Postavilo se pitanje: Kako postupa javni beležnik kada stranka ne želi da ostavi originalnu dokumentaciju kojom se utvrđuje pravni sled, niti da overi foto-kopiju te dokumentacije?
Takođe: Da li javni beležnik u tom sučaju može da odbije da preduzme traženu službenu radnju ili je dužan da je preduzme?
Pored navedenih, postavilo se i pitanje: Ukoliko je dužan da preduzme traženu službenu radnju, da li dostavlja RGZ-u dokumenta kojima se dokazuje pravni sled?
Prema Mišljenju Stručnog saveta JKS od 15.03.2019.godine:
“Javni beležnik je ovlašćen da donese rešenje o odbijanju kada lice koje nije uknjiženi vlasnik prometuje nepokretnost, a ne želi da javnom beležniku ostavi originalnu vlasničku dokumentaciju niti overenu foto-kopiju/prepis kojom se dokazuje pravni sled između upisanog prethodnika i njega.
Zakonom o državnom premeru i katastru uređuju se, između ostalog, stručni poslovi koji se odnose na katastar nepokretnosti.
Zakonom su propisani opšti uslovi koji su obavezni za upis stvarnih prava u katastar nepokretnosti.
Uslovi koji su, između ostalih, obavezni za upis stvarnih prava u katastar nepokretnosti su sledeći: da je upisana nepokretnost i da je upisan prethodnik, kao i da postoji isprava za upis. Ti opšti uslovi uvek moraju biti ispunjeni.
Što se tiče uslova postojanja upisanog prethodnika, zakon dozvoljava izuzetak, te je dozvoljen upis i protiv lica koje nije upisani prethodnik, ali se uz zahtev moraju priložiti isprave kojima se dokazuje pravni kontinuitet između lica protiv kojeg se traži upis i upisanog prethodnika.
Članom 86. Zakona o državnom premeru i katastru predviđeno je koje su isprave podobne za upis i koja je sadržina navedenih isprava. Stavom 4. navedenog člana, propisano je da isprava za upis mora biti priložena u originalu ili overenoj kopiji ili u drugom obliku koji je propisan zakonom.
Zakon o postupku upisa u katastar nepokretnosti i vodova procesni je zakon kojim se uređuju pravila postupka upisa u katastar nepokretnosti.
Navedenim zakonom javni beležnik je određen kao „obveznik dostave”, odnosno kao lice koje po službenoj dužnosti dostavlja Službi preko e-šaltera isprave koje donosi, sastavlja, potvrđuje ili overava, a radi upisa u katastar nepokretnosti.
Javni beležnik kao obveznik dostave dostavlja kroz e-šalter Službi:
1) ispravu koja je pravni osnov za upis promene u katastar nepokretnosti;
2) druga dokumenta propisana zakonom.
Ako isprava koju je javni beležnik sastavio, potvrdio ili overio ne dokazuje kontinuitet promene sa upisom u katastru nepokretnosti, obavezan je da Službi dostavi i isprave kojima se dokazuje pravni kontinuitet.
U skladu s načelom zakonitosti, javni beležnik je obavezan da proverava zakonitost promene i o tome vodi računa kada donosi, sastavlja, odnosno potvrđuje (solemnizuje) isprave. Zavod, kada odlučuje o upisu u katastar, ne proverava da li su ispunjeni uslovi za upis ako se promena vrši na osnovu javnobeležničke isprave i ne proverava zakonitost te promene.
Na osnovu svega napred navedenog, jasno proizlazi da je javni beležnik obavezan i da proveri opšte uslove za upis, među kojima je i to da li postoji isprava podobna za upis, koja u skladu sa zakonom mora biti dostavljena u originalu ili overenoj foto-kopiji”.
Izvor: Izvodi iz propisa preuzeti su iz programa „Propis Soft“Redakcija Profi Sistem Com-a.
Izvor: Sajt Javnobeležničke komore Srbije (beleznik.org).