Zaštitnik građana u obavljanju poslova NPM-a je u periodu od decembra 2019. godine do oktobra 2020. godine obavljao posete ustanovama za izvršenje krivičnih sankcija s ciljem praćenja postupanja prema zavisnicima od psihoaktivnih supstanci. S tim u vezi, izabran je uzorak od 5 kazneno-popravnih zavoda (KPZ Sremska Mitrovica, KPZ Beograd, KPZ Pančevo, KPZ Niš, KPZ Požarevac) i 5 okružnih zatvora (OZ Čačak, OZ Kraljevo, OZ Novi Sad, OZ Smederevo, OZ Beograd). Problem je posmatran sa tri aspekta: bezbednosnog, tretmanskog i zdravstvenog, sa namerom da se proveri koje aktivnosti zavodi preduzimaju u cilju otkrivanja i sprečavanja unosa psihoaktivnih supstanci, da li u zavodima postoje specijalizovani programi za rad sa osuđenim licima koja imaju problem zavisnosti od psihoaktivnih supstanci, koji se programi sprovode, koja se terapija nudi, da li je osoblje edukovano da sprovodi programe lečenja, odnosno tretmana, koje se mere preduzimaju u cilju smanjenja potražnje i dostupnosti, prevencije i redukcije štetnih posledica.
U Tematskom izveštaju koji je sačinjen nakon poseta istaknute su dobre prakse koje su uočene u posećenim zavodima i ujedno date preporuke za unapređenje stanja u ovoj oblasti, a imajući u vidu da su zavisnici posebna grupa unutar zatvorske populacije koja zahteva specijalizovan pristup.
U odgovoru na postupanje po upućenim preporukama Uprava za izvršenje krivičnih sankcija je, između ostalog, obavestila NPM o tome da je Nacrtom nove Strategije razvoja izvršenja krivičnih sankcija za period 2021 – 2027 predviđeno unapređenje bezbednosti u zavodima i nabavka i nadgradnja sistema kontradiverzione zaštite, sa posebnim osvrtom na nove analize sistema sadržaja koji se pregledaju. Takođe, Uprava će nastaviti sa aktivnostima na zapošljavanju pripadnika službe za obezbeđenje i vaspitnih radnika u zavodima a svim zavodima naloženo je da preduzmu potrebne mere da angažuju lekara specijalistu psihijatrije ili neuropsihijatrije, radi pružanja usluga u zavodu, pri čemu će sprovođenje ove preporuke kontrolisati Odeljenje za inspekciju.
NPM je obavešten i o tome da su u okviru projekta Saveta Evrope, koji finansira Evropska unija, izrađeni novi specijalizovani programi za grupni rad sa osuđenicima, među njima i Specijalizovani program za grupni rad sa zavisnicima od droga koji je distribuiran svim zavodima.
Uprava je preporuku NPM da se u svim zavodima stvore uslovi za realizaciju individualnih ciljeva koji se postavljaju osuđenima dostavila Odeljenju za inspekciju, kako bi prilikom vršenja nadzora kontrolisao da li su individualni ciljevi i planirani postupci i aktivnosti i zadaci osoblja u realizaciji programa postupanja realno postavljeni, u odnosu na mogućnosti zavoda i da li se oni prema planu sprovode.
Uprava je obavestila NPM i o tome da će preduzeti mere na iznalaženju najboljeg rešenja za ostvarivanje kontakta i saradnje sa nadležnim centrima za bolesti zavisnosti, koji imaju edukovani kadar za uvođenje supstitucione terapije, kako bi se procenile indikacije za uvođenje ove terapije licima koja nisu započela lečenje od bolesti zavisnosti na slobodi.
NPM je 22. decembra 2020. godine na sastanku Mreže NPM zemalja jugoistočne Evrope, u svojstvu predsedavajućeg Medicinskom grupom Mreže predstavio osnovne nalaze iz ovog izveštaja.
Izvor: Sajt Zaštitnika građana Republike Srbije (www.ombudsman.rs).