Ispred Udruženja tužilaca Srbije govorilo se o novim tužilačkim zakonima, kojom prilikom je rečeno da se sada izričito predviđa da su nosioci funkcije vrhovni javni tužioci, glavni javni tužioci i javni tužioci. Za građane to znači da dosadašnji šefovi tužilaca, koje je predlagala Vlada i Skupština i čiji izbor je zavisio od trenutne vladajuće većine, prema predloženom zakonskom rešenju, taj proces izmešta i stavlja u takozvano tužilačko telo, visoki savet tužilaštva, a jedino što ostaje u nadležnosti Skupštine je izbor vrhovnog tužioca. Hijerarhija ostaje, ali neće više biti monokratski sistem.
Trenutno važeći Zakon o javnom tužilaštvu (“Sl. glasnik RS”, br. 116/2008,…,63/2016-OUS) propisuje:
„Samostalnost javnog tužioca i zamenika javnog tužioca
Član 45.
Javni tužilac i zamenik javnog tužioca su u vršenju funkcije samostalni od izvršne i zakonodavne vlasti.
Javni tužilac i zamenik javnog tužioca dužni su da očuvaju poverenje u svoju samostalnost u radu.
Niko izvan javnog tužilaštva nema pravo da određuje poslove javnom tužiocu i zameniku javnog tužioca, niti da utiče na odlučivanje u predmetima.
Javni tužilac i zamenik javnog tužioca svoje odluke moraju da obrazlažu samo nadležnom javnom tužiocu.“
Predstavljeni su novi tužilački zakoni koji bi trebalo da omoguće veću samostalnost javnih tužilaca i usklade njihov rad sa izmenama ustava u oblasti pravosuđa – Zakon o javnom tužilaštvu i Zakon o visokom savetu sudstva, a oba se tiču hijerarhije u tužilaštvu.
Ova dva zakona ne tiču se samo uređivanja odnosa koji postoji u javno tužilačkoj organizaciji, već uređuju sve što se odnosi na funkcionisanje i organizaciju javnog tužilaštva.
Sada su to ustavni amandmani izmenili i to drastično, dakle predviđene su sistemske i korenite izmene u javnotužilačkoj organizaciji. Sada se izričito predviđa da su nosioci funkcije vrhovni javni tužioci, glavni javni tužioci i javni tužioci.
Prema sadašnjem zakonskom rešenju stoji sledeće:
„Član 12.
Javno tužilaštvo čine javni tužilac, zamenici javnog tužioca i osoblje javnog tužilaštva.
Funkciju javnog tužilaštva vrši javni tužilac.
Svi u javnom tužilaštvu podređeni su javnom tužiocu.
Ta hijerarhija se donekle ublažava određenim sistemskim rešenjima.“
Uvodi se i disciplinska odgovornost za glavne javne tužioce koji zloupotrebljavaju svoja hijerarhijska ovlašćenja.
Uloga javnosti jako bitna.
Dosta je urađeno na ličnoj emancipaciji, osamostaljivanju javnih tužilaca, do sada ste imali ograničenu mogućnost da odgovarate zbog postupanja ili nepostupanja u predmetu, međutim, sada ne možete da budete pozvani na odgovornost vezano za izgovorenu reč, vezano za obavljanje vaše funkcije.
Upravo u nedostatku proaktivnog delovanja stvoreno je dosta veliko nepoverenje u rad javnog tužilaštva.
Izvor: sajt Udruženja javnih tužilaca i zamenika javnih tužilaca Srbije (www.uts.org.rs)
Izvor: izvodi iz propisa su preuzeti iz pravne baze „Propis Soft“, redakcija Profi Sistem Com