Na sajtu Udruženja sportskih novinara Srbije (USNS) objavljeno je da ovo udruženje ponovo upozorava Regulatorno telo za elektronske medije (REM) da neki kablovski kanali grubo krše član 64. Zakona o elektronskim medijima i protivzakonito zabranjuju drugim TV stanicama da izveštavaju sa utakmica koje su na listi najvažnijih događaja od posebnog značaja, sa obrazloženjem da imaju ekskluzivna TV prava na te događaje.
Navodi se i sledeće: “Zakon je jasno i precizno uredio ovu oblast, što znači da isključivo pravo prenosa ovih događaja ima samo pružalac usluge TV emitovanja kome je pristup slobodan i čija zona porkrivanja obuhvata celokupno područje Republike Srbije i regulator je dužan da o tome obavesti Evropsku komisiju.
Kablovski kanali koji se mogu pratiti samo u pojedinim kablovskim mrežama ili putem IP TV ne mogu ostvariti ekskluzivno pravo prenosa događaja koji su na listi događaja od posebnog značaja, a u te događaje spadaju i utakmice Crvene zvezde u kvalifikacijama za Ligu Evrope.
U slučaju ponovnog kršenja Zakona od strane REM-a, USNS će zahtevati od Skupštine Srbije, koja bira članove Saveta Regulatornog tela za elektronske medije, da se pozovu na odgovornost svi članovi tog Saveta.”
Izvor: Sajt USNS.
Relevante odredbe Zakona i drugih propisa
Redakcija Profi Sistem Com-a ovde će preneti neke od važnijih odredaba koje regulišu ovo pitanje:
Zakon o elektronskim medijima („Sl. glasnik RS“, br. 83/2014 i 6/2016-dr.zakon) članom 64. propisuje sledeće:
Pristup najvažnijim događajima (naziv iznad člana)
“Pružalac usluge televizijskog emitovanja pod nadležnošću Republike Srbije, ne može ekskluzivno emitovati događaje koji su na listi najvažnijih događaja od posebnog značaja za sve građane, na način da se značajan deo javnosti u Republici Srbiji, državi članici Evropske unije ili državi potpisnici međunarodnog ugovora koji obavezuje Republiku Srbiju, liši mogućnosti praćenja tih događaja.
Regulator blagovremeno sastavlja, na jasan i transparentan način listu najvažnijih događaja domaćih i stranih, iz stava 1. ovog člana, koji su od posebnog značaja za sve građane (kulturni, politički, sportski, zabavni i sl.) i na koje isključivo pravo prenosa može ostvariti samo pružalac usluge televizijskog emitovanja kome je pristup slobodan i čija zona pokrivanja obuhvata celokupno područje Republike Srbije i o tome obaveštava Evropsku komisiju.
Regulator određuje koji događaji sa liste, iz stava 1. ovog člana, treba da budu dostupni u celini ili delimično putem prenosa uživo, a koji u celini ili delimično putem odloženog prenosa, ukoliko je to neophodno iz objektivnih razloga ili javnog interesa.
Pružalac usluge televizijskog emitovanja, koji ima isključivo pravo prenosa događaja od velikog interesa za javnost, dužan je da svim drugim zainteresovanim pružaocima usluge televizijskog emitovanja, bez diskriminacije i pod jednakim uslovima, dozvoli i omogući da slobodno izaberu inserte sa tog događaja, preuzmu ih i objave u trajanju do 90 sekundi, uz navođenje izvora slike i tona i uz nadoknadu koja ne može preći visinu stvarnih troškova.
Ako su, pružalac usluge televizijskog emitovanja koji ima isključivo pravo prenosa događaja od velikog interesa za javnost, kao i pružalac usluge televizijskog emitovanja koji zahteva pristup, osnovani na teritoriji Republike Srbije, pristup se zahteva od pružaoca usluge televizijskog emitovanja neposredno.
Izabrani insert se koristi isključivo za emisije opštih vesti, a mogu se koristiti i kod audio-vizuelnih servisa na zahtev isključivo ako taj program nudi isti pružalac usluge televizijskog emitovanja sa odloženim emitovanjem.
Regulator bliže propisuje način formiranja liste najvažnijih događaja od posebnog značaja za sve građane iz stava 1. ovog člana i ostvarivanje prava na pristup događajima od velikog interesa iz stava 4. ovog člana.
Ovo pitanje bliže je uređeno kroz 2 podzakonska akta:
- Pravilnik o načinu formiranja Liste najvažnijih događaja od posebnog značaja za sve građane i ostvarivanju prava na pristup događajima od velikog interesa za javnost (“Sl. glasnik RS”, broj 25/2015) koji se primenjuje od 21. marta 2015. god.
Ovim pravilnikom se utvrđuje način formiranja Liste najvažnijih događaja domaćih i stranih, koji su od posebnog značaja za sve građane (kulturni, politički, sportski, zabavni i sl.), kao i uslovi za ostvarivanje prava pružalaca usluga televizijskog emitovanja na pristup događajima od velikog interesa za javnost.
Prema članu 3. ovog pravilnika određeni događaj (sportski, kulturni, politički, zabavni i sl.) smatra se najvažnijim događajem ako ispunjava najmanje dva od sledećih uslova:
1) da je događaj i njegov ishod od naročitog opšteg značaja za građane u Republici Srbiji, a ne samo od značaja za one građane koji i inače prate određeni događaj ili drugu aktivnost na koju se događaj odnosi;
2) da se događaj tradicionalno emituje u Republici Srbiji u okviru programa kome je pristup slobodan, kao i da ga redovno prati veliki broj gledalaca;
3) da je reč o značajnom međunarodnom sportskom događaju u kome učestvuju predstavnici Republike Srbije;
4) da je događaj opštepoznat, odnosno da ima opšti kulturni značaj za građane Republike Srbije, kao i značaj za nacionalni kulturni identitet.
Član 6. pravilnika propsuje sledeće:
“Prenosom se smatra neposredan prenos ili odloženi prenos događaja, u celini ili delimično, kad je to potrebno iz objektivnih razloga ili je u interesu javnosti.
Pravo prenosa događaja je pravo pružaoca usluge televizijskog emitovanja (u daljem tekstu: pružalac medijske usluge koji ima isključivo pravo prenosa) da prenosi događaj na određenom području.
Pravo prenosa najvažnijeg događaja može steći samo pružalac usluge televizijskog emitovanja čija zona pokrivanja obuhvata celokupno područje Republike Srbije i kome je pristup slobodan.
Smatra se da zona pokrivanja pružaoca usluge televizijskog emitovanja pokriva celokupno područje Republike Srbije, ako je imalac dozvole za pružanje medijske usluge na području cele Republike Srbije ili ako je kvalitetan prijem njegovog televizijskog signala obezbeđen za najmanje 90% stanovništva u Republici Srbiji.
Smatra se da pristup usluzi televizijskog emitovanja nije slobodan ako se ona pruža kao zaštićena usluga, odnosno kao usluga sa uslovnim pristupom ili ako je za njeno praćenje neophodno platiti dodatnu naknadu.
Dodatnom naknadom iz stava 5. ovog člana ne smatra se taksa koja se plaća u skladu sa zakonom kojim se uređuje javni medijski servis, kao ni naknada koja se plaća operatoru elektronske komunikacione mreže radi pristupa njegovom osnovnom paketu medijskih usluga koje distribuira.”
- Lista najvažnijih događaja od posebnog značaja za građane u Republici Srbiji (“Sl. glasnik RS”, br. 45/2016). Listom najvažnijih događaja od posebnog značaja za građane u Republici Srbiji utvrđuju se događaji značajni za javnost Republike Srbije ili zemlje članice Evropske unije.
Listu najvažnijih događaja od posebnog značaja za građane u Republici Srbiji čine sledeći događaji:
Sportski događaji
- FUDBAL
– Svetsko i Evropsko prvenstvo i kvalifikacioni mečevi u kojima učestvuje srpska reprezentacija;
– UEFA Liga šampiona, UEFA Liga Evrope i kvalifikacioni mečevi u kojima učestvuju srpski klubovi;
– Superliga Srbije;
– finale i polufinale Kupa Srbije;
– Međunarodna takmičenja koja se održavaju u Republici Srbiji.
- KOŠARKA
– Svetsko i Evropsko prvenstvo i kvalifikacioni mečevi u kojima učestvuje srpska reprezentacija;
– ULEB Evroliga (utakmice u kojima učestvuje srpski klub);
– finale i polufinale ULEB kupa i (utakmice u kojima učestvuje srpski klub);
– ABA regionalna liga (utakmice u kojima učestvuju srpski klubovi);
– A liga prvenstva Srbije;
– finale i polufinale Kupa Srbije;
– Međunarodna takmičenja koja se održavaju u Republici Srbiji.
- ODBOJKA
– Svetsko i Evropsko prvenstvo i kvalifikacioni mečevi u kojima učestvuje srpska reprezentacija;
– Svetska liga (utakmice u kojima učestvuje srpska reprezentacija);
– finale i polufinale CEV Lige šampiona, CEV kupa i CEV Čelendž kupa (utakmice u kojima učestvuju srpski klubovi);
– Superliga Srbije;
– finale i polufinale Kupa Srbije;
– Međunarodna takmičenja koja se održavaju u Republici Srbiji.
- RUKOMET
– Svetsko i Evropsko prvenstvo i kvalifikacioni mečevi u kojima učestvuje srpska reprezentacija;
– finale i polufinale EHF Lige šampiona, EHF Kupa pobednika kupova, EKF Čelendž kupa i EHF kupa (utakmice u kojima učestvuju srpski klubovi);
– Superliga Srbije;
– finale i polufinale Kupa Srbije;
– Međunarodna takmičenja koja se održavaju u Republici Srbiji.
- VATERPOLO
– Svetsko i Evropsko prvenstvo i kvalifikacioni mečevi u kojima učestvuje srpska reprezentacija;
– super finale Svetske lige (ukoliko učestvuje srpski klub);
– Regionalna liga (utakmice u kojima učestvuju srpski klubovi);
– finale i polufinale Kupa Srbije;
– Međunarodna takmičenja koja se održavaju u Republici Srbiji.
- TENIS
– Davis Cup i Fed Cup (mečevi u kojima učestvuje srpska reprezentacija);
– Wimbledon, Roland Garros, US Open, Australian Open (mečevi u kojima učestvuju srpski takmičari);
– ATR i WTA turniri koji se održavaju u Republici Srbiji;
– Međunarodna takmičenja koja se održavaju u Republici Srbiji.
- ATLETIKA
– Svetska i Evropska prvenstva (discipline u kojima učestvuju srpski takmičari);
– Beogradski maraton;
– Međunarodna takmičenja koja se održavaju u Republici Srbiji.
- PLIVANJE
– Svetska i Evropska prvenstva (discipline u kojima učestvuju srpski takmičari);
– Međunarodna takmičenja koja se održavaju u Republici Srbiji.
- BICIKLIZAM I AUTOMOTO sport
– Biciklistička trka „Kroz Srbiju”;
– Kružna trka – nagrada Beograda – automobilizam.
- MEĐUNARODNI DOGAĐAJI
– Olimpijske igre;
– Paraolimpijske igre;
– Specijalna olimpijada;
Događaji iz oblasti kulture
- Jugoslovenski pozorišni festival – BEZ PREVODA, Užice;
- STERIJINO POZORJE, Novi Sad;
- JOAKIM INTERFEST, Kragujevac;
- BITEF, Beograd;
- BEMUS, Beograd;
- Međunarodni festival dokumentarnog dugometražnog i kratkog filma, Beograd;
- OKTOBARSKI SALON, Beograd;
- Festival evropskog filma PALIĆ, Palić;
- Međunarodni festival pozorišta za decu SUBOTICA, Subotica;
- Međunarodno takmičenje muzičke omladine, Beograd;
- MOKRANJČEVI DANI, Negotin;
- VUKOV SABOR, Tršić;
- BEOGRADSKI FESTIVAL IGRE, Beograd;
- GITAR ART FESTIVAL, Beograd;
- NOMUS, Novi Sad;
- EHIT, Novi Sad;
- NIŠVIL, džez festival u Nišu;
- FEST, Beograd;
- CINEMA CITY internacionalni filmski festival, Novi Sad;
- ZLATNI PUŽ internacionalni dečiji festival animiranog filma, Vranje;
- Međunarodni filmski i muzički festival KUSTENDORF, Mokra Gora;
- Festival glumačkih ostvarenja, Niš;
- Festival filmskog scenarija, Vrnjačka Banja;
- Međunarodni sajam knjiga u Beogradu, Beograd;
- Otvaranje nove stalne postavke Narodnog muzeja u Beogradu;
- Međunarodni festival arheološkog filma;
- Međunarodni festival etnološkog film;
- Međunarodni festival nitratnog filma;
- Program Gradovi u fokusu;
- Bijenale arhitekture u Veneciji.
Celokupne tekstove relevantnih propisa možete pogledati u okviru programa “Propis Soft”.
[button link=”http://profisistem.com/” type=”big” color=”orange” newwindow=”yes”] DETALJNIJE[/button]