Na sajtu Narodne skupštine Republike Srbije objavljen je Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o komunalnim delatnostima.
Kako se navodi u obrazloženju Predloga zakona oblast komunalnih delatnosti uređuje u pravnom sistemu Republike Srbije veliki broj propisa.
Cilj donošenja izmena i dopuna zakona je da se na najbolji mogući način definišu relevantne odredbe i preciziraju najbolja rešenja za prevazilaženje izazova u komunalnom sektoru. Takođe kao cilj se navodi podizanje kvaliteta komunalne usluge i omogućavanje vršiocima komunalne delatnosti poslovanja pod jednakim i transparentnim uslovima.
Lokalnim samoupravama je potreban jasan zakonodavni okvir i usmerenje.
Kao razlog za izmene i dopune prevashodno se navodi razgraničenje nadležnosti republičkih komunalnih inspektora i gradskih odnosno opštinskih komunalnih inspektora. Problemi preklapanja nadležnosti imaju negativan uticaj kako na rad komunalnih inspektora tako i na subjekte kontrole.
Javila se potreba da se bliže uredi odredba o ovlašćenju jedinice lokalne samouprave, jer ne propisuje bliže uslove kojih jedinice lokalne samouprave moraju da se pridržavaju kada delatnost proglašavaju za komunalnu.
Propisivanje ustupanja kao vida međuopštinske saradnje je još jedan od razloga za izmenu i dopunu zakona. Ovakva vrsta saradnje dobija na značaju pogotovo u slučaju kada pojedine jedinice lokalne samouprave nisu u mogućnosti da samostalno pruže uslugu građanima ili provredi.
U cilju odražavanja postojeće i izgradnje nove infrastrukture potrebno je da se komunalna infrastruktura posmatra mnogo šire.
Izmenama i dopunama zakona olakšaće se poveravanje obavljanja delatnosti i udruživanje jedinica lokalne samouprave radi zajedničkog obavljanja pojedinih delatnosti ili njenog dela.
Novim zakonskim rešenjima je predviđeno i uvođenje metodologije za utvrđivanje cena komunalnih usluga a sve u cilju da se odluke o promeni cena donose pod istim metodološkim principima i pravilima.
Takođe, ovim izmenama i dopunama je data mogućnost korisniku komunalne usluge da mu se na zahtev obustavi isporuka komunalne usluge pod uslovom da taj zahtev usvoji vršilac te komunalne delatnosti i da se obustava odnosi na period koji ne može biti kraći od godinu dana.
O ovim i drugim predloženim izmenama i dopunama možete se upoznati uvidom u Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o komunalnim delatnostima na sajtu Narosne skupštine Republike Srbije.
Podsećamo, Zakonom o komunalnim delatnostima ( „Sl. glasnik RS“, br. 88/2011, 104/2016 i 95/2018) dređuju se komunalne delatnosti i uređuju opšti uslovi i način njihovog obavljanja.
Komunalne delatnosti u smislu ovog zakona su delatnosti pružanja komunalnih usluga od značaja za ostvarenje životnih potreba fizičkih i pravnih lica kod kojih je jedinica lokalne samouprave dužna da stvori uslove za obezbeđenje odgovarajućeg kvaliteta, obima, dostupnosti i kontinuiteta, kao i nadzor nad njihovim vršenjem.
Komunalne delatnosti su delatnosti od opšteg interesa.
Komunalne delatnosti su:
1) snabdevanje vodom za piće;
2) prečišćavanje i odvođenje atmosferskih i otpadnih voda;
3) proizvodnja, distribucija i snabdevanje toplotnom energijom;
4) upravljanje komunalnim otpadom;
5) gradski i prigradski prevoz putnika;
6) upravljanje grobljima i sahranjivanje;
6a) pogrebna delatnost;
7) upravljanje javnim parkiralištima;
8) obezbeđivanje javnog osvetljenja;
9) upravljanje pijacama;
10) održavanje ulica i puteva;
11) održavanje čistoće na površinama javne namene;
12) održavanje javnih zelenih površina;
13) dimničarske usluge;
14) delatnost zoohigijene.
Izvor: Izvod iz obrazloženja preuzet sa sajta Narodne skupštine Republike Srbije (www.parlament.gov.rs)
Izvor: Izvodi iz propisa preuzeti su iz programa „Propis Soft“, Redakcija Profi Sistem Com-a.