Preduslov da bi se započela procedura zapošljavanja stranca je da poslodavac svojim opštim aktom utvrdi potrebu da radno angažuje stranca sa određenim znanjima i veštinama. Takođe, neophodno je da stranac ima prijavljeno boravište, (adresu na kojoj se nalazi), u Srbiji.
Preko sajta Ministartsva spoljnih poslova Republike Srbije – proveriti da li i koliko dugo stranac može zakonito boraviti u Republici Srbiji bez vize – u tom periodu može biti regulisan privremeni boravak stranca i otpočeta procedura pribavljanja radne dozvole;
Ukoliko stranac dolazi iz zemalja koje nisu članice EU, odnosno koje ne potpadaju pod Šengen zonu, najverovatnije će pre regulisanja privremenog boravka i radne dozvole u Republici Srbiji biti potrebna tzv. „D viza“ – viza za duži boravak;
Imati u vidu da zahtev za „D vizu“ može biti podnet online, preko aplikacije e-konzulat, a da se viza utiskuje u pasoš stranca pred diplomatsko – konzularnim predstavništvom Republike Srbije u državi iz koje stranac dolazi, te je ovu proceduru poželjno okončati pre dolaka stranca u Republiku Srbiju;
Proveriti da li postoji međunarodni ugovor između Republike Srbije i države iz koje stranac dolazi, a kojim bi potencijalno bile utvrđene i dodatne olakšice koje se odnose na boravak i zapošljavanje stranca;
Ne zaboraviti da stranac koji uđe u Republiku Srbiju u roku od 24h mora da prijavi adresu na kojoj će boraviti, policijskoj stanici prema mestu boravka – tzv. „beli karton“.
Članom 9. Zakona o zapošljavanju stranaca (“Sl. glasnik RS”, br. 128/2014, 113/2017, 50/2018 i 31/2019), kojim je regulisano zapošljavanje stranaca, propisano je sledeće:
“Zapošljavanje stranca ostvaruje se pod uslovom da poseduje vizu za duži boravak po osnovu zapošljavanja, odobrenje za privremeni boravak ili stalno nastanjenje i dozvolu za rad, ako ovim zakonom nije drugačije utvrđeno.
Dokazi o ispunjavanju uslova za zapošljavanje stranca u skladu sa ovim zakonom obavezno se čuvaju u poslovnom prostoru u kome stranac radi.”
Prijava potrebe za zapošljavanjem stranca
Nacionalnoj službi za zapošljavanje (dalje: NSZ) se predaje PPZ obrazac– (obrazac sadrži podatke o poslodavcu, podatke o poziciji za koju se planira zapošljavanje stranca – naziv i opis posla, mesto rada, broj radnih sati, zahtevane kvalifikacije tipa rada na računaru, znanja stranog jezika, posedovanje vozačke dozvole itd.). Na ovaj način NSZ proverava da li na evidenciji postoji domaći državljanin koji ispunjava tražene uslove. Na ovaj izveštaj se čeka 10 radnih dana.
Cilj je da se u okviru testa tržišta rada utvrdi da li postoje državljani Republike Srbije ili drugi stranci koji već zakonito borave u Republici Srbiji, a koji su pogodni za obavljanje poslova radnog mesta gde poslodavac namerava da angažuje stranca, te se ne ustručavajte da prilikom podnošenja prijave potrebe za zapošljavanjem zaista ukažete na sve specifičnosti konkretne pozicije tj. razloge koji su doveli do toga da smatrate da je za rad na toj poziciji potrebno angažovanje stranca.
Proceduru može da inicira poslodavac pred nadležnom filijalom NSZ prema mestu svog sedišta i savet je da se ovaj korak preduzme pre nego što stranac dođe u Republiku Srbiju.
Privremeni boravak u Republici Srbiji*
*NAPOMENA: relevantan propis jeste Zakon o strancima („Sl. glasnik RS“, br. 24/2018 i 31/2019)
Upravi za strance Republike Srbije, odnosno nadležnoj policijskoj upravi/stanici prema mestu boravišta stranca, podnosi se zahtev za odobrenje privremenog boravka stranca po osnovu zapošljavanja. Na odluku nadležnog organa čeka se 30 radnih dana.
Od dokumentacije se prilaže sledeće :
Rešenje o registraciji pravnog lica kod kojeg stranac zasniva radni odnos;
Ugovor o radu (sa naznakom da će isti početi da se primenjuje od datuma dobijanja radne dozvole od strane nadležnog organa). Ovaj ugovor istovremeno služi kao sredstvo obezbeđenja finansijskih sredstava, odnosno dokaz da će stranac imati sredstva da se izdržava tokom boravka u Srbiji;
Lična isprava stranca (pasoš) i dve fotografije;
Prijava adrese stranca;
Potvrda da je stranac zdravstveno osiguran;
Popunjen zahtev u tri primerka, (zahtev može biti podnet i online);
Potvrda o uplaćenim taksama– Uplatnice za administrativne takse generišete na portalu eUprava tako što nakon unosa imena i prezimena, evidencijskog broja i adrese boravišta ili stanovanja, u prvom padajućem meniju izaberete opciju STRANCI, a nakon toga administrativnu taksu propisanu za zahtev koji podnosite.
Ostale instrukcije i informacije dostupne su na sajtu Ministarstva unutrašnjih poslova Republike Srbije.
Očekujte da u postupku odobrenja privremenog boravka stranac tri puta ima obavezu ličnog prisustva pred Upravom za strance / nadležnom policijskom upravom/stanicom – prilikom podnošenja zahteva (osim kada se zahtev podnosi online), prilikom obavljanja informativnog razgovora sa nadležnim organom i po okončanju procedure – prilikom utiskivanja odobrenog privremenog boravka u pasoš.
Imajte u vidu da se boravak stranca nezavisno od viznog režima i inače važećih rokova za boravak stranca u Republici Srbiji, svakako smatra zakonitim nakon iniciranja procedure za odobrenje privremenog boravka, sve dok taj postupak ne bude okončan.
Radna dozvola*
*NAPOMENA: relevantan propis jeste Pravilnik o dozvolama za rad („Sl. glasnik RS“, br. 63/2018 i 56/2019)
NSZ se podnosi Zahtev za izdavanje radne dozvole za zapošljavanje. Na odluku se čeka 30 radnih dana.
Od dokumentacije se prilaže sledeće:
Rešenje o upisu poslodavca u registar nadležnog organa;
Putna isprava stranca;
Odobrenje za privremeni boravak stranca;
Predlog ugovora o radu ili drugog ugovora kojim se ostvaruje pravo po osnovu rada;
Izvod iz Pravilnika o sistematizaciji poslova, ili ukoliko poslodavac ima manje od 10 zaposlenih izjava poslodavca koja sadrži naziv i opis poslova, vrstu i stepen zahtevane stručne spreme, odnosno obrazovanja i druge posebne uslove za rad na poslovima za radno mesto;
Diploma, odnosno uverenje (javna isprava) o stečenoj odgovarajućoj vrsti i stepenu zahtevane stručne spreme, odnosno obrazovanja i overeni prevod iste;
Isprava, odnosno potvrda kojom stranac dokazuje da ispunjava uslove iz zahteva poslodavca koji se odnose na sposobnosti, kvalifikacije, prethodno iskustvo i druge posebne uslove za rad na poslovima za radno mesto i overeni prevod iste;
Dokaz o plaćenoj administrativnoj taksi-u skladu sa Zakonom o republičkim administrativnim taksama, taksa iznosi 13.470,00 dinara, primalac je Budžet Republike Srbije, račun 840-742221843-57, a u pozivu na broj šifrarnik opština.
Zahtev za izdavanje radne dozvole za zapošljavanje može se podneti i elektronski.
Imati u vidu da se ovaj korak kombinuje sa zahtevom za odobrenje privremenog boravka, te da NSZ ima ovlašćenje da izda i tzv. privremenu radnu dozvolu za zapošljavanje, koja se izdaje na period od 45 dana, kako bi stranac mogao da radi dok postupak po zahtevu za odobrenje privremenog boravka ne bude zvanično okončan.
Izvor: sajt Unije poslodavaca Srbije (www.poslodavci.rs)
Izvor: izvod iz propisa je preuzet iz pravne baze “Propis Soft” – Redakcija Profi Sistem Com