Objavljen u “Sl. glasniku RS”, br. 109/2025
Stupanje na snagu/Primena: Od 12. decembra 2025. god.
Ovim zakonom uređuju se organizacija i koordinacija Sistema zvanične statistike Republike Srbije (u daljem tekstu: Sistem zvanične statistike); delokrug i upravljanje Republičkim zavodom za statistiku; aktivnosti neophodne za prikupljanje, obradu, čuvanje i zaštitu poverljivosti podataka prikupljenih za proizvodnju zvanične statistike; uspostavljanje i razvoj zvanične statistike; diseminacija i korišćenje rezultata zvanične statistike; pružanje statističkih usluga; međunarodna saradnja i ostala pitanja od značaja za zvaničnu statistiku.
Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaje da važi Zakon o zvaničnoj statistici („Službeni glasnik RS”, broj 104/09).
Objavljen u “Sl. glasniku RS”, br. 109/2025
Stupanje na snagu/Primena: Od 12. decembra 2025. god, osim člana 101. st. 2. i 3. u delu koji se odnosi na obezbeđivanje sredstava iz budžeta Republike Srbije koji se primenjuju od 1. januara 2027. god.
Ovim zakonom uređuje se zdravstvena zaštita vojnih osiguranika i drugih korisnika prava, organizacija vojnog zdravstva u Ministarstvu odbrane i Vojsci Srbije u miru, vanrednom stanju, ratnom stanju i vanrednoj situaciji, obrazovanje vojnozdravstvenih ustanova, prava iz zdravstvenog osiguranja, način ostvarivanja zdravstvene zaštite i zdravstvenog osiguranja, organizacija i finansiranje zdravstvenog osiguranja, nadležnost, delokrug i organizacija Fonda za socijalno osiguranje vojnih osiguranika (u daljem tekstu: Fond), nadzor nad sprovođenjem ovog zakona, kao i druga pitanja od značaja za zdravstvenu zaštitu i zdravstveno osiguranje vojnih osiguranika.
Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaju da važe: čl. 211-226, čl. 228-230 i čl. 273. i 278. Zakona o Vojsci Jugoslavije („Službeni list SRJ”, br. 24/94, 43/94, 28/96, 22/99, 44/99, 74/99, 3/02 i 37/02, „Službeni list SCG”, br. 7/05 i 44/05 i „Službeni glasnik RS”, br. 116/07 – dr. zakon, 88/09 – dr. zakoni, 101/10 – dr. zakon i 10/15 – dr. zakon), Uredba o nadležnosti, delokrugu, organizaciji i načinu poslovanja Fonda za socijalno osiguranje vojnih osiguranika („Službeni glasnik PC”, br. 102/11, 37/12, 107/12, 119/13 i 15/23) i Uredba o načinu ostvarivanja prava iz zdravstvenog osiguranja vojnih osiguranika i članova njihovih porodica („Službeni list SRJ”, broj 36/94 i „Službeni glasnik RS”, broj 88/19).
Objavljen u “Sl. glasniku RS”, br. 109/2025
Stupanje na snagu/Primena: Od 12. decembra 2025. god.
Ovim zakonom utvrđuju se ukupno ostvareni prihodi i primanja, rashodi i izdaci, finansijski rezultat i račun finansiranja budžeta Republike Srbije za 2024. godinu, njegovo izvršenje, obim zaduživanja za potrebe finansiranja deficita i konkretnih projekata, davanje garancija, korišćenje donacija, projektnih zajmova i korišćenje prihoda od prodaje dobara i usluga budžetskih korisnika.
Objavljen u “Sl. glasniku RS”, br. 109/2025
Stupanje na snagu/Primena: Od 12. decembra 2025. god.
Ovim zakonom uređuju se vojno obrazovanje, položaj učenika, kadeta, studenata, polaznika i slušalaca, organizacija vojnog obrazovanja, položaj nastavnog osoblja u vojnoškolskim ustanovama, finansiranje vojnoškolskih ustanova, specifičnosti vojnog obrazovanja u odnosu na obrazovni sistem Republike Srbije, kao i druga pitanja od značaja za funkcionisanje i razvoj vojnog obrazovanja.
Prestaje da važi:
– član 74. stav 1. Zakona o Vojsci Srbije („Sl. glasnik RS”, br. 116/07, 88/09, 101/10 – dr. zakon, 10/15, 88/15 – US, 36/18, 94/19 i 74/21 – US).
– član 80. stav 5. Zakona o Vojsci Srbije („Službeni glasnik RS”, br. 116/07, 88/09, 101/10 – dr. zakon, 10/15, 88/15 – US, 36/18, 94/19 i 74/21 – US) – u delu koji glasi: „školovanju,” i „specijalizaciji, odnosno usavršavanju”.
– Zakon o vojnom obrazovanju („Sl. glasnik RS”, broj 36/18).
- Zakon o izmeni Zakona o utvrđivanju garantne šeme i subvencionisanju dela kamate kao mera podrške mladima u kupovini prve stambene nepokretnosti
Objavljen u “Sl. glasniku RS”, br. 109/2025
Stupanje na snagu/Primena: Od 12. decembra 2025. god.
Razlog za donošenje ove izmene je taj što su sredstva opredeljena za ukupan iznos kredita pokrivenih garancijom, prema predlagaču ovih izmena, nedovoljna da se zadovolji tražnja za ovom vrstom kredita, te se uvećavaju za dodatnih 200.000.000 evra, tako da ukupan iznos kredita pokrivenih garancijom iznosi 600.000.000 evra.
Objavljen u “Sl. glasniku RS”, br. 109/2025
Stupanje na snagu/Primena: od 12. decembra 2025. god, osim člana 58. st. 4-6. ovog zakona koji se primenjuje od 1. januara 2027. god.
Ovim zakonom uređuju se: vrste i klasifikacija otpada; planiranje upravljanja otpadom; subjekti upravljanja otpadom; odgovornosti i obaveze u upravljanju otpadom; organizovanje upravljanja otpadom; upravljanje posebnim tokovima otpada; uslovi i postupak izdavanja dozvola za upravljanje otpadom; prekogranično kretanje otpada; izveštavanje o otpadu i baza podataka; finansiranje upravljanja otpadom; nadzor, kao i druga pitanja od značaja za upravljanje otpadom.
Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaje da važi Zakon o upravljanju otpadom („Službeni glasnik RS”, br. 36/09, 88/10, 14/16, 95/18 – dr. zakon i 35/23).
- Zakon o izmenama i dopunama Zakona o udžbenicima
Objavljen u “Sl. glasniku RS”, br. 109/2025
Stupanje na snagu/Primena: Od 12. decembra 2025. god.
Uvode se udžbenici o dnacionalnog značaja i obezbeđuje potpuna transparentnost u postupku izbora udžbenika. Izmenama su korigovani i rokovi, koji su u praksi bili kratki i otežavali su određene faze procesa. Još jedna važna novina je i uspostavljanje zakonske licence u materiji autorskih prava na objavljenim delima koja su obavezna sadržina udžbenika, saglasno planu i programu nastave i učenja. Utvrđuje se i najviša preporučena masa udžbenika, odnosno formula po kojoj se ona izračunava.
- Zakon o izmenama i dopunama Zakona o tržištu kapitala
Objavljen u “Sl. glasniku RS”, br. 109/2025
Stupanje na snagu/Primena: Od 12. decembra 2025. god.
Izvršene su manje tehničke korekcije, preciziranja i pojašnjenja već postojećih odredaba Zakona o tržištu kapitala kojima bi se izbegla mogućnost pogrešnih tumačenja i eventualni problemi i sporovi u praksi.
Preciziraju odredbe koje uređuju zalogu na finansijskim instrumentima i, shodno evropskim propisima, pojednostavljuju se obaveze izdavaoca čije su hartije od vrednosti uključene na multilateralnu trgovačku platformu i organizovanu trgovačku platformu.
Objavljen u “Sl. glasniku RS”, br. 109/2025
Stupanje na snagu/Primena: Od 1. juna 2026. god, osim odredbe člana 19. stav 1. tačka 5) ovog zakona koja se primenjuje od 1. januara 2027. god, a u delu koji se odnosi na posebne oblasti propisani su različiti datumi primene.
Ovim zakonom uređuje se: sprovođenje službenih kontrola i drugih službenih aktivnosti; zahtevi za životinje i robu koji se uvoze, izvoze ili su u tranzitu; finansiranje službenih kontrola i drugih službenih aktivnosti; uspostavljanje informacionog sistema u oblasti službenih kontrola i drugih službenih aktivnosti, kao i druga pitanja od značaja za uspostavljanje i sprovođenje službenih kontrola i drugih službenih aktivnosti.
Danom početka primene ovog zakona prestaju da važe čl. 81. i 148. Zakona o veterinarstvu („Službeni glasnik RS”, br. 91/05, 30/10, 93/12 i 17/19 – dr. zakon).
- Zakon o izmenama i dopuni Zakona o rokovima izmirenja novčanih obaveza u komercijalnim transakcijama
Objavljen u “Sl. glasniku RS”, br. 109/2025
Stupanje na snagu/Primena: Od 12. decembra 2025. god, osim odredbe člana 4. ovog zakona, koja se odnosi na novčanu kaznu za prekršaj za odgovorno lice u javnom sektoru, ukoliko subjekt javnog sektora kojim rukovodi ne ažurira podatke u skladu sa odredbom člana 2. ovog zakona, a koja će se primenjivati od 2. jula 2026. god.
Subjekti javnog sektora, koji plaćanja vrše preko računa koji se vode kod banaka, podatke o izmirenjima novčanih obaveza unose u informacioni sistem Uprave za trezor u roku od tri radna dana od dana izmirenja novčane obaveze.
- Zakon o izmenama i dopunama Zakona o republičkim administrativnim taksama
Objavljen u “Sl. glasniku RS”, br. 109/2025
Stupanje na snagu/Primena: Od 12. decembra 2025. god.
Razlozi za donošenje ovih izmena odnose se na usaglašavanje predmeta taksene obaveze sa spisima i radnjama koji su u nadležnosti organa za čiji se rad republička administrativna taksa plaća, bilo da je reč o novim poslovima u okviru nadležnosti organa, izmeni spisa i radnji, odnosno prestanku osnova za vršenje pojedinih spisa i radnji za koje je sada propisana taksa, a koje su inicirane od strane nadležnih organa, kao i potrebi da se stimuliše plaćanje taksi elektronskim putem.
- Zakon o izmenama i dopunama Zakona o Registru administrativnih postupaka
Objavljen u “Sl. glasniku RS”, br. 109/2025
Stupanje na snagu/Primena: Od 12. decembra 2025. god.
Cilj izmena i dopuna ovog zakona je omogućavanje elektronskog plaćanja u administrativnim postupcima, kao i smanjenje administrativnih troškova za privredu i građane.
Uvodi se Jedinstvena evidencija neporeskih prihoda koja će se povezati sa platformom „Plati” i omogućiti svim fizičkim i pravnim licima, korisnicima usluga javne uprave, da elektronskim putem izvrše plaćanje za svaku javnu uslugu na republičkom, pokrajinskom i lokalnom nivou, bez obaveze dostavljanja dokaza o izvršenoj uplati nadležnom organu za sprovođenje postupka.
Uspostavljanjem Evidencije omogućiće se unapređenje usluge elektronskog plaćanja, koja će na ovaj način biti omogućena svim organima državne uprave, na republičkom, pokrajinskom i lokalnom nivou.
Objavljen u “Sl. glasniku RS”, br. 109/2025
Stupanje na snagu/Primena: Od 1. januara 2026. god. osim odredbe člana 13. koja se primenjuje od 12. decembra 2025. god. i člana 4. stav 1. tač. 2) i 3) koji se primenjuje od 1. aprila 2026. god.
Ovim zakonom uređuje se razmena podataka, dokumenata i obaveštenja između korisnika softverskog rešenja „e-Bolovanje – Poslodavac” i informaciono-komunikacionih sistema ministarstva nadležnog za poslove zdravlja i organizacije za obavezno zdravstveno osiguranje u postupku ostvarivanja prava po osnovu privremene sprečenosti za rad, kao i prava i dužnosti lica koja vrše razmenu.
Danom početka primene ovog zakona na zaposlene, odnosno lica koja su na radu, na službi ili obavljaju poslove kod poslodavca iz člana 2. stav 1. ovog zakona prestaju da se primenjuju član 103. i član 179. stav 3. tačka 2) Zakona o radu („Službeni glasnik RS”, br. 24/05, 61/05, 54/09, 32/13, 75/14, 13/17 – US, 113/17 i 95/18 – autentično tumačenje), kao i član 152. stav 5. i član 154. stav 6. Zakona o zdravstvenom osiguranju („Službeni glasnik RS”, br. 25/19 i 92/23) – u delu koji se odnosi na obavezu osiguranog lica da obavesti poslodavca o oceni lekarske komisije o privremenoj sprečenosti za rad.
Objavljen u “Sl. glasniku RS”, br. 109/2025
Stupanje na snagu/Primena: Od 1. januara 2026. god, a član 12. primenjivaće do 1. januara 2036. god.
Utvrđuje se porez na uvoz ugljenično intenzivnih proizvoda.
Uspostavlja se fiskalni mehanizam kojim se obezbeđuje oporezivanje i jednak tretman ugljenično intenzivnih uvoznih proizvoda na domaćem tržištu.
Objavljen u “Sl. glasniku RS”, br. 109/2025
Stupanje na snagu/Primena: Od 1. januara 2026. god. a čl. 4. i 7. primenjivaće se do 1. januara 2036. god.
Ovim zakonom uvodi se porez na emisije gasova sa efektom staklene bašte (u daljem tekstu: porez).
Gasovi sa efektom staklene bašte – eng. greenhouse gases (u daljem tekstu: GHG) su ugljendioksid (CO2), azotsuboksid (N2O) i perfluorougljenici (PFCs).
Porez se obračunava i plaća na oporezivu količinu GHG koju poreski obveznik emituje u toku poreskog perioda.
- Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak građana
Objavljen u “Sl. glasniku RS”, br. 109/2025
Stupanje na snagu/Primena: Od 1. januara 2026. god.
Vrši se povećanje neoporezivog iznosa zarade sa 28.423 dinara na 34.221 dinara mesečno, odnosno smanjenje osnovice poreza na zaradu. Produžen je period primene postojećih poreskih olakšica za zapošljavanje novih lica i dr.
- Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dodatu vrednost
Objavljen u “Sl. glasniku RS”, br. 109/2025
Stupanje na snagu/Primena: Počev za poreski period april 2026. god, odnosno april-jun 2026. god, osim člana 2. koji se primenjuje od 1. januara 2026. god, člana 9. koji se primenjuje počev za poreski period januar 2027. god, odnosno januar-mart 2027. god i člana 10. se primenjuje od 12. decembra 2025. god.
Cilj izmena je pojednostavljenje pravila koja se odnose na:
– izmenu poreske osnovice i obračunatog poreza na dodatu vrednost (u daljem tekstu: PDV),
– ispravku odbitka prethodnog poreza,
– uslova za odbitak prethodnog poreza,
– storniranje dokumenata koje utiče na obračunati PDV,
– pravo na odbitak prethodnog poreza, i
– određivanje poreskog perioda na koji se odnose navedene izmene.
- Zakon o izmenama i dopunama Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji
Objavljen u “Sl. glasniku RS”, br. 109/2025
Stupanje na snagu/Primena: Od 12. decembra 2025. god.
Preciziranje prava i obaveza nadležnih poreskih organa jedinica lokalnih samouprava prilikom utvrđivanja, naplate i kontrole izvornih javnih prihoda koji pripadaju tim jedinicama lokalnih samouprava. Preciziraju se odredbe u vezi sa propisivanjem na kojoj oglasnoj tabli i internet strani lokalna poreska administracija objavljuje oglas o prodaji nepokretnosti koja se nalazi na teritoriji te jedinice lokalne samouprave, zatim se uređuje koje lice utvrđuje prodaju nepokretnosti neposrednom pogodbom u jedinicama lokalne samouprave.
Preciziraju se odredbe koje se odnose na zakonski osnov za uspostavljanje jasnih pravila za sprovođenje računovodstvenih promena u odnosu na prirodu i status potraživanja i odlaganje u pogledu rokova preuzimanja pojedinih podataka, otpisa i odgovarajućih računovodstvenih knjiženja imajući u vidu da ne postoje sve tehničke i informatičke mogućnosti da se navedene izmene implementiraju u postojeći informacioni sistem Poreske uprave i dr.
- Zakon o izmenama i dopunama Zakona o platama državnih službenika i nameštenika
Objavljen u “Sl. glasniku RS”, br. 109/2025
Stupanje na snagu/Primena: Od 1. januara 2026. god.
Razlog za donošenje ovog zakona je usklađivanje sa izmenama propisa kojima se uređuje radnopravni položaj državnih službenika i nameštenika i unapredi položaj pripravnika i visokoobrazovanih zaposlenih koji nakon završenih studija zasnivaju radni odnos u državnim organima.
Povećava početni koeficijent, odnosno osnovna plata zaposlenih koji započinju rad u radnim organima nakon završenih studija. Zatečeni državni službenici u zvanju mlađeg savetnika rasporediće se na radna mesta u zvanju savetnika i dr.
Objavljen u “Sl. glasniku RS”, br. 109/2025
Stupanje na snagu/Primena: Od 1. juna 2026. god.
Ovim zakonom uređuju se opšta i posebna načela organske proizvodnje, opšti i posebni zahtevi organske proizvodnje, označavanje i oglašavanje organskih proizvoda, kontrola, sertifikacija, zahtevi o službenim kontrolama i drugim službenim aktivnostima, nadzor, kao i druga pitanja od značaja za organsku proizvodnju.
Danom početka primene ovog zakona, prestaje da važi Zakon o organskoj proizvodnji („Službeni glasnik RS”, br. 30/10 i 17/19 – dr. zakon).
Objavljen u “Sl. glasniku RS”, br. 109/2025
Stupanje na snagu/Primena: Od 12. decembra 2025. God, osim odredaba čl. 20-25. ovog zakona, koje se primenjuju od dana početka primene zakona kojim je uređena oblast naknada, a kojim se uvode naknade za formiranje obaveznih rezervi prirodnog gasa.
Ovim zakonom uređuju se formiranje, finansiranje, održavanje, razmeštaj, obnavljanje i puštanje na tržište obaveznih rezervi nafte, derivata nafte i prirodnog gasa, delokrug rada Uprave za rezerve energenata i nadzor nad sprovođenjem ovog zakona.
Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaju da važe odredbe čl. 15 -31. i člana 39. Zakona o robnim rezervama („Službeni glasnik RS”, br. 104/13, 145/14 – dr. zakon i 95/18 – dr. zakon), odredbe čl. 346-353, člana 378. u delu koji se odnosi na propise o formiranju obaveznih rezervi, člana 380. stav 1. tačka 3) i člana 428. Zakona o energetici („Službeni glasnik RS”, br. 145/14, 95/18 – dr. zakon, 40/21, 35/23 – dr. zakon, 62/23 i 94/24).
- Zakon o izmenama i dopunama Zakona o naknadama za korišćenje javnih dobara
Objavljen u “Sl. glasniku RS”, br. 109/2025
Stupanje na snagu/Primena: Od 1. januara 2026. god.
Osnovni razlog izmena je usaglašavanje sa Zakonom o energetici („Službeni glasnik RSˮ, br. 145/14, 95/18 – dr. zakon, 40/21, 35/23 – dr. zakon, 62/23, 94/24). Uređuje se da se naknada za unapređivanje energetske efikasnosti za električnu energiju utvrđuje i na osnovu procenjene potrošnje, vrši se i usklađivanja sa propisiomo planu smanjenja ambalažnog otpada i dr.
Objavljen u “Sl. glasniku RS”, br. 109/2025
Stupanje na snagu/Primena: Od 12. decembra 2025. god.
Zakonom se uređuje način organizovanja i funkcionisanja tržišta nafte, derivata nafte i drugih motornih i energetskih goriva, prava i obaveze učesnika na tržištu, projektovanje, izgradnja, korišćenje i zaštita energetskih objekata u oblasti nafte, formiranje i korišćenje operativnih rezervi, kao i nadzor nad sprovođenjem ovog zakona.
Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaju da važe odredbe člana 2. stav 1. tač. 5), 23), 82), 88), 89) i 126) u delu koji se odnosi na naftu i derivate nafte, tač. 149), 154), 155), 158), 159), 160) i 161), člana 16. stav 1. tač. 18) i 19), člana 18. u delu koji se odnosi na oblast nafte i derivata nafte, čl. 28-29, čl. 35a-35ž u delu koji se odnosi na saglasnost za skladištenje i snabdevanje za sopstvene potrebe, čl. 324-339, čl. 342-345, čl. 367. st. 5-7, člana 378. u delu koji se odnosi na objekte za skladištenje i proizvodnju nafte, derivata nafte i biogoriva i propisa o formiranju operativnih rezervi, člana 380. stav 1. tač. 4) i 5) u delu koji se odnosi na objekte za skladištenje nafte, derivata nafte, biogoriva, komprimovanog prirodnog gasa i utečnjenog prirodnog gasa ukupnog rezervoarskog prostora većeg od 10 m³, člana 385. stav 1. u delu koji se odnosi na tržišnog inspektora i stav 1. tačka 4) i tačka 5) podtačka (3) u delu koji se odnosi na saglasnost za skladištenje i snabdevanje za sopstvene potrebe, člana 389. stav 1. tač. 8) i 5) u delu koji se odnosi na energetskog subjekta koji obavlja delatnost proizvodnje i trgovine naftom, derivatima, biogorivima, namešavanja biogoriva, biotečnostima, komprimovanim prirodnim gasom, utečnjenim prirodnim gasom i vodonikom i trgovine motornim i drugim gorivima na stanicama za snabdevanje prevoznih sredstava, tač. 16), 17, 18) i 20) u delu koji se odnosi na energetskog subjekta koji obavlja delatnost transporta nafte naftovodom i derivata nafte produktovodom i tačka 24), člana 390. stav 1. tačka 6) u delu koji se odnosi na energetski objekat iz oblasti nafte, derivata nafte, tačka 8) u delu koji se odnosi na energetski objekat za transport nafte naftovodima, odnosno transport derivata nafte produktovodima, tačka 9) u delu koji se odnosi na ugovor o pristupu sistemu za transport nafte naftovodima ili sistemu za transport derivata nafte produktovodima i tačka 11) u delu koji se odnosi na energetski objekat za transport nafte naftovodima, odnosno transport derivata nafte produktovodima, člana 391. stav 1. tačka 5) u delu koji se odnosi na oblast nafte i derivata nafte, tačka 10) u delu koji se odnosi na energetski objekat iz oblasti nafte, derivata nafte i biogoriva i tačka 12) u delu koji se odnosi na energetski objekat za transport nafte naftovodima, odnosno transport derivata nafte produktovodima, člana 391. stav 2. tačka 9) u delu koji se odnosi na energetski objekt za transport nafte naftovodima odnosno transport derivata nafte produktovodima i tačka 10) u delu koji se odnosi na energetski objekat iz oblasti nafte, derivata nafte i biogoriva Zakona o energetici („Službeni glasnik RS” br. 145/14, 95/18 – dr. zakon, 40/21, 35/23 – dr. zakon, 62/23 i 94/24).
Objavljen u “Sl. glasniku RS”, br. 109/2025
Stupanje na snagu/Primena: Od 1. januara 2027. godine.
Ovim zakonom se uređuje uspostavljanje, rad, funkcionalnost, upravljanje i druga pitanja u vezi sa Nacionalnim spoljnotrgovinskim jednošalterskim sistemom, kao i razmena podataka između korisnika sistema za podnošenje zahteva i drugih isprava i dostavljanje odluka u elektronskoj formi, u vezi sa uvozom, izvozom i tranzitom robe u skladu sa propisima.
Objavljen u “Sl. glasniku RS”, br. 109/2025
Stupanje na snagu/Primena: Od 12. decembra 2028. god. izuzev odredaba čl. 47. i 92. ovog zakona koje počinju da se primenjuju od 12. decembra 2025. god.
Zakonom se uređuje uspostavljanje Matičnog registra i evidencija koje se vode u Matičnom registru, njihova sadržina i nadležnost za vođenje, način vođenja, vrsta izvoda i uverenja koji se izdaju iz Matičnog registra, razmena i korišćenje podataka, uslovi za obavljanje poslova matičara, nadzor nad primenom propisa i druga pitanja od značaja za uspostavljanje i vođenje Matičnog registra.
Danom početka primene ovog zakona prestaje da važi Zakon o matičnim knjigama („Službeni glasnik RS”, br. 20/09, 145/14 i 47/18) i podzakonski akti doneti na osnovu tog zakona.
Danom početka primene zakona prestaju da važe odluke o matičnim područjima.
Danom početka primene ovog zakona, prestaje da važi član 303. st. 2. i 3. Porodičnog zakona („Službeni glasnik RS”, br. 18/05, 72/11 – dr. zakon i 6/15).
- Zakon o dopuni Zakona o javnim medijskim servisima
Objavljen u “Sl. glasniku RS”, br. 109/2025
Stupanje na snagu/Primena: Od 12. decembra 2025. god.
Razlog za donošenje ove dopune, prema predlagaču ovog zakona, je obezbeđivanje neophodnog iznosa sredstava za rad Javne medijske ustanove „Radio-televizija Vojvodine” do 31. decembra 2026. godine, kako se obavljanje osnovne delatnosti, koja je u funkciji ostvarivanja javnog interesa u oblasti javnog informisanja, ne bi dovelo u pitanje, jer sadašnji visina takse na mesečnom nivou, nije dovoljna da ova ustanova nesmetano i u kontinuitetu obavlja svoju osnovnu delatnost.
Objavljen u “Sl. glasniku RS”, br. 109/2025
Stupanje na snagu/Primena: Od 12. decembra 2025. god.
Uređuju se uslovi za pouzdano, sigurno i kvalitetno snabdevanje kupaca prirodnim gasom, uslovi i način obavljanja energetskih delatnosti u sektoru prirodnog gasa, delokrug rada Agencije za energetiku Republike Srbije (u daljem tekstu: Agencija) u sektoru prirodnog gasa, način organizovanja i funkcionisanja tržišta prirodnog gasa, prava i obaveze učesnika na tržištu, zaštita kupaca prirodnog gasa, projektovanje, izgradnja, održavanje i korišćenje gasovoda i unutrašnjih gasnih instalacija, opremu pod pritiskom, kao i nadzor nad sprovođenjem ovog zakona.
Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaju da važe odredbe člana 37a stav 1. tač. 5)-8), člana 53. stav 1. tačka 20), člana 93a stav 1. tačka 4), čl. 220-323, člana 367. stav 3. u delu koji se odnosi na inspektora opreme pod pritiskom, čl. 367a-367v, čl. 375-377, člana 378. u delu koji se odnosi na kvalitet prirodnog gasa, člana 380. stav 1. tačka 6), člana 385. stav 1. u delu koji se odnosi na inspektora opreme pod pritiskom, člana 385. stav 1. tačka 3) i tačka 5) podtačka (2) u delu koji se odnosi na opremu pod pritiskom, člana 389. stav 1. tač. 1), 19) i 20) u delu koji se odnosi na prirodni gas, člana 390. stav 1. tač. 1), 2), 4), 5), 6), 8), 9), 10), 11), 13), 14) i 15) u delu koji se odnosi na prirodni gas, člana 391. stav 1. tač. 8), 9), 10), 11) i 12) i stav 2. tač. 7), 8), 9), 10), 12) i 13) u delu koji se odnosi na prirodni gas, Zakona o energetici („Službeni glasnik RS”, br. 145/14, 95/18 – dr. zakon, 40/21, 35/23 – dr. zakon, 62/23 i 94/24).
Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaje da važi Zakon o cevovodnom transportu gasovitih i tečnih ugljovodonika i distribuciji gasovitih ugljovodonika („Službeni glasnik RS”, broj 104/09).
- Zakon o izmenama i dopunama Zakona o faktoringu
Objavljen u “Sl. glasniku RS”, br. 109/2025
Stupanje na snagu/Primena: Od 12. decembra 2025. god, osim čl. 1, 2, 3, 4. i 17. ovog zakona u delu koji se odnosi na nadležnosti Komisije, koje će se primenjivati nakon 12. juna 2026. god, kao i odredbe člana 12. stav 1. ovog zakona, koja će se primenjivati od dana početka rada centralne evidencije faktoringa.
Praktična primena Zakona o faktoringu, pre ovih izmena, pokazala je da je neophodno preciznije urediti pravni položaj učesnika u faktoring poslovima, uvesti dodatne mehanizme transparentnosti, posebno u pogledu evidencije ustupljenih faktura, kao i da postoji potreba uvođenja efikasnijeg nadzora nad poslovanjem faktoring društava, Komisiji za hartije od vrednosti poverena su ovlašćenja za vršenje nadzora, izdavanje odobrenja za obavljanje poslova faktoringa, kao i prestanak i oduzimanje predmetnog odobrenja, sa ciljem objedinjavanja ovlašćenja unutar jedne institucije, izmena obuhvata i digitalizaciju poslovnih procesa idr.
- Zakon o izmenama i dopunama Zakona o elektronskom fakturisanju
Objavljen u “Sl. glasniku RS”, br. 109/2025
Stupanje na snagu/Primena: Počev za poreske periode, u skladu sa zakonom kojim se uređuje porez na dodatu vrednost, koji počinju posle 31. marta 2026. godine, osim člana 9. ovog zakona koji se primenjuje od 12. decembra 2025. god.
Najznačajniji razlog za donošenje ovog zakona nalazi se u potrebi da se omogući nastavak razvoja sistema elektronskih faktura, uspostavljenog na osnovu Zakona o elektronskom fakturisanju („Sl. glasnik RS”, br. 44/21, 129/21, 138/22 i 92/23 – u daljem tekstu: Zakon) i to na način da se određena postupanja korisnika sistema pojednostave i dodatno usklade sa propisima kojima se uređuje porez na dodatu vrednost, kao i propisima kojima se uređuje fiskalizacija.
Drugi važan razlog, prema predlagaču ovih izmena, leži u činjenici da se sistem elektronskih faktura unapređuje u smislu omogućavanja čuvanja većeg broja dokumenata, koji ne moraju nužno biti određena vrsta elektronske fakture, kao do sada (pri čemu podrazumevamo elektronsku fakturu za promet, avansnu fakturu, dokument o smanjenju i dokument o povećanju).
- Zakon o izmenama i dopunama Zakona o elektronskim otpremnicama
Objavljen u “Sl. glasniku RS”, br. 109/2025
Stupanje na snagu/Primena: Od 1. januara 2026. god, osim člana 3. koje se primenjuju od 1. aprila 2026. god.
Izmene su donete, prema njihovom predlagaču, u cilju otklanjanja eventualnih nedoumica u primeni propisa, kako bi se izuzele tačno određene i prilično specifične isporuke, kao i da bi se otklonile eventualne dileme u primeni propisa u slučaju nastupanja izuzetnih okolnosti.
Odredbama Zakona propisane su određene obaveze, kako na strani izdavaoca, tako i na strani primaoca elektronske otpremnice, ali i prevoznika, a predviđa se i određivanje kruga subjekata koji će pristupati i koristiti sistem elektronskih otpremnica, kao i različita odstupanja od obaveznog režima izdavanja elektronskih otpremnica. Ovim zmenama i dopunama predviđaju se dodatni izuzeci od obaveze slanja elektronske otpremnice i dr.
- Zakon o izmenama i dopunama Zakona o državnim službenicima
Objavljen u “Sl. glasniku RS”, br. 109/2025
Stupanje na snagu/Primena: Od 1. januara 2026. god.
Izmene se odnose na napredovanje i stručno usavršavanje, dostavljanje rešenja državnom službeniku, u pogledu izvršilačkih radnih mesta, te mlađi savetnik više nije zvanje, odnose se na stečeno visoko obrazovanje višeg savetnika, na stečeno visoko obrazovanje samostalnog savetnika, član koji uređuje sadržinu oglasa je dopunjen te sada oglas sadrži i visinu osnovne plate, izmene se odnose i na način podnošenja prijave i način dostavljanja odluke o izboru kandidata, a značajna izmena se odnosi na član kojim je predviđeno pravo na žalbu kandidata koji su učestvovali u izbornom postupku i dr.
- Zakon o izmenama i dopunama Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje
Objavljen u “Sl. glasniku RS”, br. 109/2025
Stupanje na snagu/Primena: Od 1. januara 2026. god.
Razlozi za donošenje ovog zakona sadržani su u potrebi da se, u cilju obezbeđivanja uslova za dalje sprovođenje sveobuhvatne reforme poslovnog okruženja i borbe protiv poreske evazije i sive ekonomije stvore uslovi za efikasnije suzbijanje nelegalnog rada fizičkih lica, zapošljavanje, priliv investicija i privredni rast i sveukupno omogućavanje povoljnijih uslova privređivanja rasterećenjem privrednih subjekata.
Izmene su izvršene, pre svega, u cilju fiskalnog rasterećenja prihoda po osnovu rada produženjem perioda primene postojećih olakšica za zapošljavanje novih lica.
Izvršeno je produženje perioda primene postojećih olakšica za zapošljavanje novih lica u vidu prava na povraćaj dela plaćenih doprinosa za obavezno socijalno osiguranje po osnovu zarade novozaposlenog lica, u procentu od 65% do 75%, sa 31. decembra 2025. godine na 31. decembar 2026. godine.
- Zakon o izmenama i dopunama Zakona o alternativnim investicionim fondovima
Objavljen u “Sl. glasniku RS”, br. 109/2025
Stupanje na snagu/Primena: Od 12. decembra 2025. god.
Razlozi za donošenje ovog zakona su, prema predlagaču, pre svega unapređenje i razvoj tržišta kapitala koji posledično doprinosi razvoju ekonomije Republike Srbije i ispunjavanje obaveza preuzetih u procesu pridruživanja Republike Srbije Evropskoj uniji.
U skladu sa preuzetim obavezama u okviru Pregovaračke pozicije Republike Srbije za Poglavlje 9 „Finansijske uslugeˮ, izvršeno je određeno usaglašavanje sa odredbama Direktive 2011/61/EU Evropskog parlamenta i Saveta, od 8. juna 2011. godine, koja uređuje upravljanje alternativnim investicionim fondovima i uređena je odložena direktna primena Uredbe 345/2013 o Evropskim fondovima preduzetničkog kapitala i Uredbe 346/2023 o Evropskim fondovima socijalnog preduzetništva.
- Zakon o izmenama Zakona o akcizama
Objavljen u “Sl. glasniku RS”, br. 109/2025
Stupanje na snagu/Primena: Od 1. januara 2026. god, osim člana 4. koji se primenjuje od 12. decembra 2025. God.
Osnovni razlozi za donošenje ovog zakona, odnosno ciljevi koji se ovim zakonom postižu su dalje usklađivanje s pravnim tekovinama Evropske unije (EU aquis), posebno kada se radi o minimalnom nivou oporezivanja akcizom cigareta i ostalih duvanskih proizvoda sa standardima EU, realizacija planiranog trenda prikupljanja prihoda od akciza u republički budžet, i to propisivanjem srednjoročnog akciznog kalendara (2026. – 2030. godine) na cigarete i ostale duvanske proizvode, kao i na supstitute duvanskim proizvodima, čime se obezbeđuje stabilnost priliva sredstava od akciza u republički budžet.
Ovim izmenama vrši se povećanje specifične komponente akcize na cigarete kroz postepeno povećanje akciza, kako bi se u propisanom vremenskom roku dostigao minimalni nivo oporezivanja akcizom koji ne može biti ispod 60% prosečne ponderisane maloprodajne cene jedne paklice cigareta i najmanje 90 evra na 1000 komada cigareta u kategoriji prosečne ponderisane maloprodajne cene, odnosno minimum 1,8 evra po paklici cigareta.
Objavljen u “Sl. glasniku RS”, br. 108/2025
Stupanje na snagu/Primena: Od 1. januara 2026. god.
Uređuju se opšti prihodi i primanja, rashodi i izdaci budžeta Republike Srbije za 2026. godinu, njihovo izvršavanje, obim zaduživanja za potrebe finansiranja deficita i konkretnih projekata i davanje garancija, upravljanje javnim dugom, korišćenje donacija, projektnih zajmova, korišćenje prihoda od prodaje dobara i usluga budžetskih korisnika i prava i obaveze korisnika budžetskih sredstava.
- Zakon o dopunama Zakona o nauci i istraživanjima
Objavljen u “Sl. glasniku RS”, br. 108/2025
Stupanje na snagu/Primena: Od 4. decembra 2025. god.
Donošenje ovih dopuna uslovljeno je potrebom usaglašavanja zakonodavstva Republike Srbije sa pravom Evropske unije, naročito sa Uredbom Saveta (EZ) br. 723/2009 od 25. juna 2009. godine, kojom je uspostavljen pravni okvir za Evropski konzorcijum za istraživačku infrastrukturu (ERIC), jer u važećem zakonodavstvu ne postoji posebna odredba kojom bi se uredilo pitanje priznavanja statusa, pravne ličnosti i kapaciteta ERIC-a u pravnom poretku Republike Srbije, niti su obezbeđeni uslovi za primenu evropskih propisa koji se odnose na poreske i carinske olakšice i javne nabavke.
Objavljen u “Sl. glasniku RS”, br. 108/2025
Stupanje na snagu/Primena: Doneto i objavljeno 3. decembra 2025. god.
Budući da je Zakonom o posebnim postupcima radi realizacije projekta revitalizacije i razvoja lokacije u Beogradu između ulica Kneza Miloša, Masarikove, Birčaninove i Resavske („Službeni glasnik RS”, broj 96/25) Odluka o utvrđivanju zgrada Generalštaba Vojske Srbije i Crne Gore i Ministarstva odbrane u Beogradu za spomenik kulture („Službeni glasnik RS”, broj 115/05) oglašena ništavom i da se smatra da objekti na lokaciji nisu stekli svojstvo, niti imaju status kulturnog dobra, kao i da je definisano da projekat predstavljaju sve faze revitalizacije i razvoja lokacije kao i izgradnje memorijala (spomen-obeležja) u gradu Beogradu koji obuhvata katastarske parcele broj 804/2 i broj 969/1 K.O. Savski venac, između ulica Kneza Miloša, Masarikove, Birčaninove i Resavske, ovu odredbu treba razumeti tako da se na prostor oivičen ulicama Vojvode Milenka, Svetozara Markovića, Kralja Milana, Dobrinjske, Admirala Geprata, Balkanske, Ulice Hajduk Veljkov Venac i Sarajevske ne mogu primeniti odredbe Odluke o utvrđivanju područja uz Ulicu kneza Miloša u Beogradu za prostorno kulturno-istorijsku celinu („Službeni glasnik RS”, br. 159/20 i 90/24), te da će saglasno tome Republički geodetski zavod izvršiti odgovarajuća brisanja u registru koji vodi, kao i da se prilikom izdavanja uslova za potrebe izrade planskog dokumenta ne mogu primeniti odredbe iz važećih odluka o utvrđivanju pojedinačnih nepokretnosti i njima pripadajućih zaštićenih okolina za kulturna dobra na ovom prostoru.
Izvor: Izvodi iz propisa preuzeti iz pravne baze “Propis Soft”, Redakcija Profi Sistem Com