Na sajtu Unije sindikata prosvetnih radnika Srbije objavljen je dopis sindikata ministarstvu koji prenosimo u celosti:
“Obraćamo Vam se povodom postupanja Ministarstva prosvete u procesu imenovanja vršilaca dužnosti direktora u ustanovama obrazovanja i vaspitanja, u slučajevima kada se odluke donose bez uvažavanja mišljenja zaposlenih, organa upravljanja ustanove i interesa nesmetanog funkcionisanja škole.
Ukazujemo da je prema odredbama Zakona o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja (u daljem tekstu: ZOSOV), obrazovno – vaspitni sistem zasnovan na principima zakonitosti, transparentnosti, profesionalnosti, autonomije ustanove i participativnog upravljanja.
Posebno ističemo da članovi ZOSOV – a koji uređuju položaj direktora ustanove, rad školskog odbora i odgovornost organa upravljanja podrazumevaju saradnju Ministarstva sa organima škole, kao i obavezu da se prilikom donošenja odluka vodi računa o interesu ustanove, kontinuitetu rada i zaštiti prava zaposlenih.
U praksi, međutim, dolazi do imenovanja vršilaca dužnosti direktora bez prethodnih konsultacija sa kolektivom i bez jasnog obrazloženja razloga zbog kojih se zanemaruje stav zaposlenih i organa ustanove. Takvo postupanje izaziva ozbiljne posledice po rad škole, međuljudske odnose i kvalitet obrazovno – vaspitnog procesa.
Smatramo da ovakva praksa može biti u suprotnosti sa:
• načelom zakonitosti iz člana 198. Ustava Republike Srbije, prema kome pojedinačni akti državnih organa moraju biti zasnovani na zakonu;
• načelima dobrog upravljanja i pravne sigurnosti iz Zakona o državnoj upravi;
• pravima zaposlenih na dostojanstven rad i učešće u profesionalnom životu ustanove iz Zakona o radu;
• principom autonomije ustanove i profesionalne odgovornosti zaposlenih propisanim ZOSOV-om.
Takođe ukazujemo da postavljanje lica bez podrške kolektiva može dovesti do:
• narušavanja zakonitog i stabilnog rada ustanove;
• povećanog broja radnih sporova i pritužbi;
• ugrožavanja prava zaposlenih;
• destabilizacije obrazovno-vaspitnog procesa.
Zahtevamo da Ministarstvo prosvete:
1. obezbedi punu transparentnost postupka imenovanja vršilaca dužnosti direktora;
2. prilikom donošenja odluka pribavlja i razmatra mišljenje zaposlenih i organa ustanove;
3. dostavlja obrazložene odluke zasnovane na jasnim kriterijumima;
4. spreči svaki oblik arbitrarnosti, političkog uticaja i diskriminatornog postupanja;
5. postupa u skladu sa načelima zakonitosti, profesionalnosti i autonomije obrazovnih ustanova.
U suprotnom, bićemo prinuđeni da zaštitu prava zaposlenih i zakonitosti rada ustanova tražimo pred nadležnim organima, uključujući prosvetnu inspekciju, Zaštitnika građana i druge nadležne institucije.
Očekujemo hitno reagovanje Ministarstva i uspostavljanje dijaloga sa zaposlenima i reprezentativnim predstavnicima kolektiva.”
Podsećamo, Zakonom o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja („Sl. glasnik RS“, br. 88/2017, 27/2018-dr.zakoni, 10/2019, 6/2020, 129/2021, 92/2023 i 19/2025) je čl. 125. Propisano:
“Vršioca dužnosti direktora imenuje ministar do izbora novog direktora u roku od osam dana od dana nastupanja razloga za imenovanje vršioca dužnosti direktora.
Vršilac dužnosti direktora ustanove iz člana 90. stav 2. ovog zakona imenuje se uz prethodno pribavljenu saglasnost ministra nadležnog za unutrašnje poslove.
Vršioca dužnosti direktora ustanove čije sedište se nalazi na teritoriji Autonomne pokrajine Vojvodine, imenuje nadležni organ autonomne pokrajine.
Za vršioca dužnosti direktora ustanove može da bude imenovano lice koje ispunjava propisane uslove za direktora ustanove, osim položenog ispita za direktora ustanove, i to do izbora direktora, a najduže šest meseci.
Nakon prestanka dužnosti, vršilac dužnosti direktora ima pravo da se vrati na poslove koje je obavljao pre imenovanja.
Prava, obaveze i odgovornosti direktora ustanove odnose se i na vršioca dužnosti direktora.”
Izvor: sajt Unije sindikata prosvetnih radnika Srbije (www.unijasprs.org.rs)
Izvor: Izvod iz propisa preuzet iz pravne baze Propis Soft, redakcija Profi Sistem Com