Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede će od naredne godine uvesti prijavljivanje za podsticaje po osnovu javnih poziva u cilju skraćivanja postupka obrade zahteva i brže isplate sredstava.
Izmenama u načinu podnošenja zahteva stvoriće se uslovi da se svi predmeti koji se prime u toku godine u istoj godini i isplate.
Umesto neposrednog podnošenja zahteva i prijava za ostvarivanje prava na podsticaje u rokovima propisanim pravilnikom, propisuje se podnošenje zahteva, odnosno prijava po javnim pozivima.
Ovakav način podnošenja zahteva ne donosi suštinske izmene u dobijanju i korišćenju subvencija za same poljoprivredne proizvođače, već unapređuje i ubrzava administrativni proces prijema i obrade zahteva radi maksimalne efikasnosti u isplati sredstava.
Podnošenje zahteva, odnosno prijava po javnim pozivima koje raspisuje Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede – Uprava za agrarna plaćanja, biće primenjivano pre svega zbog usklađivanja sa postojećim merama podsticaja iz okvira nacionalnog i međunarodnih programa podsticaja, kojima je već propisano raspisivanje javnih poziva i konkursa.
Time se propisuje postupak ostvarivanja prava koji je jedinstven i jednako uređen za sve vrste nacionalnih i međunarodnih podsticaja, ostvaruje jednakost korisnika podsticaja bez obzira na pojedine vrste podsticaja, te dostižu evropski i međunarodni standardi prilikom uređivanja načina ostvarivanja prava na podsticaje.
Navedene izmene i dopune pravilnika kojima se bliže propisuju uslovi i način ostvarivanja prava na pojedine vrste podsticaja u poljoprivredi i ruralnom razvoju, izvršene su u skladu sa preporukama Državne revizorske institucije, u cilju ostvarivanja prava na podsticaje do visine raspoloživih sredstava unapred opredeljenih javnim pozivom.
Najzad, propisivanjem načina ostvarivanja prava na podsticaje putem javnih poziva za podnošenje zahteva, odnosno konkursa za podnošenje prijava, u skladu sa prilivima budžetskih sredstava u toku godine, kao i u skladu sa potrebama efikasnog upravljanja merama poljoprivredne politike i tržišta poljoprivrednih proizvoda tokom agrarne godine, realno se očekuje skraćivanje i ekonomičnije sprovođenje postupka za ostvarivanje prava na podsticaje, od podnošenja zahteva do donošenja rešenja povodom zahteva, te blagovremena isplata utvrđenih podsticajnih sredstava.
Planirano je da se u 2023. godini definišu i novi kriterijumi za svaki podsticaj u okviru nacionalnih mera, kako bi sredstva dobili poljoprivredni proizvođači kojima su ona najpotrebnija, a takođe se i na pravi način pomoglo određenim kategorijama proizvođača, kao što su žene i mladi.
Ministarstvo nadležno za poslove poljoprivrede – Uprava za agrarna plaćanja može raspisati jedan ili više javnih poziva za kalendarsku godinu, za jednu ili više vrsta podsticaja.
Zakon o poljoprivredi i ruralnom razvoju (“Sl. glasnik RS”, br. 41/2009, 10/2013-dr. zakon, 101/2016, 67/2021-dr.zakon i 114/2021) između ostalog propisuje:
„III. UPRAVA ZA AGRARNA PLAĆANjA
Član 8.
Obrazuje se Uprava za agrarna plaćanja, kao organ uprave u sastavu Ministarstva.
Uprava za agrarna plaćanja (u daljem tekstu: Uprava) obavlja sledeće poslove:
1) vrši izbor postupaka u skladu sa kriterijumima, mehanizmima i pravilima utvrđenim propisima za dodelu podsticaja;
2) raspisuje konkurs za dodelu podsticaja;
3) objavljuje javni poziv za podnošenje prijava za ostvarivanje prava na podsticaje sa uslovima za korišćenje prava na podsticaje;
4) proverava ispunjenost uslova za odobravanje i isplatu sredstava po zahtevu za ostvarivanje prava na podsticaj u skladu sa propisima i uslovima na konkursu i gde je to potrebno i po pravilima javnih nabavki;
5) priprema ugovor o korišćenju podsticaja između Uprave i korisnika sredstava podsticaja;
6) odlučuje o pravu na podsticaje;
7) vrši isplatu na osnovu ostvarenog prava na podsticaj;
7a) sprovodi postupak za povraćaj sredstava u slučaju neispunjenja obaveza od strane korisnika ili neosnovane isplate sredstava;
8) vrši administrativnu kontrolu i kontrolu na licu mesta;
9) uspostavlja i vodi računovodstveno evidentiranje obaveza i isplata;
10) sprovodi programe međunarodnih podsticaja poljoprivredne politike u Republici Srbiji;
11) vodi Registar poljoprivrednih gazdinstava;
12) vrši nezavisnu internu reviziju;
13) dostavlja izveštaje i analize ministru;
14) obavlja druge poslove, u skladu sa zakonom.“
Poljoprivredni proizvođači će blagovremeno biti obavešteni o predstojećim javnim pozivima, kako bi pripremili svu potrebnu dokumentaciju. Informacije će biti objavljivane na zvaničnoj internet stranici Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede i zvaničnoj internet stranici Uprave za agrarna plaćanja.
Izvor: sajt Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede (www.minpolj.gov.rs)
Izvor: izvod iz propisa je preuzet iz pravne baze „Propis Soft“, redakcija Profi Sistem Com