Pošto smo svedoci brojnih problema u oblasti komunalne delatnosti, zaštite životne sredine, ljudi i dobara, problema reda u korišćenju zemljišta, puteva i drugih javnih objekata, a zbog postojanja neefikasnih organa koji se bave rešavanjem ovih pitanja, to je jasna potreba zašto je navedeni Zakon i donešen.
Ovim Zakonom po prvi put se u Srbiji predviđa obrazovanje komunalne policije i to u formi unutrašnje organizacione jedinice u sastavu jedinstvenog organa gradske uprave, odnosno uprave obrazovane za pojedinu oblast, koja će se brojnim nadležnostima-poslovima i, što je još važnije, sa brojnim efikasnijim ovlašćenjima (upozorenje, usmeno naređenje, provera indentiteta, dovođenje, pregledanje lica i predmeta, privremeno oduzimanje predmeta, video nadzor, upotreba sredstava prinude i to fizičke snage, službene palice i sredstava za vezivanje, izricanje mandatne kazne, podnošenje prijave za krivično delo i zahteva za vođenje prekršajnog postupka) biti organ u okviru gradske uprave koji će biti nešto između policije i sada postojećih inspekcijskih organa.
Prvim članom ovog Zakona određena je svrha komunalne policije koja se obrazuje na teritoriji grada i grada Beograda za određene komunalno-policijske i druge poslove, čijim obavljanjem se obezbeđuje izvršavanje nadležnosti grada u pitanjima komunalne delatnosti, zaštite životne sredine, ljudi i dobara i obezbeđuje zaštita i održava red u korišćenju zemljišta, prostora, lokalnih puteva, ulica i drugih javnih objekata i obezbeđuje nesmetano obavljanje zakonom određenih poslova iz nadležnosti grada.
U obavljanju svojih poslova komunalna policija će sarađivati sa građanima, gradskim inspekcijskim službama i policijom.
Poslovi komunalne policije biće sledeći: održavaće komunalni i drugi zakonom uređeni red od značaja za komunalnu delatnost, vršiće kontrolu nad primenom zakona i drugih propisa i opštih akata iz oblasti komunalne i drugih delatnosti iz nadležnosti grada, nadzor u javnom gradskom, prigradskom i drugom lokalnom saobraćaju, zaštita životne sredine, kulturnih dobara, lokalnih puteva, ulica, i drugih javnih objekata od značaja za grad, podrška sprovođenju propisa kojima se obezbeđuje nesmetano odvijanje života u gradu, očuvanje gradskih dobara i izvršavanje drugih zadataka iz nadležnosti grada.
Prilikom obavljanja poslova komunalni policajci će nositi službenu uniformu sa oznakama, imaće službenu legitimaciju i službena vozila.
Ovim Zakonom komunalnoj policiji su dati u nadležnosti brojni poslovi, čije izvršavanje će mnogo uticati na kvalitet života svakog građanina, koje poslove će komunalni policajci uspešno ostvarivati brojnim ovlašćenjima koje smo već spomenuli.
Imajući u vidu nadležnost komunalne policije, kao logično se postavalja pitanje potrebe postojanja brojnih inspekcija koje se upravo bave pitanjima komunalne delatnosti, zaštite životne sredine, kulturnih dobara, puteva i dr., odnosno u kojoj meri će se njihovi poslovi preklapati i gde će biti granica u njihovom postupanju.
Po Zakonu komunalna policija može da upotrebi fizičku snagu i palicu samo ako na drugi način ne može da odbije napad.
Postavlja se pitanje da li je kriterijum broj stanovnika adekvatan za određivanje broja komunalnih policajaca u gradovima. Čini se da nije, s obzirom da su komunalni problemi, problemi zaštite životne sredine, ljudi i dobara i dr, različiti u pojedinim sredinama, pa se kao primer može uzeti odnos Pančeva i Vrnjačke Banje. Svakako da su navedeni problemi u Pančevu brojniji i izraženiji pa bi ovaj Zakon u vidu dopune trebao da uvede i dodatne kriterijume.
Ovaj Zakon stupio je na snagu 22.07.2009. godine, a počeće da se primenjuje 23.01.2010., izuzev odredaba čl. 45, 46. i 47. koje se primenjuju od 22.07.2010. godine.