Neophodno je da Ministarstvo pravde unapredi upravljanje, obezbedi viši nivo pouzdanosti informacionih sistema i omogući građanima korišćenje dodatnih elektronskih usluga – ključna je poruka izveštaja o reviziji svrsishodnosti poslovanja „Informacioni sistemi u pravosuđu“ koji je objavila Državna revizorska institucija.
„U pravosuđu u Republici Srbiji, u upotrebi je više od 20 informacionih sistema, koji se koriste za vođenje predmeta, razmenu podataka, uvid u podatke“, rekao je predsednik DRI, na konferenciji za medije.
Zakon o elektronskoj upravi („Sl. glasnik RS“, br. 27/2018) između ostalog propisuje:
„Jedinstvena informaciono-komunikaciona mreža elektronske uprave
Član 8.
Organ je dužan da poslove elektronske uprave obavlja preko Jedinstvene informaciono-komunikacione mreže elektronske uprave ili na drugi bezbedan način, u skladu sa propisima kojima se uređuje pitanje informacione bezbednosti.
Izuzetno od stava 1. ovog člana, organ koristi internu računarsku mrežu za obavljanje poslova elektronske uprave, ako je zbog prirode poslova, razloga bezbednosti ili drugih opravdanih razloga utvrđenih posebnim zakonom to propisano.
Poslove koji se odnose na zaštitu od incidenata u okviru Jedinstvene informaciono-komunikacione mreže elektronske uprave obavlja Centar za bezbednost informaciono-komunikacionih sistema republičkih organa (CERT) u okviru službe Vlade koja je nadležna za projektovanje, usklađivanje, razvoj i funkcionisanje sistema elektronske uprave (u daljem tekstu: nadležni organ).
Organ podnosi zahtev za priključenje na Jedinstvenu informaciono-komunikacionu mrežu elektronske uprave nadležnom organu.
Pristup Jedinstvenoj informaciono-komunikacionoj mreži elektronske uprave omogućava nadležni organ.
Organizacione i tehničke standarde za održavanje i unapređenje Jedinstvene informaciono-komunikacione mreže elektronske uprave i povezivanje organa na mrežu bliže uređuje Vlada.“
Prema njegovim rečima, revizijom su utvrđeni problemi, kao što su zastareli računari i nebezbedni operativni sistemi, neravnopravno korišćenje elektronskih i papirnih dokumenata.
„Sprovodeći ovu IT reviziju, utvrdili smo i da informaciona bezbednost nije na neophodnom nivou jer nije organizaciono i normativno uređena, nije obezbeđen kontinuitet poslovanja u vanrednim okolnostima i u slučaju raskida saradnje sa pružaocima usluga, pružalac usluge ima pristup produkcionoj bazi,a obrada podataka o ličnosti nije uređena tako da su jasno razgraničene uloge Ministarstva pravde, sudova i pružalaca usluga“, naglasio je on.
On je pohvalio Ministarstvo pravde ističući da je uvođenjem pravosudnog informacionog sistema ostvarilo finansijske uštede i povećalo efikasnost u radu.
„Pravosudni informacioni sistem je pravi primer kako digitalizacija može dovesti do efikasnijeg rada i značajnih ušteda“, istakao je on i dodao da je Ministarstvo pravde, od početka primene informacionog sistema, uštedelo više od sedam milijardi dinara.
Državni revizor naglasio je da je revizijom utvrđeno da nije obezbeđeno stabilno finansiranje informacionih sistema u pravosuđu zbog nedostatka finansijskih sredstava, što za posledicu ima zastarele računare, zastarele i nebezbedne operativne sisteme, kao i nedovoljan broj zaposlenih na IT poslovima.
„Ministarstvo pravde i sudovi nisu uspostavili upravljanje informacionom bezbednošću informacionih sistema u pravosuđu na sveobuhvatan način, jer nisu usvojene i primenjene mere zaštite koje obuhvataju upravljanje IT rizicima, organizacionu IT strukturu i usvajanje i primenu odgovarajućih pravila i procedura u oblasti informacione bezbednosti i upravljanje procesom kontinuiteta poslovanja, što je neophodno kako bi bila osigurana pouzdanost sistema“, rekao je državni revizor.
Kako je objasnio, nije uspostavljen efektivan mehanizam saradnje Ministarstva pravde i sudova sa pružaocima usluge, zato što nisu usvojena i implementirana pravila i procedure kada je u pitanju ova oblast, pružaoci usluga imaju pristup produkcionim bazama i proces obrade podataka o ličnosti nije uređen na način propisan zakonom.
Državni revizori dali su Ministarstvu pravde 12 preporuka za uređenje ove oblasti.
Izvor: sajt Državne revizorske institucije (www.dri.rs)
Izvor: izvod iz propisa je preuzet iz pravne baze „Propis Soft“, redakcija Profi Sistem Com