Javna rasprava u predmetu IUz-168/2014, formiranom povodom inicijative za ocenu ustavnosti odredbe člana 65. stav 3. Zakona o javnim preduzećima („Službeni glasnik RS”, br. 119/12, 116/13-autentično tumačenje i 44/14), biće održana u sredu, 13. aprila 2016. godine, u Ustavnom sudu.
Kao se navodi u obaveštenju na sajtu Ustavnog suda republike Srbije na raspravu su pozvani predstavnici Narodne skupštine, Ministarstva privrede, Republičkog sekretarijata za zakonodavstvo i podnosilac inicijative. Takođe, na raspravu su, kao naučni radnici, pozvani i prof. dr Božidar Cerović, prof. dr Miodrag Zec, prof. dr Mirko Vasiljević, prof. dr Milić Milovanović, prof. dr Gojko Rikalović, prof. dr Miodrag Orlić, prof. dr Ljubomir Madžar, prof. dr Dragor Hiber i prof. dr Miloš Živković.
Inicijator u podnetoj inicijativi navodi da je članom 65. stav 3. Zakona o javnim preduzećima propisano da u preduzećima koja posluju društvenim kapitalom i obavljaju delatnost od opšteg interesa Republika Srbija može u skladu sa posebnim aktom Vlade preuzeti vlasnička prava na društvenom kapitalu, te da navedeno zakonsko rešenje nije u skladu sa članom 86. stav 2. Ustava Republike Srbije kojim je utvrđeno da se postojeća društvena svojina pretvara u privatnu svojinu pod uslovima, na način i u rokovima predviđenim zakonom. Inicijator navodi i da se dugoročni efekti primene osporene odredbe Zakona u smislu člana 56. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu mogu okarakterisati kao neotklonjive štetne posledice koje se pre svega ogledaju u suspendovanju buduće privatizacije preduzeća koja posluju društvenim kapitalom i obavljaju delatnost od opšteg interesa, te predlaže da Ustavni sud usvoji privremenu meru kojim bi se obustavilo izvršenje pojedinačnih akata i radnji preduzetih na osnovu osporene odredbe Zakona o javnim preduzećima.
Zakon o javnim preduzećima objavljen je u „Službenom glasniku Republike Srbije“ broj 119/12 od 17. decembra 2012. godine i stupio je na snagu 25. decembra 2012. godine. Kasnije doneto autentično tumačenje Narodne skupštine odredbi člana 22. stav 1. tačka 1) i člana 29. stav 5. Zakona o javnim preduzećima i Zakon o ministarstvima („Službeni glasnik RS“, broj 44/14) čijim stupanjem na snagu su prestale da važe određene odredbe Zakona o javnim preduzećima ne odnose se na osporenu odredbu člana 65. stav 3. Zakona, te je ista istala na snazi.
Podsećana radi, osporena odredba člana 65. stav 3. Zakona o javnim preduzećima glasi:
„U preduzećima koja posluju društvenim kapitalom i obavljaju delatnost od opšteg interesa, Republika Srbija može u skladu sa posebnim aktom Vlade preuzeti vlasnička prava na društvenom kapitalu“.
Takođe, podsećanja radi, Zakon o javnim preduzećima („Sl. glasnik RS“, br. 119/2012, 116/2013-autentično tumačenje i 44/2014-dr.zakon) prestao je da važi 4. marta 2016. god. stupanjem na snagu Zakona o javnim preduzećima („Sl. glasnik RS“, br. 15/16).