Predstavnici Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave i predstavnici Ministarstva pravde održali su danas sastanak sa članovima Venecijanske komisije Saveta Evrope, koji rade na pripremi Nacrta mišljenja o Nacrtu zakona o referendumu i narodnoj inicijativi. Sastanak je vodila državni sekretar Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave.
Tokom onlajn razgovora sa članovima Venecijanske komisije, predstavnici dva ministarstva prezentovali su i obrazložili pojedina rešenja iz pomenutog Nacrta zakona i ukazali sagovornicima na ključne novine.
Takođe, obrazloženi su elementi i razlozi za donošenje novog zakonskog rešenja, kojim će se prava građana na referendumu i narodnoj inicijativi kvalitativno podići na viši nivo i učiniti ih dostupnijim građanima.
Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave će, po dobijanju mišljenja Venecijanske komisije, nastaviti sa procedurom donošenja novog zakona, koji će biti usklađen sa evropskim standardima.
Prema važećim odredbama čl.2-9. Zakona o referendumu i narodnoj inicijativi (“Sl. glasnik RS”, br. 48/94 i 11/98):
Referendumom građani odlučuju o pitanjima za koja je to Ustavom i zakonom određeno i o pitanjima iz nadležnosti Narodne skupštine, odnosno skupštine autonomne pokrajine, opštine i grada za koja skupština to odluči.
Referendum se može raspisati i radi prethodnog izjašnjavanja o pitanjima iz stava 1. ovog člana, odnosno radi potvrđivanja akta koji je doneo nadležni organ.
O pitanjima određenim statutom autonomne pokrajine, opštine ili grada, odnosno o drugim pitanjima iz njihove nadležnosti referendum se sprovodi na način i po postupku utvrđenim ovim zakonom, ako zakonom nije drukčije određeno.
Na način utvrđen ovim zakonom građani predlažu promenu Ustava, zakona, drugih propisa i opštih akata iz nadležnosti Narodne skupštine, odnosno skupštine autonomne pokrajine, opštine ili grada, raspisivanje referenduma o određenom pitanju i podnose druge predloge u skladu s Ustavom, zakonom i statutom (u daljem tekstu: narodna inicijativa).
Pravo izjašnjavanja na referendumu imaju građani koji u skladu s propisima o izborima imaju biračko pravo i prebivalište na teritoriji za koju se raspisuje referendum.
Na referendumu kojim se stvaraju prava i obaveze građana čije je prebivalište van teritorije za koju se raspisuje referendum pravo izjašnjavanja imaju i ti građani.
Organ nadležan za raspisivanje referenduma, odnosno telo koje on ovlasti sačinjava spisak građana koji imaju pravo izjašnjavanja na referendumu a nemaju prebivalište na području za koje se sprovodi referendum, na način utvrđen propisima o izborima.
Pravo učestvovanja u narodnoj inicijativi imaju građani koji u skladu s propisima o izborima imaju biračko pravo.
Referendumom i narodnom inicijativom građani se slobodno izjašnjavaju.
Niko ne može pozvati građanina na odgovornost zbog izjašnjavanja na referendumu, odnosno zbog učestvovanja u narodnoj inicijativi u skladu s ovim zakonom.
Na referendumu građani se izjašnjavaju lično i tajno, na glasačkim listićima.
U narednoj inicijativi građani učestvuju potpisivanjem odgovarajućeg predloga.
Na akte za sprovođenje referenduma i ostvarivanje narodne inicijative ne plaćaju se takse.
Građani imaju pravo na prigovor zbog nepravilnosti u postupku sprovođenja referenduma, kao i pravo da ukazuju na propuste i nedostatke u postupku ostvarivanja narodne inicijative.
Izvor: Izvodi iz propisa su preuzeti iz programa „Propis Soft“ – Redakcija Profi Sistem Com.
Izvor: Sajt Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave (mduls.gov.rs).