Na sajtu Ministartsva finansija objavljen je javni poziv za učešće u javnoj raspravi o Predlogu strategije za borbu protiv prevara i upravljanje nepravilnostima u postupanju sa finansijskim sredstvima Evropske unije u Republici Srbiji za period 2021 – 2023. godine.
Učesnici u javnoj raspravi su relevantni državni organi, stručna javnost, kao i druge zainteresovane strane.
Javna rasprava o Predlogu strategije za borbu protiv prevara i upravljanje nepravilnostima u postupanju sa finansijskim sredstvima Evropske unije u Republici Srbiji za period 2021 – 2023. godine, sprovodi se u periodu od 16. avgusta do 10. septembra2021. godine.
Primedbe, predlozi i sugestije dostavljaju se Ministarstvu finansija na email adresu afcos.serbia@mfin.gov.rs ili na adresu: sa naznakom “Za javnu raspravu – Predlog strategije za borbu protiv prevara i upravljanje nepravilnostima u postupanju sa finansijskim sredstvima Evropske unije u Republici Srbiji za period 2021 – 2023. godine”.
Po okončanju javne rasprave Ministartsvo finansija će analizirati primedbe, predloge i sugestije učesnika u javnoj raspravi i sačiniti izveštaj o sprovedenoj javnoj raspravi o Predlogu strategije u roku od 15 dana od dana okončanja javne rasprave i isti objaviti na internet stranici Ministarstva finansija i na portalu e-uprave.
Kako se navodi u Predlogu strategije punopravno članstvo u Evropskoj uniji (u daljem tekstu: EU) predstavlja jedan od glavnih ciljeva Republike Srbije. Na putu ka ispunjenju navedenog cilja neophodno je, između ostalog, dostizanje standarda EU, uspostavljanje vladavine prava i unapređenje institucionalnog okvira, kao i ekonomski razvoj i napredak države. S obzirom na zadate ciljeve, Republika Srbija sprovodi reforme i preduzima mere kako bi se ostvarili zadovoljavajući rezultati. Državama kandidatima na evropskom putu, kako finansijsku tako i savetodavnu pomoć pruža EU. Finansijska pomoć ogleda se u davanju sredstava iz pretpristupnih fondova EU (IPA fondovi) u cilju kvalitetnijeg sprovođenja promena koje se odnose na harmonizaciju nacionalnog zakonodavstva sa legislativom EU, osnaživanja rada pravosudnog sistema, reforme državne uprave i unapređenja njenih kapaciteta.
Kako bi upotreba navedenih sredstva bila efikasna i efektivna i u skladu sa predviđenom namenom, potrebno je da Republika Srbija osigura racionalno i odgovorno korišćenje istih kao i da uspostavi sistem kontrole kako bi se potencijalne nepravilnosti i prevare pravovremeno uočile. S tim u vezi, Vlada Republike Srbije donela je dana 26. oktobra 2017. godine Strategiju za suzbijanje nepravilnosti i prevara u postupanju sa finansijskim sredstvima Evropske unije u Republici Srbiji za period 2017 – 2020. godine sa pratećim Akcionim planom („Službeni glasnik RSˮ, broj 98/17 – u daljem tekstu: Strategija 2017 – 2020).
Strategija 2017 – 2020 predstavljala je dokument koji prvi put u Republici Srbiji oblast zaštite finansijskih sredstava EU, samim tim i oblast zaštite sopstvenih budžetski sredstava, tretira na sistematičan i temeljan način definisanjem oblasti primene, povezivanjem širokog kruga državnih institucija i organa koji kroz saradnju i razmenu informacija doprinose efikasnom postupanju sa identifikovanim nepravilnostima i procesuiranju počinilaca krivičnih dela. Strategija 2017 – 2020 doneta je u cilju uspostavljanja sveobuhvatnog i efikasnog sistema zaštite finansijskih interesa EU. Sprovođenje aktivnosti za ispunjenje ciljeva, utvrđenih pomenutom strategijom, bilo je povereno institucijama i državnim organima koje su imali svoje predstavnike u Mreži za suzbijanje nepravilnosti i prevara u postupanju sa finansijskim sredstvima Evropske unije (u daljem tekstu: Mreža).
Strateški pristup zaštiti finansijskih interesa EU pokazao se kao efikasan mehanizam za uspešno ostvarenje zadatih ciljeva i raspoređivanje resursa potrebnih za njihovo ostvarenje. U periodu važenja Strategije 2017 – 2020 ostvareni su pozitivni pomaci u brojnim oblastima koje se odnose na zaštitu finansijskih interesa EU, kao što su saradnja sa Evropskom kancelarijom za borbu protiv prevara (u daljem tekstu: OLAF), saradnja sa državnim organima i institucijama čiji su predstavnici članovi Mreže kroz potpisivanje sporazuma o saradnji, edukacija zaposlenih u državnim organima o pretpristupnoj pomoći EU i nepravilnostima nastalim prilikom korišćenja tih sredstava, izmena pozitivnog zakonodavstva Republike Srbije, kao i uspostavljanje procesa upravljanja rizicima u vezi sa pojavom nepravilnosti i prevara u postupanju sa finansijskim sredstvima EU.
Radi održavanja kontinuiteta u postignutom nivou zaštite finansijskih interesa EU, kao i radi obezbeđivanja daljeg unapređenja istog, izrađen je novi strateški dokument. Donošenje Strategije za borbu protiv prevara i upravljanje nepravilnostima u postupanju sa finansijskim sredstvima Evropske unije u Republici Srbiji za period 2021-2023. godine (u daljem tekstu: Strategija) predstavlja nastavak politike Republike Srbije koja se odnosi na zaštitu finansijskih interesa EU, a samim tim i zaštite sredstava nacionalnog budžeta.
Na sajtu Ministarstva finansija može se preuzeti tekst Predloga strategije sa pratećim Akcionim planom.
Podsećamo, u skladu sa čl. 18. Zakona o planskom sistemu Republike Srbije („Sl. glasnik RS“, br. 30/2018) Akcioni plan jeste dokument javne politike najvišeg nivoa detaljnosti, kojim se razrađuju strategija ili program, u cilju upravljanja dinamikom sprovođenja mera javnih politika koje doprinose ostvarivanju posebnih ciljeva strategije, odnosno programa. Akcioni plan je sastavni deo strategije i programa i po pravilu se usvaja istovremeno sa tim dokumentima javnih politika.
U skladu sa čl. 38. stav 1 Zakona o planskom sistemu Republike Srbije dokument javnih politika na republičkom nivou, usvaja Vlada, osim ako je drugačije propisano posebnim zakonom.
Izvor: Sajt Ministarstva finansija (www.mfin.gov.rs)
Izvor: Izvod iz propisa preuzet iz pravne baze „Propis Soft“, Redakcija Profi Sistem Com