Prema navodima ministarke pravde, uvođenjem u pravni sistem Republike Srbije, javni izvršitelji su doprineli efikasnijem sistemu izvršenja, a njihovim radom rešeno je preko 2 miliona starih izvršnih premeta koji su opterećivali sudove.
Ministarka je podsetila da od toga kakav je sistem izvršenja u Srbiji, zavisi i slika privrednog okruženja i da nije bez razloga trajanje postupka izvršenja jedan od kriterijuma koji se ceni i prilikom rangiranja Srbije na „Duing biznis listi“.
Ukazano je da je ministarstvo u prethodne tri godine pažljivo pratilo primenu Zakona o izvršenju i obezbeđenju, a da je tokom prošle godine pristupilo kroz radnu grupu, čijem radu pruža podršku USAID-ov Projekat vladavina prava, izmenama i dopunama pomenutog Zakona.
Govoreći o novim zakonskim rešenjima, ministarka je istakla da je Radna grupa prepoznala problem neujednačenog postupanja javnih izvršitelja, što je posledica neujednačene sudske prakse, jer se izvršitelji vode postupanjem suda za čije područje nadležnosti su imenovani. Ona je dodala da to vodi pravnoj nesigurnosti, a građane i privredu u neizvestan položaj.
Zakon o izvršenju i obezbeđenju (“Sl. glasnik RS”, br. 106/2015, 106/2016 – autentično tumačenje i 113/2017 – autentično tumačenje) odredbom čl.10. definiše mesnu nadležnost javnog izvršitelja:
Javni izvršitelj sprovodi izvršenje rešenja o izvršenju na osnovu izvršne ili verodostojne isprave i rešenja o prethodnoj ili privremenoj meri koje donese sud za čije područje je imenovan (mesna nadležnost javnog izvršitelja).
On može da preduzima radnje i izvan područja suda za koje je imenovan, sam ili preko javnog izvršitelja s drugog područja.
Takođe, ona je ukazala da je jedna od glavnih zamerki, kada je reč o izvršnom postupku, jeste primena načela srazmernosti. Radna grupa se bavi i ovim odredbama, pre svega poštujući odluku Evropskog suda za ljudska prava koja je nedavno doneta, da ono što je u odluci rečeno implementira kroz odredbe zakona.
Ministarka je napomenula da je najznačajnija novina koja će uslediti jeste uvođenje „e-aukcije“, koja će postupak prodaje učiniti transparentnijim i omogućiti svim zainteresovanim stranama da učestvuju u njemu, bez otkrivanja imena i prezimena“,te da je jedan od osnovnih ciljeva „e-aukcije“ anonimizacija učesnika u postupku.
Govoreći o razvoju e-pravosuđa, ministarka je podsetila da ministarstvo radi na razvoju informacionog sistema za nadzor pravosudnih profesija, koji nadzoru Ministarstva pravde treba da omogući da lako identifikuju one predmete gde je sistem ukazao da postoje nedostaci ili neblagovremena postupanja.
Istakla je da je Ministarstvo pravde u prethodnom periodu radilo na razvoju Pravosudnog informacionog sistema (PIS) – elektronske razmene podataka među različitim državnim organima i ukazala da javni izvrššitelji mnogo više koriste ovaj sistem nego što to čine sudije i tužioci.
Govoreći o ekonomskim efektima korišćenja ovog sistema, ministarka je rekla da je PIS doneo značajne uštede svim učesnicima izvršnog postupka, a gruba procena je da su uštede preko 85 miliona dinara.
Izvor: Izvodi iz propisa preuzeti su iz programa „Propis Soft“Redakcija Profi Sistem Com-a.
Izvor: Sajt Ministarstva pravde Republike Srbije (www.mpravde.gov.rs).