Početak roka zastarelosti potraživanja utvrđenih sudskom odlukom
U jednoj od novijih odluka Ustavnog suda od 16. juna 2022. godine, ovaj sud potvrdio je stav nekih redovnih sudova koja se odnosi na početak roka zastarelosti potraživanja utvrđenih sudskom odlukom. U ovom tekstu daćemo prikaz ove odluke, a pre toga izložićemo relevatne odredbe kojima se Ustavni sud vodio. 1. Relevantne odredbe Članom 361. Zakona o obligacionim odnosima (“Sl. listu SFRJ”, br. 29/78, 39/85, 45/89(USJ), 57/89, “Sl. listu SRJ”, br. 31/93 i “Sl. glasniku RS”, br. 18/2020) propisano je sledeće: “(1) Zastarelost počinje teći prvog dana posle dana kad je poverilac imao pravo da zahteva ispunjenje obaveze, ako zakonom za pojedine slučajeve nije što drugo propisano. (2) Ako se obaveza sastoji u tome da se nešto ne učini, da se propusti ili trpi, zastarelost počinje teći prvog dana posle dana kad je dužnik postupio protivno obavezi.” Članom 379. istog...
Detaljnije
Javne nabavke – Ponuda sa varijantama
– relevantne odredbe, razlika u odnosu na prethodni zakon i praksa Republičke komisije – 1. Relevante odredbe Zakon o javnim nabavkama („Sl. glasnik RS“, br. 91/2019) u glavi IX. IZBOR UČESNIKA I DODELA UGOVORA, odeljak 10. Ponuda u postupku javne nabavke, u članu 136. propisuje ponude sa varijantama. Ovim članom propisano je sledeće: „Naručioci mogu da dozvole ili da zahtevaju podnošenje ponude sa varijantama. U slučaju iz stava 1. ovog člana naručilac u javnom pozivu navodi da li je dozvoljeno ili se zahteva podnošenje ponude sa varijantama. Ukoliko naručilac u javnom pozivu nije naveo da li je dozvoljeno ili se zahteva podnošenje ponude sa varijantama smatra se da podnošenje ponude sa varijantama nije dozvoljeno. Varijante moraju da budu povezane sa predmetom ugovora. Ako je podnošenje ponude sa varijantama dozvoljeno ili se zahteva, u dokumentaciji o nabavci se navode minimalni...
Detaljnije
Evropski sud za ljudska prava o kažnjavanju zbog protesta protiv kontroverznog rudarskog projekta
U jednoj od najnovijih presuda Evropskog za ljudska prava po predstavci podnetoj protiv Rumunije, ovaj sud je zauzeo stav da kažnjavanje malog broja aktivista zbog kratkog i mirnog okupljanja protiv vladine politike u vezi sa rudarskim projektom, iz razloga što protest nije prethodno najavljen, čime je data prevashodna težina formalnoj nezakonitosti dotičnog događaja, predstavlja ograničavanje slobode izražavanja, jer su vlasti dužne da pokažu stepen tolerancije prema mirnim okupljanjima. Podnosilac predstavke, poznati aktivista uključen u različite građanske akcije, kažnjen je sa još tri osobe zbog toga što su se lisicama vezali za barijeru za parkiranje i blokirali pristup sedištu vlade i držali znakove, bez prethodnog obaveštavanja, u znak protesta zbog kontroverznog rudarskog projekta. Podnosilac predstavke je bezuspešno osporio novčanu kaznu pred domaćim sudovima. Između ostalog, ovaj sud je zaključio da je kažnjavanjem aktivista, bez obzira što je izrečena minimalna novčana...
Detaljnije
Ustavni sud: Naknada troškova za ishranu i regres u vojsci
U toku je mnogo sporova u kojima je predmet tužbeni zahtev zaposlenih za naknadu troškova za ishranu u toku rada i regres za korišćenje godišnjeg odmora u javnom sektoru, a najčešće u zdravstvu, prosveti i socijalnim ustanovama. Stavovi sudova su različiti, a tema vrlo aktuelna već duže vreme, i njom smo se bavili dva puta u našem časopisu “Advokatska kancelarija”, u broju 83-84, jul-avgust 2021. i broju 94, jun 2022, te u ovom tekstu nećemo detaljnije ulaziti u analizu koja je sadržana u časopisu. Ovim pitanjem u praksi su se bavili redovni sudovi, a u ovom tekstu prvi put se radi o stavu Ustavnog suda i to podovom navedenih troškova u vojsci Republike Srbije, konkretno o nezakonitosti odredaba podzakonskog akta koji uređuje ove troškove. Dakle, ne radi se o ustavnoj žalbi povodom odluka redovnih sudova, već o utvrđivanju nezakonistosti...
Detaljnije
Dokazivanje odgovornosti države za potencijalnu infekciju Covid-19
U presudi Evropskog suda za ljudska prava Fenech i protiv Malte po predstavci br. 9077/18 od 22. februara 2022. godine (objavljena 22. marta 2022. na HUDOC) ovaj sud zauzima stav u vezi sa dokazivanjem odgovornosti države za potencijalnu infekciju Covid-19. U obrazloženju ove presude, između ostalog, navedeno je sledeće: Podnosilac predstavke je uhapšen i od 30. novembra 2019. godine nalazi se u pritvoru u Kazneno-popravnom domu Corradino (CCF), Paola, pod optužbom za promovisanje, organizovanje ili finansiranje organizacije u cilju izvršenja krivičnog dela i saučesništvo u ubistvu. Podnosilac predstavke se žalio na uslove njegovog pritvora i da vlasti nisu preduzele adekvatne mere da zaštite njegov život i zdravlje s obzirom na njegov ranjiv status – ima jedan bubreg – od potencijalne buduće infekcije Covid-19 u zatvoru. Podnosilac se pozvao na povredu člana 2. Evropske konvencije za zaštitu ljudskih prava i...
Detaljnije
Zastupanje od strane advokata iz Crne Gore koji nije upisan u imenik AKS (Ili hijerarhija Ustava, međunarodnog ugovora i zakona)
U jednoj od novijih odluka Ustavnog suda od 9. decembra 2021. godine zauzet je stav u vezi sa pitanjem da li advokat iz Crne Gore mora da bude upisan u advokatski imenik Advokatske komore Srbije da bi zastupao stranku pred sudovima Republike Srbije. Takođe, možda još važnije, Ustavni sud zauzima jasan stav u pogledu hijerarhije Ustava, međunarodnih ugovora i zakona. Drugačije stavove Ustavni sud nije ni mogao da zauzme, jer je odgovor na navedeno pitanje izričito propisan međunarodnim bilateralnim ugovorom potvrđenim od strane Republike Srbije, a hijerarhija domaćih i međunarodnih opštih pravnih akata Ustavom Republike Srbije (i pre izmena Ustava – vidi dalje u tekstu), ali je problem što redovni sud nije upoznat da se potvrđeni međunarodni ugovor kao deo našeg zakonodavstva neposredno primenjuje. Pre nego što izložimo stavove Ustavnog suda, navešćemo relevantne propise, odnosno odredbe kojima se ovaj...
Detaljnije
Novo utvrđivanje neustavnosti odredbe Zakona o finansijskoj podršci porodici sa decom
Na sednici održanoj 10. marta 2022. godine Ustavni sud je pokrenuo postupak za utvrđivanje neustavnosti odredbe člana 17. stav 4. Zakona o finansijskoj podršci porodici sa decom („Službeni glasnik RS“, br. 113/17, 50/18, 46/21 – Odluka US, 51/21 – Odluka US, 53/21 – Odluka US, 66/21 i 130/21). S druge strane, ovaj sud je odbacio inicijative za pokretanje postupka za ocenu ustavnosti odredaba člana 17. stav 1. tačka 2), člana 18. stav 8. i člana 19. stav 3. navedenog Zakona. (predmet IUz-299/2018). Ustavni sud je već tri puta utvrdio nesutavnost odredbi ovog zakona, a sada se radi o sledećoj odredbi. Članom 17. Zakona o finansijskoj podršci porodici sa decom propisano je (odredba zbog koje je pokrenut postupak za utvrđivanje neustavnosti prikazan je podebljanim fontom): „Ostale naknade po osnovu rođenja i nege deteta i posebne nege deteta, za dete rođeno...
Detaljnije
„Utvrđeni obrazac ponašanja” prekršajnih sudova – nedostavljanje presude braniocu (i okrivljenom)
Povod za ovaj tekst je postupanje prekršajnih sudova, odnosno Prekršajnog apelacionog suda, ili bolje reći nepostupanje. Pri tom radi se o višegodišnjem ponašanju različitih prekršajnih sudova i neotklanjanju povreda koje čini prvostepeni sud od strane drugostepenog, odnosno Prekršajnog apelacionog suda, tako da u većini slučajeva Vrhovni kasacioni sud utvrđuje povredu po pravnom leku. Radi se o povredi prava na odbranu nedostavljanjem prvostepene presude braniocu okrivljenog (nekad i samom okrivljenom koji nema branioca) čime se uskraćuje pravo na žalbu. Ovde moramo naglasiti da Vrhovni kasacioni sud ističe da se ne radi o povredi na koju drugostepeni sud pazi po službenoj dužnosti (stav iz presude Vrhovnog kasacionog suda, Kzz Pr 18/2021 od 27. maja 2021. god.), ali u većini odluka smatra i da je drugostepeni sud trebalo da otkloni ovu povredu. Takođe, ono što se mora naglasiti jeste da se radi...
Detaljnije
Servisne informacije
Propis Soft – za olakšanu primenu propisa
