Zaštitnik građana utvrdio je da je Ministarstvo prosvete, nauke i tehnološkog razvoja načinilo propust u radu tako što je raspodelilo konkursna sredstva za programe od značaja za obrazovanje u 2021. godini koje realizuju udruženja a da prethodno nije u skladu sa zakonom donelo odluku o prigovoru jednog od udruženja na odluku o dodeli sredstava.
U postupku kontrole pravilnosti i zakonitosti rada, pokrenutom po pritužbi građana, Zaštitnik građana je utvrdio da Ministarstvo prosvete, nauke i tehnološkog razvoja nije u skladu sa zakonom donelo obrazloženu odluku o prigovoru jednog od učesnika konkursa već da je podnosiocu prigovora uputilo obaveštenje elektronskom poštom sa i-mejl adrese Ministarstva bez potpisa ovlašćenog lica.
Zaštitnik građana smatra da u konkretnom slučaju upućivanje obaveštenja ne može zameniti donošenje upravnog akta po prigovoru učesnika Javnog konkursa, da obaveštenje koje je Ministarstvo uputilo kao odgovor na podneti prigovor ne sadrži odluku o tome da li se prigovor udruženja odbacuje, odbija ili usvaja, ne sadrži obrazloženje i pravnu pouku, niti se može utvrditi ko je donosilac istog i ne sadrži potpis ovlašćenog lica.
U preporuci za otklanjanje propusta Zaštitnik građana traži od Ministarstva da bez odlaganja, u formi odluke, uz obrazloženje i pouku o pravnom leku, odluči o prigovoru udruženja na Listu vrednovanja i rangiranja prijavljenih programa po Javnom konkursu za dodelu sredstava za podsticanje programa ili nedostajućeg dela sredstava za finansiranje programa od javnog interesa značajnih za obrazovanje koja realizuju udruženja u 2021. godini.
Zaštitnik građana dalje traži da Ministarstvo razmotri, u zavisnosti od toga da li će prigovor odbaciti, odbiti ili usvojiti, mogućnost donošenja odgovarajućeg akta kojim bi dopunio Odluku o izboru programa od javnog interesa koje realizuju udruženja u 2021. godini.
Resorno ministarstvo, prema preporuci Zaštitnika građana, u svom budućem radu treba da se stara da prilikom odlučivanja po prigovorima udruženja uvek donosi obrazloženu odluku u postupcima izbora programa koji će se finansirati sredstvima budžeta, u skladu s principima dobre uprave i načelima upravnog postupka.
O postupanju po preporuci, uz dostavljanje dokaza o postupanju, Ministarstvo treba da obavesti Zaštitnika građana u roku od 30 dana.
Postupak odlučivanja propisan je odredbom čl.9.st.4.i.5. Uredbe o sredstvima za podsticanje programa ili nedostajućeg dela sredstava za finansiranje programa od javnog interesa koja realizuju udruženja (“Sl. glasnik RS”, br. 16/2018).
Prema navedenoj odredbi:
Na listu iz stava 1. ovog člana učesnici konkursa imaju pravo prigovora u roku od osam dana od dana njenog objavljivanja.
Odluku o prigovoru, koja mora biti obrazložena, nadležni organ donosi u roku od 15 dana od dana njegovog prijema.
Izvor: Izvodi iz propisa su preuzeti iz programa „Propis Soft“ – Redakcija Profi Sistem Com.
Izvor: Sajt Zaštitnika građana Republike Srbije (www.ombudsman.rs).