Ukidanje kaznenih poena za prevremeni odlazak u penziju bilo bi preveliko opterećenje za državnu kasu, kažu nadležni, a ukidanjem ove odredbe PIO fond bi morao dodatno da odreši kesu za još 200 miliona dinara. Već naredne godine to bi bilo 900 miliona, dok bi 2027. iznos dostigao dve milijarde dinara.
Na spisku Fonda u ovom trenutku nalazi se nešto više od 43.000 prevremenih penzionera. Penali za ranije napuštanje radnog mesta, međutim, nisu jednaki za sve pošto se za svaki mesec ranijeg odlaska u penziju oduzima 0,34 odsto od čeka, a maksimalan odbitak može da bude 20 odsto.
Inicijativu za ukidanje člana 70 Zakona o PIO prvi su pre dve godine podneli predstavnici Saveza samostalnih sindikata Srbije (SSSS). Stav države u početku je bio pozitivan, ali kako vreme odmiče, jasno je da od njihovog ukidanja nema ništa. Opravdanje koje stiže iz Ministarstva za rad je da je životni vek u Srbiji produžen i da budžet to ne može da izdrži.
U SSSS kažu da će nastaviti da insistiraju da se kazneni poeni ukinu, jer je odredba, po njima, nekorektna, a naročito za veliki broj ljudi čije firme su propale, pa su ih novi propisi oterali u prevremenu penziju. Broj onih koji su se odlučili na ovaj korak po donošenju zakona, tvrde u SSSS, znatno je manji.
Prema navodima Sindikata, niko nema pravo da kažnjava ljude zato što su radili 40 godina. Oni su sve te godine uplaćivali novac u PIO fond i sada je red da im se to vrati. Apsurd je da neko ko, recimo, ima 35 godina staža i 65 života sada ima veću penziju od onog ko je radio pet godina duže“.
Naglašeno je da je pozivanje na duži životni vek besmisleno, jer niko ne može da vam garantuje koliko ćete živeti, kao i pitanje koliko će duže primati penziju oni koji su ranije napustili radno mesto, na šta se poziva zakonodavac.
Ističe se da je tačno da kazneni poeni postoje i u zapadnim zemljama, ali tamo su ljudi pri zasnivanju radnog odnosa znali šta ih čeka ukoliko ranije odu u penziju, pa su na vreme počeli da uplaćuju u privatne fondove. Zato ne možemo da upoređujemo.
Odredba koja je uvedena u Zakon iz 2014. je gotovo identična onoj koju smo imali i u zakonu iz 1964. godine. Tada su penali bili oko četiri odsto na godišnjem nivou. Zbog društveno-političkih previranja sindikati su onda tražili ukidanje tih penala. To je, smatraju u Fiskalnom savetu, dovelo do urušavanja sistema javnih finansija.
Kazneni poeni propisani su odredbama čl.70a-70g Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju (“Sl. glasnik RS”, br. 34/2003, 64/2004 – odluka USRS, 84/2004 – dr. zakon, 85/2005, 101/2005 – dr. zakon, 63/2006 – odluka USRS, 5/2009, 107/2009, 101/2010, 93/2012, 62/2013, 108/2013, 75/2014, 142/2014, 73/2018, 46/2019-OUS i 86/2019) .
Prema navedenim odredbama:
Visina prevremene starosne penzije određuje se na isti način kao i visina starosne penzije, s tim što se iznos tako određene penzije trajno umanjuje za 0,34% za svaki mesec pre navršenih 65 godina života.
Izuzetno od člana 70a ovog zakona, osiguraniku ženi se prevremena starosna penzija određuje na način kako se određuje starosna penzija, s tim što se iznos te penzije trajno umanjuje za 0,34% za svaki mesec ranijeg odlaska u penziju pre navršenih:
1) u 2015. godini, 60 godina i šest meseci života;
2) u 2016. godini, 61 godinu života;
3) u 2017. godini, 61 godinu i šest meseci života;
4) u 2018. godini, 62 godine života;
5) u 2019. godini, 62 godine i šest meseci života;
6) u 2020. godini, 63 godine života;
7) u 2021. godini, 63 godine i dva meseca života;
8) u 2022. godini, 63 godine i četiri meseca života;
9) u 2023. godini, 63 godine i šest meseci života;
10) u 2024. godini, 63 godine i osam meseci života;
11) u 2025. godini, 63 godine i deset meseci života;
12) u 2026. godini, 64 godine života;
13) u 2027. godini, 64 godine i dva meseca života;
14) u 2028. godini, 64 godine i četiri meseca života;
15) u 2029. godini, 64 godine i šest meseci života;
16) u 2030. godini, 64 godine i osam meseci života;
17) u 2031. godini, 64 godine i deset meseci života.
Iznos prevremene starosne penzije utvrđen u skladu sa čl. 70a i 70b ovog zakona umanjuje se najviše do 20,4%.
Izuzetno od čl. 70a i 70b Zakona, osiguranicima kojima se staž osiguranja računa sa uvećanim trajanjem i koji imaju pravo na snižavanje starosne granice primenom člana 20. ovog zakona za priznavanje prava na starosnu penziju, visina prevremene starosne penzije određuje se tako što se umanjenje vrši za svaki mesec ranijeg odlaska u penziju u odnosu na starosnu granicu utvrđenu snižavanjem.
Izvor: Izvod iz zakona preuzet iz programa „Propis Soft“, Redakcija Profi Sistem Com-a.
Izvor: Sajt Saveza samostalnih sindikata Srbije (www.sindikat.rs).