U “Sl. glasniku RS 82/2026 objavljen je Pravilnik o registru potrošača koji ne žele primati pozive i/ili poruke u okviru promocije i/ili prodaje telefonom, koji se primenjuje od 12. septembra 2026. god.
Ovim pravilnikom bliže se propisuju način upisa i ispisa, uslovi i način korišćenja i vođenja registra potrošača koji ne žele primati pozive i/ili poruke u okviru promocije i/ili prodaje telefonom (u daljem tekstu: Registar „NE ZOVIˮ) i obrazac zahteva za upis i ispis iz Registra ,,NE ZOVI”.
Pojedini izrazi upotrebljeni u ovom pravilniku imaju sledeće značenje:
1) obveznik upisa i ispisa je pružalac javno dostupne elektronske komunikacione usluge;
2) korisnik telefonskog broja je potrošač sa kojim pružalac javno dostupne elektronske komunikacione usluge ima zaključen ugovor o korišćenju javno dostupnih elektronskih komunikacionih usluga, kao i potrošač koji je registrovani korisnik broja kod pružaoca javno dostupne elektronske komunikacione usluge u slučaju unapred plaćene usluge (pre-paid);
3) poruka je svaki tekstualni ili slikovni zapis poslat isključivo na broj telefona;
4) broj telefona je geografski ili negeografski broj iz nacionalnog plana numeracije.
Upis ili ispis podataka u Registar „NE ZOVIˮ obavlja bez naknade obveznik upisa i ispisa koji sa korisnikom telefonskog broja ima zaključen ugovor o korišćenju javno dostupnih elektronskih komunikacionih usluga, na osnovu zahteva korisnika telefonskog broja.
Podnošenje zahteva omogućava se:
1) u elektronskoj formi putem internet stranice obveznika upisa i ispisa ili putem aplikacije koju obveznik upisa i ispisa stavlja na raspolaganje svojim korisnicima ili
2) na prodajnom mestu obveznika upisa i ispisa, tako što obveznik upisa i ispisa, uz prethodno izvršenu identifikaciju podnosioca zahteva, popunjava zahtev u elektronskoj formi.
Prilikom upisa ili ispisa podataka iz Registra „NE ZOVIˮ, utvrđuje se identitet podnosioca zahteva korisnika telefonskog broja u skladu sa propisima kojima se uređuju elektronski dokument, elektronska identifikacija i usluge od poverenja u elektronskom poslovanju i verifikuju se sledeći podaci:
1) ime i prezime korisnika telefonskog broja;
2) broj telefona, koji glasi na ime i prezime korisnika telefonskog broja;
3) jedinstveni matični broj (JMBG) korisnika telefonskog broja.
Zahtev za upis ili ispis iz Registra „NE ZOVIˮ podnosi se na obrascu koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Kada obveznik upisa i ispisa primi zahtev za upis ili ispis broja telefona, uručuje potvrdu o prijemu zahteva korisniku telefonskog broja, u formi i na način na koji je primio zahtev. Potvrda o prijemu zahteva sadrži datum kada je obveznik upisa i ispisa primio zahtev korisnika telefonskog broja.
Promena koja se odnosi na upis ili ispis broja telefona dostupna je u Registru „NE ZOVIˮ prvog narednog dana od dana izvršenog upisa ili ispisa telefonskog broja.
Zahtev za upis ili ispis pojedinog broja telefona iz Registra „NE ZOVIˮ može se podneti jednom u kalendarskom mesecu.
Kada korisnik telefonskog broja raskida ugovor o korišćenju javno dostupnih elektronskih komunikacionih usluga sa obveznikom upisa i ispisa, a ne prenosi broj telefona kod drugog obveznika upisa i ispisa, obveznik upisa i ispisa vrši ispis iz Registra „NE ZOVIˮ, u roku propisanom zakonom kojim se uređuje zaštita potrošača.
U slučaju promene obveznika upisa i ispisa i prenošenja broja telefona, korisnik telefonskog broja ne podnosi ponovo zahtev za upis ili ispis iz Registra „NE ZOVIˮ.
Provera brojeva telefona upisanih u Registar „NE ZOVIˮ omogućena je na internet stranici regulatornog tela nadležnog za elektronske komunikacije.
Upis ili ispis pojedinog broja u, odnosno iz Registra „NE ZOVIˮ, može da traži samo korisnik telefonskog broja, odnosno registrovani korisnik telefonskog broja u slučaju unapred plaćene usluge (pre-paid).
Danom stupanja na snagu ovog pravilnika prestaje da važi Pravilnik o registru potrošača koji ne žele primati pozive i/ili poruke u okviru promocije i/ili prodaje telefonom („Službeni glasnik RSˮ, broj 118/23).
Tekst Pravilnika o registru potrošača koji ne žele primati pozive i/ili poruke u okviru promocije i/ili prodaje telefonom (“Sl. glasnik RS”, br. 82/2026) možete pogledati u programu “Propis Soft”.
Podsećamo, čl. 39. Zakona o zaštiti potrošača („Službeni glasnik RS”, broj 35/26) je propisano:
“Zabranjeno je direktno oglašavanje telefonom, faksom ili elektronskom poštom, bez prethodnog pristanka potrošača.
Zabranjeno je direktno oglašavanje drugim sredstvima komunikacije na daljinu, bez prethodnog pristanka potrošača.
Zabranjeno je upućivati pozive i/ili poruke telefonom potrošačima čiji su telefonski brojevi upisani u registar potrošača koji ne žele primati pozive i/ili poruke u okviru promocije i/ili prodaje telefonom.
Registar iz stava 3. ovog člana vodi se pri regulatornom telu nadležnom za elektronske komunikacije i sadrži ime i prezime potrošača, jedinstveni matični broj potrošača, broj telefona i datum upisa u registar.
Registar iz stava 3. ovog člana javan je u delu koji se odnosi na brojeve telefona i datum upisa u registar.
Nezavisno od upisa u registar iz stava 3. ovog člana, pristanak potrošača za direktno oglašavanje dat trgovcu pre ili nakon upisa u registar, važi do njegovog opoziva koji je dat u skladu propisima kojima se uređuje zaštita podataka o ličnosti.
Upis ili ispis iz registra iz stava 3. ovog člana obavlja bez naknade operator elektronskih komunikacija koji sa potrošačem ima zaključen ugovor o korišćenju javno dostupnih elektronskih komunikacionih usluga, na osnovu zahteva koji potrošač dostavlja operatoru na propisanom obrascu.
Operator elektronskih komunikacija je dužan da upiše ili ispiše podatke iz stava 4. ovog člana u registar iz stava 3. ovog člana u roku od sedam dana od dana prijema zahteva potrošača.
Potrošač prilikom upisa u registar iz stava 3. ovog člana može ostaviti na snazi ili opozvati prethodno datu saglasnost za prijem poziva i/ili poruka u okviru promocije i/ili prodaje telefonom.
Ministar bliže propisuje način upisa i ispisa, uslove i način korišćenja i vođenja registra iz stava 3. ovog člana i obrazac zahteva za upis i ispis iz registra.
Ako je potrošač izričito pristao na oglašavanje telefonom, faksom, elektronskom poštom ili drugim sredstvima komunikacije na daljinu, trgovac je dužan da pre nego što učini oglašavanje određene robe ili usluge, na jasan i nedvosmislen način, na srpskom jeziku, obavesti potrošača o komercijalnoj svrsi aktivnosti.
Prilikom obrade podataka o ličnosti potrošača, trgovac postupa u skladu sa propisima kojima se uređuje zaštita podataka o ličnosti.”
Izvor: Izvod iz propisa preuzet iz pravne baze “Propis Soft“, Redakcija Profi Sistem Com