Na sajtu Ministarstva finansija, u Biltenu službenih objašnjenja i stručnih mišljenja za primenu finansijskih propisa, br. 10 – oktobar 2021. godine, objavljeno je i mišljenje ovog ministarstva u vezi sa poreskim tretmanom prometa usluga koje pružaju zdravstvene ustanove.
U ovom mišljenju je navedeno:
„Za promet usluga koje pružaju zdravstvene ustanove u skladu sa propisima koji regulišu zdravstvenu zaštitu, uključujući i smeštaj, negu i ishranu bolesnika u tim ustanovama, osim apoteka i apotekarskih ustanova, članom 25. stav 2. tačka 7) Zakona o porezu na dodatu vrednost („Službeni glasnik RS”, br. 84/04, 86/04 ˗ ispravka, 61/05, 61/07, 93/12, 108/13, 68/14 ˗ dr. zakon, 142/14, 83/15, 108/16, 113/17, 30/18, 72/19 i 153/20, u daljem tekstu: zakon) propisano je poresko oslobođenje bez prava na odbitak prethodnog poreza.
Navedenim uslugama, u skladu sa članom 135. stav 1. Pravilnika o porezu na dodatu vrednost („Službeni glasnik RS”, br. 31/21 i 64/21, u daljem tekstu: Pravilnik), smatraju se preventivne, dijagnostičko-terapijske i rehabilitacione usluge koje pružaju domovi zdravlja, bolnice, zavodi, zavodi za javno zdravlje, klinike, instituti, kliničko-bolnički centri i klinički centri, u skladu sa propisima koji uređuju zdravstvenu zaštitu, registrovane za obavljanje tih delatnosti, kao i smeštaj, nega i ishrana bolesnika u tim ustanovama, nezavisno od toga da li su ove ustanove usmerene ka ostvarivanju dobiti. Ukoliko bi pored navedenih lica predmetne usluge pružala i druga lica, osim lica iz člana 25. stav 2. tačka 8) Zakona, a pod pretpostavkom da je to moguće u skladu sa odgovarajućim propisima, za promet tih usluga postoji obaveza obračunavanja i plaćanja PDV u skladu sa Zakonom, ako su pružaoci usluga obveznici PDV.
Odredbom člana 3. Zakona propisano je da su predmet oporezivanja PDV isporuka dobara i pružanje usluga (u daljem tekstu: promet dobara i usluga) koje poreski obveznik izvrši u Republici uz naknadu, u okviru obavljanja delatnosti, kao i uvoz dobara u Republiku.
Promet dobara, u smislu ovog zakona, a u skladu sa odredbom člana 4. stav 1. Zakona, je prenos prava raspolaganja na telesnim stvarima (u daljem tekstu: dobra) licu koje tim dobrima može raspolagati kao vlasnik, ako ovim zakonom nije drukčije određeno. Promet usluga, u smislu ovog zakona, su svi poslovi i radnje u okviru obavljanja delatnosti koji nisu promet dobara iz člana 4. ovog zakona (član 5. stav 1. Zakona).
Prema članu 25. stav 2. tačka 7) Zakona, PDV se ne plaća na promet usluga koje pružaju zdravstvene ustanove u skladu sa propisima koji regulišu zdravstvenu zaštitu, uključujući i smeštaj, negu i ishranu bolesnika u tim ustanovama, osim apoteka i apotekarskih ustanova.
U skladu sa članom 135. stav 1. Pravilnika, uslugama, u smislu člana 25. stav 2. tačka 7) Zakona, smatraju se preventivne, dijagnostičko-terapijske i rehabilitacione usluge koje pružaju domovi zdravlja, bolnice, zavodi, zavodi za javno zdravlje, klinike, instituti, kliničko-bolnički centri i klinički centri, u skladu sa propisima koji uređuju zdravstvenu zaštitu, registrovane za obavljanje tih delatnosti, kao i smeštaj, nega i ishrana bolesnika u tim ustanovama, nezavisno od toga da li su ove ustanove usmerene ka ostvarivanju dobiti.“
Izvor: Sajt Ministarstva finansija (www.mfin.gov.rs).