Poverenik za zaštitu ravnopravnosti preporučio je Republičkoj izbornoj komisiji (RIK) da preduzme sve neophodne mere i aktivnosti iz svoje nadležnosti u cilju obezbeđivanja pristupačnog, samostalnog i tajnog glasanja slepih i slabovidih birača na svim biračkim mestima na teritoriji Republike Srbije.
Podsećamo na odredbe čl. 33. Zakona o zabrani diskriminacije (“Sl. glasnik RS”, br. 22/2009 i 52/2021), koje uređuju nadležnost Poverenika:
“Poverenik:
1) licu koje smatra da je pretrpelo diskriminaciju pruža informacije i savetuje ga nepristrasno i nezavisno o ostvarivanju prava i zaštiti od diskriminacije;
2) postupa po pritužbama zbog diskriminacije, daje mišljenja i preporuke u konkretnim slučajevima i izriče mere u skladu sa članom 40. ovog zakona;
3) podnosi tužbe iz člana 43. ovog zakona, zbog povrede prava iz ovog zakona, u svoje ime, a za račun diskriminisanog lica, uz saglasnost tog lica, osim kada je u pitanju grupa lica ukoliko postupak pred sudom po istoj stvari nije već pokrenut ili pravnosnažno okončan;
4) podnosi zahtev za pokretanje prekršajnog postupka zbog povrede odredaba kojima se zabranjuje diskriminacija;
5) podnosi godišnji i poseban izveštaj Narodnoj skupštini o stanju u oblasti zaštite ravnopravnosti;
6) upozorava javnost na najčešće, tipične i teške slučajeve diskriminacije;
7) prati sprovođenje zakona i drugih propisa, inicira donošenje ili izmenu propisa i daje mišljenje o odredbama nacrta zakona i drugih propisa u cilju unapređenja ravnopravnosti i zaštite od diskriminacije;
8) uspostavlja i održava saradnju sa organima javne vlasti i organizacijama na teritoriji Republike Srbije, regionalnim, odnosno međunarodnim i drugim telima, organima i organizacijama nadležnim za ostvarivanje ravnopravnosti i zaštite od diskriminacije;
9) upućuje preporuke mera organima javne vlasti i drugim licima za ostvarivanje ravnopravnosti i zaštite od diskriminacije;
10) sarađuje sa udruženjima, koja imaju interes za učešće u borbi protiv diskriminacije;
11) organizuje, odnosno sprovodi nezavisna istraživanja iz oblasti unapređenja ravnopravnosti i zaštite od diskriminacije i objavljuje stručne publikacije, obaveštenja i informacije iz oblasti unapređenja ravnopravnosti i zaštite od diskriminacije;
12) obavlja i druge poslove u skladu sa zakonom.”
Iako Ustav i zakoni garantuju svima jednako i tajno pravo glasa, u praksi se slepi i slabovidi birači i dalje suočavaju sa različitim preprekama na biračkim mestima, a zbog neprilagođenog izbornog materijala, mnogi od njih ne mogu samostalno da zaokruže svog kandidata, čime se narušava tajnost njihovog glasa i uskraćuje im se pravo da slobodno i bez tuđeg uvida izraze svoju političku volju.
Poverenik je preporučio RIK-u da obezbedi taktilne šablone za glasačke listiće, kao i druga pomagala na svim biračkim mestima u zemlji, kako bi slepe i slabovide osobe mogle same da pročitaju i popune listić; da prilagodi uputstva i informacija o načinu glasanja , kao i da poštuje pravo lica sa invaliditetom da, ukoliko to želi, glasa uz pomoć osobe koju sam/a izabere.
U preporuci je ukazano na neophodnost da se već u fazi pripreme i organizacije izbora preduzmu sve mere iz nadležnosti izbornih organa radi obezbeđivanja pristupačnosti izbora slepim i slabovidim licima. Povereni je istakao da ostvarivanje ovog prava ne sme biti uslovljeno poznavanjem Brajevog pisma, sposobnošću korišćenja određenog tehničkog pomagala ili prihvatanjem jednog unapred određenog modela glasanja, već je neophodno obezbediti više međusobno dopunjujućih načina pristupa izbornom materijalu i glasanju, kako bi svaki birač mogao da izabere način koji odgovara njegovih idividualnim potrebama.
Pristupačno i tajno glasanje je neophodan uslov za ostvarivanje prava na ravnopravno učešće u političkom i javnom životu. Obezbeđivanjem uslova za samostalno i tajno glasanje slepih i slabovidih birača Republika Srbija ne samo da uklanja konkretnu prepreku u ostvarivanju izbornog prava, već jača inkluzivnost izbornog procesa, poverenje građana u izbore i demokratski legitimitet izabranih predstavnika, naveo je poverenik u obrazloženju preporuke.
Izvor: sajt Poverenika za zaštitu ravnopravnosti (www.ravnopravnost.gov.rs)
Izvor: Izvodi iz propisa preuzeti su iz programa „Propis Soft“, Redakcija Profi Sistem Com-a.