U postupku javne nabavke u kojoj kao ponuđač nastupa poljoprivredno gazdinstvo, naručilac je propisao da je ponuđač u obavezi da dostavi menicu, menično ovlašćenje i dokaz da je menica registrovana. Međutim, ako uzmemo u obzir da fizičko lice koje je upisano u Registar poljoprivrednih gazdinstava nema status preduzetnika i nije upisano u registru APR-a, proizilazi da se ovakvo lice, na obrascu Zahtev za registraciju/brisanje menice koji je sastavni deo odluke o registraciji menica i u kome je propisano da isti treba da sadrži podatke o matičnom broju, PIB-u i nazivu dužnika, ne vrši registrovanje menice.
Poljoprivredno gazdinstvo je proizvodna jedinica u kojoj poljoprivrednik kao fizičko lice obavlja poljoprivrednu proizvodnju sa članovima svog domaćinstva. Nosilac poljoprivrednog gazdinstva ima status fizičkog lica i upisan je u Registar poljoprivrednih gazdinstava kao nosilac porodičnog poljoprivrednog gazdinstva. Nema status preduzetnika i isto nije upisano u registru APR-a.
Odlukom bližim uslovima, sadržini i načinu vođenja registra menica i ovlašćenja propisano je „ U Registru se evidentiraju menice po kojima su dužnici pravna lica i fizička lica koja obavljaju delatnost ( u daljem tekstu: dužnik) i koje su izdate u skladu sa zakonom kojim se uređuje menica, odnsno evidentiraju se ovlašćenja izdata u skaldu sa odlukom kojom se propisuju opšta pravila za obavljanje direktnih zaduženja po osnovu ovlačćenja.”
Članom 83. Zakonom o privrednim društvima propisano je „ Preduzetnik je poslovno sposobno fizičko lice koje obavlja delatnost u cilju ostvarivanja prihoda i koje je kao takvo registrovano u skladu sa zakonom o registraciji.
Fizičko lice upisano u poseban registar, koje obavlja delatnost slobodne profesije, uređenu posebnim propisom, smatra se preduzetnikom u smislu ovog zakona ako je tim propisom to određeno.
Induvidualni poljoprivrednik nije preduzetnik u smislu ovog zakona, osim ako posebnim zakonom nije drugačije utvrđeno.
Iz sadržine člana 83. Zakona o privrednim društvima proizilazi da je preduzetnik fizičko lice poslovno sposobno koja obavlja delatnost u cilju ostvarivanja prihoda te se Odredbe o bližim usovima, sadržini i načinu vođenja registra menica i ovlašćenja primenjuju na preduzetnika kao fizičko lice i propisuju obavezu da preduzetnik kao fizičko lice registruje menicu.
Induvidualni poljoprivrednik nije preduzetnik u smislu odredbi Zakona o privrednim društvima što je predviđeno članom 83. i isti nema status fizičkog lica, te ne može da registruje menicu.
Članom 2. Zakona o poljoprivredi i ruralnom razvoju propisano je:
4) poljoprivredno gazdinstvo jeste proizvodna jedinica na kojoj privredno društvo, zemljoradnička zadruga, ustanova ili drugo pravno lice, preduzetnik ili poljoprivrednik obavlja poljoprivrednu proizvodnju;
5) porodično poljoprivredno gazdinstvo jeste poljoprivredno gazdinstvo na kojem fizičko lice – poljoprivrednik zajedno sa članovima svog domaćinstva obavlja poljoprivrednu proizvodnju;
6) nosilac porodičnog poljoprivrednog gazdinstva jeste fizičko lice – poljoprivrednik i predzuzetnik koji obavlja poljoprivrednu proizvodnju, i koje je upisano u Registar poljoprivrednih gazdinstava, kao nosilac porodičnog poljoprivrednog gazdinstva.
Na osnovu svega navedenog postoji i zvanično mišljenje Narodne banke Srbije koja je potvrdila gore navedeno da nosilac poljoprivrednog gazdinstva koji ima status fizičkog lica i koji je upisan u Registar poljoprivrednih gazdinstava kao nosilac porodičnog poljoprivrednog gazdinstva i koji nema status preduzetnika i nije upisan u registar APR-a NE REGISTRUJE MENICU.
Izvor: sajt Ponuđača Srbija (www.ponudjacisrbije.rs)
Izvor: Izvodi iz propisa preuzeti su iz programa „Propis Soft“, Redakcija Profi Sistem Com-a.