Predsednica Vlade Republike Srbije najavila je da će u martu naredne godine u potpunosti zaživeti JISP, koji će državi prvi put omogućiti da ima potpuni pregled celokupnog toka obrazovanja učenika, od momenta upisa u osnovnu školu do trenutka kada završi srednje školovanje ili fakultet i dobije zaposlenje.
Predsednica Vlade je objasnila da je Jedinstveni informacioni sistem prosvete (JISP) najveća reforma srpskog obrazovnog sistema decenijama unazad.
Prema njenim navodima, taj sistem će nam omogućiti da po prvi put u Srbiji imamo tačan pregled koliko imamo učenika, u koje škole idu, nakon osnovnih škola u koje škole se upisuju, da li nakon toga upisuju fakultete ili idu na tržište rada, koliko brzo su se zaposlili, gde su se zaposlili i za koju prosečnu platu, precizirala je ona.
Na taj način ćemo praktično na jednom mestu imati celu sliku našeg obrazovnog sistema i naše privrede.
Premijerka je podsetila na to da se sa implementacijom JISP-a praktično počelo u junu ove godine, kada je krenuo elektronski upis u škole i fakultete samo uz ličnu kartu.
Ona je najavila da će u martu naredne godine biti završena prva faza ovog projekta, a to podrazumeva da će svakom učeniku i studentu u Srbiji biti dodeljen Jedinstveni obrazovni broj (JOB).
Dodeljivanjem ovog broja, kako je istakla, država će biti u mogućnosti da učenike i studente prati kroz njihovo dalje školovanje.
Ista je ukazala na to da će se umrežavanjem niza podataka znati tačno iz kojih škola i lokalnih samouprava dolaze i kako teče proces njihovog školovanja i zapošljavanja.
Ona je dodala da je novina i to da će ovi podaci biti povezani sa Centralnim registrom obaveznog socijalnog osiguranja, što će omogućiti da država lakše sagleda potrebe privrede ili koliko nakon završenih studija diplomci čekaju na posao.
Jedna od važnih prednosti uvođenja JISP-a je i to što će nadležni tačno znati koliko je država uložila sredstava u svakog učenika i studenta u zemlji tokom njegovog školovanja i na kraju koliki je povraćaj tog ulaganja u državnu kasu kroz poreze i doprinose, objasnila je Predsednica Vlade.
Prema njenim rečima, znaćemo i koje škole su malo lošije, da vidimo zbog čega su lošije, da li zato što im fali oprema ili dodatna obuka ili podrška učiteljima, nastavnicima ili profesorima.
Sistem će omogućiti, kako je dodala, da se utvrdi koje škole su ispred drugih, što ostavlja mogućnost da kadar iz dobrih škola putuje po Srbiji kako bi pomogli njihovim kolegama u manje naprednim školama.
Ona je naglasila da je privrednicima danas u Srbiji najveći problem da pronađu stručni kadar, a ovaj sistem će omogućiti bolju komunikaciju između onih koji zapošljavaju i sistema obrazovanja.
Premijerkaje najavila i da od 1. septembra kreće funkcionisanje 10.000 digitalnih učionica u 500 škola u zemlji, čime je obuhvaćeno više od 200 hiljada đaka.
Prema odredbama čl. 114. i 115. Zakona o visokom obrazovanju (“Sl. glasnik RS”, br. 88/2017, 27/2018 – dr. zakon i 73/2018):
Jedinstveni informacioni sistem prosvete
Jedinstveni informacioni sistem prosvete (u daljem tekstu: JISP) uspostavlja i vodi Ministarstvo.
Sve visokoškolske ustanove unose i ažuriraju podatke iz evidencija iz člana 113. ovog zakona u JISP, u okviru odgovarajućeg registra, u elektronskom obliku.
Ministarstvo vodi registar:
1) akreditovanih visokoškolskih ustanova;
2) akreditovanih studijskih programa;
3) studenata;
4) zaposlenih u visokoškolskim ustanovama.
Bliže uslove i način uspostavljanja registara, vođenja, prikupljanja, unosa, ažuriranja, dostupnosti podataka koji se unose u registre, kao i vrste statističkih izveštaja na osnovu podataka iz registara, propisuje ministar.
Jedinstveni obrazovni broj
Za potrebe vođenja registra iz člana 114. stav 3. tačka 3) ovog zakona i zaštite podataka o ličnosti formira se jedinstveni obrazovni broj (u daljem tekstu: JOB) koji prati njegovog nosioca kroz sve stepene obrazovanja i predstavlja ključ za povezivanje svih podataka o studentu iz JISP-a.
JOB predstavlja individualnu i neponovljivu oznaku koja se sastoji od 16 karaktera i koja se dodeljuje studentu u automatizovanom postupku preko JISP-a, na zahtev visokoškolske ustanove, pri prvom upisu studenta na visokoškolsku ustanovu.
Ukoliko je studentu JOB dodeljen u ustanovama preduniverzitetskog obrazovanja, visokoškolska ustanova neće potraživati od JISP-a dodelu novog JOB-a.
Privremeni JOB dodeljuje se studentu do dobijanja jedinstvenog matičnog broja građana, stranom državljaninu, licu bez državljanstva, prognanom i raseljenom licu.
U zahtevu iz stava 2. ovog člana visokoškolska ustanova u JISP unosi podatke o identitetu studenta (ime, prezime, ime jednog roditelja, jedinstveni matični broj građana, broj i izdavalac pasoša za strane državljane).
Podaci o ličnosti iz stava 5. ovog člana prikupljaju se isključivo u svrhu dodele JOB-a studentu.
Ovlašćeno lice visokoškolske ustanove dužno je da JOB lično dostavi studentu u zatvorenoj koverti, zajedno sa podacima za lični pristup registru iz člana 114. stav 3. tačka 3) ovog zakona i da o tome vodi evidenciju.
Podaci o JOB-u i privremenom JOB-u čuvaju se trajno.
Ministarstvo je rukovalac podacima o ličnosti iz stava 5. ovog člana.
Bliže uslove u pogledu postupka dodele JOB-a propisuje ministar.
Odredbama čl.175. i 176. Zakona o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja (“Sl. glasnik RS”, br. 88/2017, 27/2018 – dr. zakoni i 10/2019) regulisan je Jedinstveni informacioni sistem i jedinstveni obrazovni broj:
Jedinstveni informacioni sistem prosvete
Ministarstvo uspostavlja JISP i njime upravlja uz tehničku podršku službe Vlade nadležne za projektovanje, usklađivanje, razvoj, funkcionisanje sistema elektronske uprave i druge poslove propisane zakonom.
Služba Vlade iz stava 1. ovog člana obavlja poslove koji se odnose na čuvanje, sprovođenje mera zaštite i obezbeđivanja sigurnosti i bezbednosti podataka u državnom centru za čuvanje i upravljanje podataka, u skladu sa propisima kojima se uređuje elektronska uprava i informaciona bezbednost.
Ministarstvo u okviru JISP-a vodi registar:
1) ustanova;
2) dece, učenika i odraslih;
3) zaposlenih u ustanovama.
U registar iz stava 3. ovog člana unose se podaci iz evidencija iz člana 174. ovog zakona.
Ustanove su dužne da u registar iz stava 3. ovog člana unose i ažuriraju podatke iz evidencija iz člana 174. ovog zakona, ukoliko evidencije ne vode u okviru JISP-a.
Bliže uslove i način uspostavljanja JISP-a, registara, vođenja, prikupljanja, unosa, ažuriranja, dostupnosti podataka koji se unose u registre, kao i vrsti statističkih izveštaja na osnovu podataka iz registara, propisuje ministar.
Jedinstveni obrazovni broj
Za potrebe vođenja registra iz člana 175. stav 3. tačka 2) ovog zakona i zaštite podataka o ličnosti formira se jedinstveni obrazovni broj (u daljem tekstu: JOB) koji prati njegovog nosioca kroz sve nivoe formalnog obrazovanja i vaspitanja i predstavlja ključ za povezivanje svih podataka o detetu, učeniku i odraslom u JISP-u.
JOB predstavlja individualnu i neponovljivu oznaku koja se sastoji od 16 karaktera i koja se dodeljuje detetu, učeniku i odraslom u automatizovanom postupku preko JISP-a, na zahtev ustanove, pri prvom upisu u ustanovu.
Privremeni JOB dodeljuje se detetu, učeniku i odraslom do dobijanja jedinstvenog matičnog broja građana, stranom državljaninu, licu bez državljanstva, prognanom i raseljenom licu.
U zahtevu za dodelu JOB-a ustanova unosi podatke u JISP o identitetu deteta, učenika i odraslog (ime, prezime, ime jednog roditelja, jedinstveni matični broj građana, broj pasoša i izdavalac za strane državljane).
Podaci o ličnosti iz stava 4. ovog člana prikupljaju se u svrhu dodele JOB-a detetu, učeniku i odraslom, kao i u druge svrhe propisane zakonom.
Ovlašćeno lice ustanove dužno je da JOB lično dostavi detetu i učeniku preko roditelja, odnosno drugog zakonskog zastupnika i odraslom u zatvorenoj koverti, zajedno sa podacima za lični pristup registru iz člana 175. stav 3. tačka 2) ovog zakona i da o tome vodi evidenciju.
Roditelj, odnosno drugi zakonski zastupnik i odrasli iz stava 6. ovog člana može da zahteva da mu se JOB i podaci za lični pristup registru dostave na adresu elektronske pošte.
Ministarstvo uspostavlja i vodi evidenciju u elektronskom obliku o svim zahtevima i dodeljenim JOB i privremenim JOB.
Podaci o JOB-u i privremenom JOB-u iz stava 6. ovog člana čuvaju se trajno.
Ministarstvo je rukovalac podacima o ličnosti iz stava 4. ovog člana.
Bliže uslove u pogledu postupka dodele JOB-a, propisuje ministar.
Izvor: Izvod iz zakona preuzet iz programa “Propis Soft“, Redakcija Profi Sistem Com-a.
Izvor: Sajt Vlade Republike Srbije (www.srbija.gov.rs).