Svako ko uloži najmanje 5.000 evra u jedan ili više startapova stiče pravo da i zvanično ponese naziv poslovnog anđela. Ukoliko uz to poseduje i stručno znanje o rizicima koji prate investiranje u startapove, ispunio je uslov da se upiše u Registar subjekata nacionalnog inovacionog sistema, koji će formirati Fond za inovacionu delatnost.
Zakon o inovacionoj delatnosti („Sl. glasnik RS“, br. 129/2021) u čl. 2. st. 1. tač. 13) za pojam poslovni anđeo daje sledeće značenje:
„13) poslovni anđeo je investitor u inovacionu delatnost koji u startap ulaže finansijska sredstva.“
Pravilnik koji propisuje uslove za upis u registar donet je poslednjih dana prošle godine. Ideja je da se svi ključni akteri domaćeg inovacionog sistema nađu u ovoj jedinstvenoj evidenciji. Za poslovne anđele to bi u perspektivi značilo mogućnost dobijanja različitih vidova olakšica, pre svega poreskih, za ulaganje u dobre inovativne ideje.
Značajan korak učinjen je donošenjem pravilnika jer je precizirano i šta su to startapovi. To je bila jedna od ključnih preporuka naše Sive knjige inovacija, koju smo razvili u okviru projekta StarTech. Verujemo da će ovaj korak veoma pozitivno uticati na pozicioniranje Srbije na sceni industrije znanja, te podstaknuti dalji razvoj inovacionog ekosistema – kaže direktor za konkurentnost i investicije u NALED–u.
Pravilnik o Registru subjekata nacionalnog inovacionog sistema („Sl. glasnik RS”, br. 143/2022) između ostalog propisuje:
„Uslovi za upis startapa
Član 5.
Podnosilac zahteva može biti upisan u Registar kao startap ako kumulativno ispunjava sve opšte uslove i alternativno jedan od posebnih uslova.“
***
„Opšti uslovi za upis startapa
Član 6.
Opšti uslovi u smislu člana 5. ovog pravilnika su:
1) da je registrovan kao privredno društvo koje nije nastalo statusnom promenom izdvajanja ili spajanja, ili da je registrovan kao preduzetnik u skladu sa Zakonom o privrednim društvima,
2) da ima sedište na teritoriji Republike Srbije,
3) da nije prošlo više od 10 godina od osnivanja i više od pet godina od dana ostvarivanja prvih poslovnih prihoda,
4) da protiv njega nije pokrenut stečajni ili likvidacioni postupak.“
***
„Posebni uslovi za upis startapa
Član 7.
Posebni uslovi u smislu člana 5. ovog pravilnika su:
1) da su troškovi istraživanja i razvoja činili najmanje 10% ukupnih rashoda u svakoj prethodnoj godini u odnosu na godinu u kojoj je podnet zahtev, odnosno, u slučaju da se radi o startapu koji je osnovan u godini u kojoj je podnet zahtev i nema finansijsku istoriju, u periodu od osnivanja do podnošenja zahteva, ili
2) u slučaju da podnosilac zahteva nema finansijsku istoriju u smislu tačke 1. ovog člana, Komisija, koju formira Fond, odlučuje o zahtevu na osnovu procene prema definisanim kriterijumima da li podnosilac zahteva razvija inovativni proizvod, uslugu ili tehnologiju i da li ima potencijal brzog i velikog rasta.
U sastav Komisije iz stava 1, tačka 2. ovog člana mogu biti i predstavnici registrovanih organizacija za podršku startapima, fondova preduzetničkog kapitala i poslovnih anđela.“
Zakonom o inovacionoj delatnosti definisano je da je startap “novoosnovano privredno društvo ili preduzetnik koje obavlja inovacionu delatnost i koje ima potencijal brzog i velikog rasta“. Međutim, ovaj zakon nije dalje pojasnio pojam „novoosnovano“, koji su institucije različito tumačile.
Novim Pravilnikom to je rešeno, jer se startap posmatra kao pravno lice od čijeg osnivanja nije prošlo više od 10 godina i više od pet godina od dana ostvarivanja prvih poslovnih prihoda. Troškovi istraživanja i razvoja startapa moraju da čine najmanje 10% njegovih ukupnih rashoda u svakoj godini postojanja kako bi bio upisan u Registar, a u slučaju da nema finansijsku istoriju, o upisu će odlučivati posebna komisija Fonda.
Spoj startapova i poslovnih anđela jedan je od ključnih preduslova za razvoj inovacionog ekosistema. Poslovni anđeli su odavno prisutni širom sveta i to su najčešće osobe sa bogatim poslovnim znanjem i iskustvom, koji sopstvena sredstva ulažu u perspektivne startapove. Najčešće ulažu u početnoj fazi razvoja, kada se mladi preduzetnici sa dobrom idejom suočavaju s problemom da ne mogu početno finansiranje da dobiju od banaka, nemaju svoj novac, niti mogu da pozajme od roditelja ili prijatelja.
Ulaganja anđela u jedan startap najčešće se kreću od 20.000 pa i do 500.000 evra, a praksa u svetu je da uzmu udeo u kapitalu preduzeća u rasponu od 10 do 30%, a iz vlasništva izlazi oko pete godine. Ono što je još važnije, poslovni anđeo neretko je osoba koja je prošla visoke menadžerske pozicije te svojim veštinama može da pomogne postavljanju biznisa na noge, a jednako važne su i njegove poslovne veze i mogućnost povezivanja sa potencijalnim partnerima i drugim ulagačima.
Siva knjiga inovacija je pripremljena u okviru programa StarTech koji finansira kompanija Philip Morris, a sprovodi NALED. U prvom izdanju našlo se ukupno 60 preporuka, od čega je 50 usmereno na unapređenje saradnje nauke i privrede, kreiranje stimulativne poreske politike ka startapima, mikro, malim i većim inovativnim biznisima, modernizaciju radnog zakonodavstva za digitalne preduzetnike, kao i razvoj infrastrukture za inovacije i pristup povoljnom finansiranju. Drugo izdanje Sive knjige inovacija biće predstavljeno javnosti u aprilu.
Izvor: sajt NALED-a (www.naled.rs)
Izvor: izvodi iz propisa su preuzeti iz pravne baze „Propis Soft“, redakcija Profi Sistem Com