ePapir – digitalizacija administrativnih postupaka

Šta je projekat ePapir?

U sklopu regulatorne reforme Vlade Republike Srbije usmerene na poboljšanje uslova poslovanja i smanjenja administrativnog opterećenja privrede, pokrenut je višegodišnji projekat ”ePapir” sa ciljem da se popišu, optimizuju, učine javno dostupnim i digitalizuju svi administrativni postupci i ostali uslovi poslovanja.

Krajnji cilj je da svi administrativni postupci budu optimizovani i da se obavljaju elektronskim putem „iz fotelje“.

Očekivani rezultati projekta do 2021. godine su:

– uspostavljen Registar svih administrativnih postupaka;

– optimizovano 500 najučestalijih i najskupljih postupaka;

– digitalizovano 100 postupaka za izdavanje dozvola, saglasnost i dr.

– administrativni troškovi privrede smanjeni za minimum 15% (sa trenutnih 3,46% na 3% BDP).

Do sada su ostvareni sledeći rezultati:

– popisano je oko 2500 administrativnih postupaka, a u toku je popis ostalih uslova poslovanja;

– svi administrativni postupci su jednoobrazno opisani i uneti u elektronsku bazu;

– svi administrativni postupci su prekontrolisani i pripremljeni su inicijalni predlozi za pojednostavljenje prve grupe postupaka.

Šta privreda dobija kroz projekat ePapir?

Sigurno poslovno okruženje i odgovornost javne uprave:

– svi administrativni postupci i ostali uslovi poslovanja biće transparentni i dostupni;

– onemogućiće se traženje „još jednog papira“;

– smanjiće se mogućnost zloupotreba i korupcije;

– stvoriće se predvidljivo poslovno okruženje;

– uštedeće se vreme i ukinuti šetanja od šaltera do šaltera;

– uštedeće se novac jer neće biti potrebe za angažovanjem „stručnjaka“ kako bi završio neki administrativni posao;

– pojednostavljenjem i optimizacijom administrativnih postupaka i stvaranjem jedinstvenog mesta sa svim informacijama neophodnim za poslovanje omogućiće se jednostavnije poslovanje sa minimalnim troškovima i bez nepotrebne dokumentacije.

POPIS

Popis svih administrativnih postupaka koji se odnose na privredu i ostalih uslova poslovanja:

– Popisano 2475 postupka, u toku popis ostalih uslova poslovanja;

– Ukuljučeno 84 institucija javne uprave sa centralnog nivoa;

– U svakoj instituciji određen koordinator i mreža saradnika;

– Svi postupci jednobrazno opisani i uneti u elektonsku bazu i analizirani.

DIGITALIZACIJA POSTUPKA

Obavljanje administrativnih poslova bez odlaska u organe državne uprave, elektronski.

Do 2021 biće digitalizovano 100 postupaka koji se odnose na izdavanje dozvola, saglasnosti i dr.

OPTIMIZACIJA

Smanjenje troškova i ušteda vremena privredi:

– Ukinuti postupke koji nisu neophodni;

– Pojednostaviti previše komplikovane;

– Aktivno uključiti privredu.

JAVNO OBJAVLJIVANJE

Javno dostupan elektronski registar svih administrativnih postupaka i ostalih uslova poslovanja:

– Informacije o svim postupcima i ostalim uslovima poslovanja u odnosu na privredu dostupne na jednom mestu, na portalu e-Uprave;

– Za svaki postupak definisani potrebni koraci, dokumentacija, takse i rokovi postupanja.

Koja je korist javne uprave od uspostavljanja registra?

Unapređenje kvaliteta pružanja javnih usluga i ugleda javne uprave, olakšavanje komunikacije između organa, organizacije i razmene podataka u susret elektronskoj upravi i upravi u službi privrede i građana.

Ko je sve uključen u projekat ePapir?

Do sada su u ovaj projekat Vlade Republike Srbije uključene 84 institucije javne uprave na republičkom nivou.

Republički sekretarijat za javne politike je koordinator projekta, a Ministarstvo privrede predlagač zakonskog okvira za njegovo sprovođenje.

Realizaciju projekta su do sada finansijski podržali Fond za dobru upravu Vlade Velike Britanije, Svetska banka, Evropska unija kroz IPA pretpristupne fondove i GIZ Nemačka organizacija za razvojnu saradnju.

Šta je registar administrativnih postupaka i ostalih uslova poslovanja?

Registar će biti javno dostupna elektronska baza svih administrativnih postupaka i ostalih uslova poslovanja koje sprovode organi i organizacije javne uprave.

Privredni subjekti će na jednom mestu, jednostavnom pretragom, moći da dobiju sve informacije neophodne za sprovođenje konkretnog administrativnog postupka ili za ispunjavanje neke obaveze koja je zakonom propisana, i to:

– da li postoji obrazac za podnošenje zahteva, odnosno da ga preuzmu;

– kome se podnosi zahtev i da li postoji mogućnost njegovog elektronskog podnošenja;

– koja druga dokumentacija je potrebna, u kojoj formi i da li je potrebno još nešto prethodno završiti (overa notara i sl.);

– koji su finansijski izdaci (takse, naknade itd.);

– koji je rok za rešavanje urednog zahteva;

– koje je vreme važenja izdatog akta;

– da li je predviđeno pravo na žalbu.

Šta je administrativni postupak, a šta su ostali uslovi poslovanja?

Administrativni postupak je postupak u kome se izdaju licence, dozvole, odobrenja, saglasnosti, uverenja, potvrde, sertifikati i izvodi iz službenih evidencija, kao i drugi postupci u kojima se odlučuje po zahtevu poslovnog subjekta.

Ostali uslovi poslovanja predstavljaju sve druge zakonske obaveze privrednog subjekta da pripremi, usvoji, evidentira, čuva, odnosno arhivira, određenu dokumentaciju, odnosno obaveza da određenu dokumentaciju, činjenice ili informacije učini dostupnim nadležnim organima, odnosno javnosti kao i ostali neophodni uslovi za legalno poslovanje.

 

Izvor: epapir.rsjp.gov.rs