Državna revizorska institucija je tokom sprovođenja revizija finansijskih izveštaja, pravilnosti poslovanja, kao i svrsishodnosti poslovanja utvrdila da se stanje u vezi sa trošenjem javnih sredstava na lokalnom nivou blago poboljšava, ali da ta poboljšanja treba da budu brža i veća, rekao je danas predsednik Državne revizorske institucije i generalni državni revizor. On je na konferenciji povodom svečanog zatvaranja projekta „Unapređenje revizije na opštinskom nivou u cilju jačanja odgovornosti i efikasnosti u upravljanju javnim finansijama“ naglasio da je nedovoljno efikasan sistem interne finansijske kontrole u javnom sektoru jedan od glavnih problema u poslovanju jedinica lokalne samouprave.
Sistem interne finansijske kontrole jeste uspostavljen, ali njegova efikasnost i funkcionalnost ne obezbeđuju stepen pouzdanosti koji bi omogućio da se u dobroj ili maksimalnoj meri oslonimo na istinitost i objektivnost finansijskog izveštavanja. I dalje nailazimo na nepotrebne propuste, greške i nepravilnosti na koje ukazujemo u izveštajima o reviziji, naglasio je predsednik Državne revizorske institucije i dodao da se u izveštajima o reviziji povećava broj pozitivnih ocena, a da se smanjuje broj nepravilnosti.
Kada je reč o internoj reviziji, ona je, po rečima predsednik Državne revizorske institucije a je u manjem obimu uspostavljena na lokalnom nego na centralnom nivou.
Prema zakonu, internu reviziju treba da uspostave sve jedinice lokalne samouprave u Srbiji. Međutim, od 28 gradova, šest je uspostavilo internu reviziju, kao službu sa najmanje troje zaposlenih, i to Beograd, Užice, Novi Sad, Zrenjanin, Kragujevac i Novi Pazar. A šest gradova, Sombor, Leskovac, Kraljevo, Jagodina, Bor, Sremska Mitrovica, uopšte nema internu reviziju. Ostali gradovi, njih 16, imaju uspostavljenu internu reviziju sa jedim ili dva revizora , što nije dovoljno, poručio je predsednik Državne revizorske institucije . On je dodao da je stanje u vezi sa uspostavljanjem interne revizije u opštinama mnogo lošije.
Od 117 opština u Srbiji, 24 imaju uspostavljenu internu reviziju, rekao je predsednik Državne revizorske institucije .
Generalni državni revizor je zahvalio Vladi Švajcarske, Švajcarskoj agenciji za razvoj i saradnju (SDC) i Programu Ujedinjenih nacija za razvoj (UNDP) što su prepoznali potrebe Državne revizorske institucije i što, već nekoliko godina pomažu u jačanju mehanizama finansijske kontrole u Srbiji.
Državna revizorska institucija je prethodnih nekoliko godina, u saradnji sa UNDP i SDC, značajno unapredila svoje revizorske kapacitete. Uložili smo velike napore u donošenju metodologije revizije finansijskih izveštaja, pravilnosti poslovanja, kao i svrsishodnosti poslovanja. Sada radimo revizije kao što to čine moderne, svetske institucije, rekao je predsednik Državne revizorske institucije .
On je dodao da su ciljevi ovog projekta, koji se tiču Državne revizorske institucije, su u potpunosti bili u skladu sa potrebama Institucije.
U saradnji sa drugim komponentama, postigli smo da osnovni cilj, a to je da trošenje javnih sredstava u Republici Srbiji, na nivou lokalnih samouprava, bude što je moguće više u skladu sa zakonima i propisima i da je povećana transparentnost javne potrošnje, tako da i građani mogu da se uvere da se javna sredstva troše na pravi način, rekao je predsednik Državne revizorske institucije .
„U odnosu na početak projekta kada nijedna lokalna samouprava nije dobila pozitivnu ocenu, sada je dato 11 pozitivnih mišljenja u reviziji finansijskih izveštaja na lokalu. Po tom osnovu, uočen je napredak u vezi sa iskazanim stanjima u finansijskim izveštajima i rezultatima poslovanja, gde su iznosi sada objektivnije iskazani. Iz revizija su, između ostalog, proistekle i inicijative koje su rezultirale promenom Zakona o računovodstvu i Zakona o reviziji u okviru kojih će se više pažnje stavljati na edukaciju, sertifikaciju i pitanje odgovornosti, kako kod rukovodilaca, tako i kod lica koja sastavljaju finansijske izveštaje.”, istakao je predsednik Državne revizorske institucije .
Zamenik stalne predstavnice Programa Ujedinjenih nacija za razvoj (UNDP) je istakao da su zahvaljujući radu sa internim revizorima u opštinama njihovi godišnji izveštaji postali kvalitetniji i pouzdaniji, i da se poboljšala saradnja internih revizora u lokalnim samoupravama i državnih revizora.
Kroz onlajn softver za izveštaje interne revizije, finansijskog upravljanja i kontrole, kao i digitalnu platformu namenjenu usavršavanju znanja i veština internih revizora, švajcarska Vlada i UNDP, u partnerstvu sa Centralnom jedinicom za harmonizaciju pri Ministarstvu finansija povećali smo efikasnost i transparentnost javnih finansija i osigurali kontinuiranu edukaciju revizora na lokalu, rekao je zamenik stalne predstavnice Programa Ujedinjenih nacija za razvoj.
Šefica Sektora za upravljanje Ambasade Švajcarske u Beogradu smatra da je projekat koji je podržala Vlada Švajcarske, a sproveo UNDP, premašio postavljene ciljeve i ojačao internu reviziju u odabranim partnerskim lokalnim samoupravama.
Namera ovog projekta je bila da podigne transparentnost i odgovornost javne potrošnje na lokalnom nivou, rekla je šefica Sektora za upravljanje Ambasade Švajcarske u Beogradu i dodala da je projekat rezultirao vidljivim institucionalnim promenama kod partnera na projektu.
Vršilac dužnosti pomoćnika ministra finansija, Centralna jedinica za harmonizaciju, je naglasila da se u Republici Srbiji interna finansijska kontrola, čija je komponenta interna revizija, već deset godina uspostavlja i da je to način za prelazak sa birokratskog na moderan način upravljanja.
Imamo izgrađen sistem sertifikacije internih revizora. Od 413 sertifikovanih internih revizora, 319 je aktivno. Interna revizija je uvedena u 242 institucije, rekla je Vicburger.
Na konferenciji je predstavljen napredak koji je Srbija ostvarila u poslednje četiri godine u povećanju efikasnosti kontrole i upravljanja javnim finansijama na lokalnom nivou, kao i o uključivanju organizacija civilnog društva i javnosti u planiranje i sprovođenje budžeta.
Projekat finansira Vlada Švajcarske, a sprovodi Program Ujedinjenih nacija za razvoj(UNDP) u saradnji sa Državnom revizorskom institucijom i Ministarstvom finansija – Centralnom jedinicom za harmonizaciju. Realizovanje projekta je počelo 2015. godine sa ciljem da se unapredi sistem interne revizije i finansijskog upravljanja i kontrole u jedinicama lokalne samouprave, odnosno u cilju povezivanja Centralne jedinice za harmonizaciju i gradova koji predstavljaju regionalne centre pri izgradnji internih mehanizama kontrole javnih sredstava. Zahvaljujući projektu uspostavljena je čvršća saradnja interne i eksterne revizije na lokalnom nivou, kao i veća efikasnost kontrole i kvaliteta upravljanja javnim finansijama.
Izvor: sajt Državne revizorske institucije (www.dri.rs)