Javna rasprava o Nacrtu zakona o unutrašnjim poslovima sprovodi se u periodu od 3. do 24. aprila 2026. godine.
U okviru javne rasprave o Nacrtu zakona o unutrašnjim poslovima biće održana tri okrugla stola i to: prvi, u Leskovcu 3. aprila 2026. godine, od 10 do 14 časova u Velikoj sali Skupštine grada Leskovca, ul. Pana Đukuća br. 9; drugi, u Beogradu 7. aprila 2026. godine, od 9 do 13 časova, u amfiteatru A1 Kriminalističko-policijskog univerziteta, ul. Cara Dušana br. 196; treći, u Subotici 17. aprila 2026. godine, od 9 do 13 časova u Velikoj većnici Gradske kuće u Subotici, ul. Trg Slobode br. 1.
Učesnici u javnoj raspravi su predstavnici relevantnih državnih organa, nevladin sektor, eminentni stručnjaci u ovoj oblasti, kao i druge zainteresovane strane.
Program javne rasprave o Nacrtu zakona o unutrašnjim poslovima objavljuje se na internet stranici Ministarstva unutrašnjih poslova www.mup.gov.rs i na Portalu Konsultacije.
Primedbe, predlozi i sugestije dostavljaju se Ministarstvu unutrašnjih poslova putem elektronske pošte na adresu: javnarasprava.zoup@mup.gov.rs ili redovnom poštom na adresu Ministarstvo unutrašnjih poslova, 11000 Beograd, Bulevar Mihajla Pupina broj 2 i putem Portala Konsultacije.
Po okončanju javne rasprave, Ministarstvo unutrašnjih poslova će analizirati sve primedbe, predloge i sugestije učesnika u javnoj raspravi i na osnovu toga sačiniti izveštaj o sprovedenoj javnoj raspravi u roku od 15 radnih dana od okončanja javne rasprave i isti objaviti na internet stranici Ministarstva unutrašnjih poslova i portalu ekonsultacije.
U obrazloženju Nacrta zakona navodi se da je Zakon o policiji („Službeni glasnik RS”, br. 6/16, 24/18 i 87/18) donet je 2016. godine, a menjan i dopunjavan dva puta 2018. godine sa ciljem da se u pravnom sistemu Republike Srbije oblast obavljanja policijskih poslova uredi u skladu sa savremenim tendencijama, uvođenjem novina i novih instituta koje su značajno doprineli poboljšanju kvaliteta u obavljanju policijskih i drugih poslova u Ministarstvu unutrašnjih poslova.
Praćenje primene važećeg zakona pokazalo je da postoji prostor i potreba da se postojeća rešenja unaprede, da se uvedu novine u sistemu, sve u cilju usvajanja najboljih praksi, standarda i prihvaćenih načela u ovoj oblasti, što je rezultiralo izradom Nacrta zakona o unutrašnjih poslova.
Imajući u vidu da se u Ministarstvu unutrašnjih poslova (u daljem tekstu: Ministarstvo) pored policijskih obavljaju i poslovi zaštite i spasavanja i drugi unutrašnji poslovi čijim obavljanjem Ministarstvo štiti javnu bezbednost, život i ličnu i imovinsku bezbednost ljudi, ocenjeno je celishodnim da se konceptualno drugačije pravno uredi ova materija, kroz Nacrt zakona koji će obuhvatiti celinu, što je opredelilo predlagača da izradi Nacrt zakona o unutrašnjim poslovima.
Značaj donošenja ovog zakona proizlazi iz činjenice da se njime, stvaraju uslovi za efikasnije obavljanje poslova iz nadležnosti Ministarstva (pre svega policijskih i poslova zaštite i spasavanja), u skladu sa međunarodnim standardima, čime se bezbednost građana i zajednice podiže na viši nivo. Naime, unapređenje implementacije standarda u oblasti obavljanja policijskih poslova sa jedne strane, kao i adekvatnije uređenje pojedinih pitanja iz oblasti radno-pravnog statusa policijskih službenika, sa druge strane, treba da učini obavljanje unutrašnjih poslova efikasnijim i podigne nivo bezbednosti građana i imovine na viši nivo.
Značaj donošenja ovog zakona proizilazi iz Reformske agende Republike Srbije 2024-2027. godine koju je Vlada Republike Srbije usvojila u skladu sa Planom rasta za Zapadni Balkan, u oktobru mesecu 2024. godine. Saglasno navedenom dokumentu, Nacrt zakona o unutrašnjim poslovima ima za cilj da stvori zakonske preduslove za operativnu nezavisnost policije od Ministarstva unutrašnjih poslova tokom predisttražnog postupka i istrage. Takođe ima za cilj da obezbedi uslove za prevenciju mučenja i nečovečnih i ponižavajućih kazni postupaka i da kontroliše stavove prema licima lišenim slobode, nakon sprovođenja preporuka Evropskog komiteta za sprečavanje mučenja i nečovečnog ili ponižavajućeg postupanja ili kažnjavanja (SRT). Upravo na ovim premisama predložena su rešenja u Nacrtu zakona, a preporuke dobijene od SRT implementirane su u najvećoj mogućoj meri, uzimajući u obzir potrebe i mogućnosti koje proizilaze iz samog sistema. Po istom prinicipu mplementirane su i preporuke Grupe zemalja za borbu protiv korupcije (GRECO).
Podsećamo, Zakonom o policiji (“Sl. glasnik RS”, br. 6/2016, 24/2018 i 87/2018) uređuju se unutrašnji poslovi, organizacija i nadležnost Ministarstva unutrašnjih poslova (u daljem tekstu: Ministarstvo), policijski poslovi, organizacija i nadležnost Policije, kao i druga pitanja od značaja za rad Policije i Ministarstva.
Izvor: sajt e Konsultacije (www.ekonsultacije.gov.rs)
Izvor: Izvodi iz propisa preuzeti su iz programa „Propis Soft“, Redakcija Profi Sistem Com-a.