U „Sl. glasniku RS“, br. 49/2021 od 14. maja 2021. god. objavljen je veći broj podzakonskih akata donetih na osnovu Zakona o digitalnoj imovini („Sl. glasnik RS“, br. 153/2020):
Odluka o obavljanju plaćanja u devizama u vezi s transakcijama s digitalnom imovinom
Ovom odlukom propisuju se uslovi i način obavljanja plaćanja, prenosa i naplata u devizama u vezi s transakcijama s digitalnom imovinom u Republici Srbiji, kao i plaćanja, prenosa i naplata u devizama u vezi s transakcijama s digitalnom imovinom sa inostranstvom.
U smislu ove odluke pojedini pojmovi imaju sledeće značenje:
1) digitalna imovina ima značenje utvrđeno Zakonom o digitalnoj imovini i obuhvata naročito virtuelne valute i digitalne tokene;
2) transakcija s digitalnom imovinom označava:
(1) kupovinu, prodaju, prihvatanje ili prenos digitalne imovine,
(2) zamenu digitalne imovine za drugu digitalnu imovinu koja uključuje i obavezu plaćanja;
3) pružalac usluga povezanih s digitalnom imovinom označava privredno društvo koje, na osnovu dozvole nadzornog organa, pruža jednu ili više usluga povezanih s digitalnom imovinom koje su utvrđene u članu 3. Zakona;
4) plaćanja označavaju plaćanja, naplaćivanja ili prenos između rezidenata, između rezidenta i nerezidenta i između nerezidenata, a koji se obavljaju u vezi s transakcijama s digitalnom imovinom;
5) plaćanja u Republici označavaju plaćanja kod kojih platiočev pružalac platnih usluga i pružalac platnih usluga primaoca plaćanja imaju sedište u Republici, bez obzira na to da li se plaćanje obavlja između rezidenata, između rezidenta i nerezidenta ili između nerezidenata;
6) plaćanja sa inostranstvom označavaju plaćanja između nerezidenta, na jednoj strani, i rezidenta ili nerezidenta, na drugoj strani, kod kojih ili platiočev pružalac platnih usluga ili pružalac platnih usluga primaoca plaćanja nema sedište u Republici a koja se obavljaju u skladu sa odredbama zakona kojim se uređuje devizno poslovanje koje se odnose na platni promet sa inostranstvom;
7) rezident i nerezident imaju značenja utvrđena zakonom kojim se uređuje devizno poslovanje;
8) nadzorni organ označava Narodnu banku Srbije i Komisiju za hartije od vrednosti, u skladu s nadležnostima utvrđenim Zakonom;
9) inicijalna ponuda digitalne imovine, izdavanje digitalne imovine, sekundarno tržište digitalne imovine, OTC tržište digitalne imovine i kriptomat imaju značenja utvrđena Zakonom.
Odluka o sprovođenju odredaba Zakona o digitalnoj imovini koje se odnose na davanje dozvole za pružanje usluga povezanih s virtuelnim valutama i saglasnosti Narodne banke Srbije
Ovom odlukom uređuju se:
1) način sprovođenja odredaba Zakona o digitalnoj imovini na osnovu kojih Narodna banka Srbije daje dozvolu za pružanje usluga povezanih s digitalnom imovinom u delu koji se odnosi na virtuelne valute, kao i dokazi koji se dostavljaju Narodnoj banci Srbije uz zahtev za davanje dozvole;
2) bliži uslovi koje moraju ispuniti član uprave pružaoca usluga povezanih s virtuelnim valutama i lice koje će neposredno rukovoditi poslovima pružanja usluga povezanih s virtuelnim valutama kod pružaoca usluga, kao i dokazi koji se dostavljaju Narodnoj banci Srbije uz zahtev za davanje saglasnosti na izbor člana uprave i rukovodioca pružaoca usluga;
3) bliži uslovi u vezi s kadrovskom i organizacionom osposobljenošću, kao i tehničkom i informacionom opremljenošću pružaoca usluga, uzimajući u obzir, pre svega, konkretne okolnosti tržišta, značajne rizike, potencijalne sukobe interesa, finansijske resurse i neophodnu stručnu i tehničku informacionu osposobljenost, kao i dokazi koji se dostavljaju Narodnoj banci Srbije radi ocene ispunjenosti ovih uslova;
4) bliži uslovi podobnosti koje mora ispuniti lice s kvalifikovanim učešćem u pružaocu usluga, kao i dokazi koji se dostavljaju Narodnoj banci Srbije uz zahtev za davanje prethodne saglasnosti za sticanje, odnosno uvećanje kvalifikovanog učešća u pružaocu usluga.
Odluka o načinu izračunavanja minimalnog kapitala i izveštavanju o minimalnom kapitalu pružaoca usluga povezanih s virtuelnim valutama
Ovom odlukom uređuje se način izračunavanja minimalnog kapitala pružaoca usluga povezanih s digitalnom imovinom u delu poslovanja koji se odnosi na virtuelne valute, kao i način i rokovi izveštavanja o minimalnom kapitalu pružaoca usluga.
Odluka o bližim uslovima i načinu vršenja nadzora nad pružaocem usluga povezanih s virtuelnim valutama i izdavaocem i imaocem virtuelnih valuta
Ovom odlukom uređuju se bliži uslovi i način vršenja nadzora koji Narodna banka Srbije u skladu sa Zakonom o digitalnoj imovini vrši nad:
1) poslovanjem pružaoca usluga;
2) izdavaocem virtuelnih valuta;
3) licem koje jeste ili je bilo imalac virtuelnih valuta.
Ovom odlukom uređuju se i bliži uslovi i način preduzimanja mera prema subjektu nadzora u postupku vršenja nadzora u skladu sa Zakonom
Odluka o sadržini Registra pružalaca usluga povezanih s virtuelnim valutama i bližim uslovima i načinu vođenja tog registra
Ovom odlukom uređuju se sadržina Registra pružalaca usluga povezanih s virtuelnim valutama, bliži uslovi pod kojima i način na koji Narodna banka Srbije vodi Registar, odnosno način upisa podataka u Registar, kao i promena i brisanja podataka iz Registra.Upis u Registar nema konstitutivno dejstvo.
Odluka o bližim uslovima i načinu vođenja Evidencije imalaca virtuelnih valuta
Ovom odlukom utvrđuju se bliži uslovi i način na koji Narodna banka Srbije vodi evidenciju podataka o pravnim licima i preduzetnicima koji su imaoci virtuelnih valuta, način i rokovi dostavljanja podataka koji se vode u toj evidenciji, kao i način ostvarivanja uvida u te podatke.
Imalac virtuelnih valuta, u smislu ove odluke, označava:
1) domaće ili strano pravno lice i preduzetnika koji koriste ili su koristili uslugu povezanu s virtuelnim valutama kod pružaoca usluga povezanih s virtuelnim valutama koji ima dozvolu Narodne banke Srbije za pružanje tih usluga;
2) pravno lice i preduzetnika sa sedištem u Republici Srbiji ili koji posluju u Republici Srbiji (npr. preko ogranka) koji su stekli virtuelnu valutu, bez obzira na način sticanja, a nisu obuhvaćeni odredbom pod 1) ovog stava (npr. lice koje je steklo virtuelnu valutu učestvovanjem u pružanju usluge računarskog potvrđivanja transakcija u informacionim sistemima koji se odnose na određenu virtuelnu valutu ili na osnovu neposredne kupovine od prodavca virtuelnih valuta, nezavisno od pružaoca usluga povezanih s virtuelnim valutama ‒ OTC trgovanje).
Imaocem virtuelnih valuta, u smislu ove odluke, smatra se i pružalac usluga povezanih s virtuelnim valutama koji je stekao virtuelnu valutu za svoj račun, odnosno koji je imalac virtuelnih valuta koje koristi u svoje ime i za svoj račun.
Odluka o sadržini i formi evidencije koju vodi pružalac usluga povezanih s virtuelnim valutama koji drži novčana sredstva, odnosno virtuelne valute korisnika
Ovom odlukom bliže se uređuju sadržina i forma evidencije koju vodi pružalac usluga povezanih s digitalnom imovinom u delu poslovanja koji se odnosi na virtuelne valute, koji drži novčana sredstva, odnosno virtuelne valute korisnika virtuelnih valuta.
Pojedini pojmovi, u smislu ove odluke, imaju sledeće značenje:
1) evidencija označava jedinstven, sistematizovan i u svakom trenutku lako dostupan i pregledan skup podataka koje vodi pružalac usluga, koji u skladu sa Zakonom o digitalnoj imovini (u daljem tekstu: Zakon) i dozvolom Narodne banke Srbije za pružanje usluga povezanih s virtuelnim valutama, odnosno saglasnošću Narodne banke Srbije za pružanje usluga povezanih s virtuelnim valutama u stranoj državi, drži novčana sredstva, odnosno virtuelne valute korisnika virtuelnih valuta;
2) korisnik virtuelnih valuta označava fizičko lice, preduzetnika ili pravno lice koje koristi ili je koristilo uslugu povezanu s virtuelnim valutama kod pružaoca usluga ;
3) transakcija s virtuelnim valutama označava kupovinu, prodaju, prihvatanje ili prenos virtuelnih valuta ili zamenu virtuelne valute za drugu virtuelnu valutu i/ili drugu digitalnu imovinu;
4) usluga povezana s virtuelnim valutama označava jednu ili više usluga iz člana 3. stav 1. Zakona;
5) adresa virtuelnih valuta označava jedinstvenu oznaku (eng. identifier) virtuelnog mesta koje sadrži podatke o određenoj virtuelnoj valuti.
Odluka o bližim uslovima i načinu davanja i oduzimanja saglasnosti za pružanje usluga povezanih s virtuelnim valutama u stranoj državi
Ovom odlukom uređuju se bliži uslovi i način davanja i oduzimanja saglasnosti pružaocu usluga povezanih s digitalnom imovinom u delu poslovanja koji se odnosi na virtuelne valute za osnivanje ogranka ili neposredno pružanje usluga povezanih s virtuelnim valutama u stranoj državi.
Odluka o uslovima upravljanja informaciono-komunikacionim sistemom pružaoca usluga povezanih s virtuelnim valutama
Ovom odlukom utvrđuju se uslovi stabilnog i sigurnog poslovanja koji se odnose na upravljanje informaciono-komunikacionim sistemom pružaoca usluga povezanih s digitalnom imovinom u delu poslovanja koji se odnosi na virtuelne valute.
Ovom odlukom uređuju se i minimalni standardi za upravljanje kontinuitetom poslovanja i oporavak aktivnosti u slučaju katastrofe kod pružaoca usluga.
Takođe u ovom „Službenom glasniku“ objavljene su i izmene pojedinih propisa, a u vezi sa digitalnom imovinom odnosno virtualnim valutama i to:
-Odluka o izmenama i dopunama Odluke o Smernicama za primenu odredaba Zakona o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma za obveznike nad kojima Narodna banka Srbije vrši nadzor
-Odluka o izmeni Odluke o uslovima i načinu utvrđivanja i provere identiteta fizičkog lica korišćenjem sredstava elektronske komunikacije
-Odluka o dopunama Odluke o jedinstvenoj tarifi po kojoj Narodna banka Srbije naplaćuje naknadu za izvršene usluge
Izvor: Izvod iz propisa preuzet iz pravne baze „Propis Soft“, Redakcija Profi Sistem Com