U „Sl. glasniku RS“, br. 101/2022 objavljen je Pravilnik o prenosivosti broja za usluge koje se pružaju preko javnih komunikacionih mreža na fiksnoj lokaciji koji se primenjuje od 1. avgusta 2023. godine a kojim se bliže propisuju uslovi koje treba da ispune operatori javne komunikacione mreže na fiksnoj lokaciji, pretplatnici i Regulatorna agencija za elektronske komunikacije i poštanske usluge, u pogledu prenosivosti nacionalnog broja za javno dostupne telefonske usluge na fiksnoj lokaciji, nacionalnog broja za ostale negeografske usluge i kratkog koda za komercijalne usluge iz plana numeracije, kao i način prenosa broja i visina naknade za prenos broja.
Odredbe ovog pravilnika ne odnose se na operatore javne mobilne komunikacione mreže i nacionalne brojeve za usluge javne mobilne komunikacione mreže iz plana numeracije.
Operatori su dužni su da ostvare međusobnu saradnju i saradnju sa Agencijom u postupku prenosa broja, kao i da se uzdrže od svakog postupanja koje bi za cilj imalo otežavanje ili onemogućavanje prenosa broja.
U smislu ovog pravilnika:
1) prenosivost broja je mogućnost da pretplatnik, na svoj zahtev, prilikom promene operatora, zadrži dodeljeni broj iz plana numeracije;
2) prenos broja je skup tehničkih i administrativnih postupaka, koji se sprovode u toku realizacije usluge prenosivosti broja, na način propisan ovim pravilnikom;
3) pretplatnik u smislu ovog pravilnika je fizičko ili pravno lice koje koristi javno dostupne komunikacione usluge na fiksnoj lokaciji po osnovu zaključenog pretplatničkog ugovora sa operatorom ili na drugi predviđeni način, a kome je za ostvarivanje ovih usluga dodeljen broj;
4) operator primalac broja je operator u čiju mrežu se broj prenosi i čije će usluge pretplatnik koristiti nakon što se izvrši prenos broja;
5) operator davalac broja je operator iz čije mreže se broj prenosi i čije je usluge pretplatnik koristio do trenutka prenosa broja;
6) matični operator broja je operator kome je broj iz plana numeracije dodeljen na korišćenje na osnovu primarne dodele, odnosno dozvole za korišćenje numeracije;
7) centralna baza podataka prenetih brojeva predstavlja referentnu bazu podataka koja sadrži podatke potrebne za usmeravanje poziva prema prenetim brojevima i omogućava pravovremeno ažuriranje lokalne baze podataka prenetih brojeva i sadrži zapise o svim obavljenim radnjama u postupku prenosa broja;
8) lokalna baza podataka prenetih brojeva se nalazi kod operatora i predstavlja operativnu bazu podataka, koja sadrži podatke potrebne za usmeravanje poziva prema prenetim brojevima i redovno se ažurira podacima iz centralne baze;
9) predbroj za usmeravanje (routing number) je broj koji služi za usmeravanje poziva prema prenetim brojevima, a nalazi se u centralnoj i lokalnim bazama;
10) vremenski okvir je interval u trajanju između 12.00 i 15.00 sati radnim danom, u toku koga se broj koji se prenosi isključuje iz mreže operatora davaoca broja i uključuje u mrežu operatora primaoca broja;
11) „All Call Query” je metod usmeravanja poziva prema prenetom broju gde operator kod koga je započet poziv, pre uspostavljanja svakog poziva, proverava u svojoj lokalnoj bazi da li je pozvani broj prenet. U slučaju da je pozvani broj prenet, na osnovu predbroja za usmeravanje, uspostavlja se poziv direktno prema mreži operatora primaoca broja;
12) „Query on Release” je metod usmeravanja poziva prema prenetom broju gde se operator kod koga je započet poziv, signalizacionom porukom, od strane matičnog operatora broja, obaveštava da je broj prenet. Po prijemu ove poruke, operator kod koga je započet poziv, usmerava poziv direktno prema mreži operatora primaoca broja, na osnovu predbroja za usmeravanje, koji dobija upitom u svoju lokalnu bazu;
13) radni dan je svaki dan u toku godine, osim nedelje i dana koji se proslavlja kao neradni dan državnog ili verskog praznika.
Operator je u obavezi da svom pretplatniku, prilikom promene operatora na njegov zahtev, omogući zadržavanje dodeljenog nacionalnog broja za javno dostupne telefonske usluge na fiksnoj lokaciji iz plana numeracije, na određenoj lokaciji, na koju se odnosi geografski pristupni kod, odnosno nacionalnog broja za ostale negeografske usluge iz plana numeracije, kao i kratkog koda za komercijalne usluge, na bilo kojoj lokaciji, osim u propisanim slučajevima.
Zbog posebnog načina usmeravanja poziva prema kratkom kodu, operatori se obavezuju da će u slučaju zahteva pretplatnika za prenos kratkog koda uskladiti aktivnosti, tako što će se matični operator (davalac) kratkog koda odreći dodeljenog kratkog koda, a istovremeno operator primalac broja zatražiće dodelu tog istog kratkog koda, pri čemu će se voditi računa da se očuva neprekidnost servisa, odnosno pružanja usluge.
U cilju realizacije prenosivosti broja operatori su u obavezi da usklade svoje opšte uslove kojima regulišu pružanje usluga sa ovim pravilnikom.
Pretplatnik koji je izvršio prenos broja ne može ponovo da traži prenos istog broja u periodu kraćem od dva meseca od dana kada je izvršen prenos tog broja između operatora.
Pretplatnik ne može od operatora primaoca broja da zahteva prenošenje dodatnih usluga koje je imao kod operatora davaoca broja.
Operator je dužan da, na zahtev pretplatnika, dostavi podatke o svim brojevima pretplatnika uz podatke o ugovoru i datumu isticanja ugovora za svaki od brojeva, u roku od dva radna dana od dana podnošenja zahteva. Operator i pretplatnik imaju dopunski rok za usaglašavanje i sređivanje podataka u trajanju od tri radna dana.
Matični operator broja ima pravo da menja pretplatničku numeraciju u skladu sa planom numeracije, uz saglasnost Agencije.
Ovi pravilnikom detaljno su reguslisani i Podnošenje zahteva za prenos broja, Postupak prenosa broja, Baze podataka prenetih brojeva, Usmeravanje poziva prema prenetim brojevima, Naknade i prava operatora i kao obaveza Obaveštavanja pretplatnika.
Danom početka primene ovog pravilnika prestaje da važi Pravilnik o prenosivosti broja u javnim telefonskim mrežama na fiksnoj lokaciji („Službeni glasnik RS”, broj 52/11).
Podsećamo, čl. 79. Zakona o elektronskim komunikacijama (“Sl. glasnik RS”, broj 44/2010, 60/2013-OUS, 62/2014 i 95/2018-dr.zakon) je propisana Prenosivost broja:
„Operator javno dostupnih telefonskih usluga (operator davalac broja) dužan je da omogući svom pretplatniku, na njegov zahtev, da prilikom promene operatora (operator primalac broja) zadrži dodeljeni broj iz plana numeracije na određenoj lokaciji, na koju se odnosi geografski pristupni kod, odnosno na bilo kojoj lokaciji, ako pristupni kod nije geografski.
Zahtev za prenos broja pretplatnik podnosi operatoru primaocu broja.
Zahtev iz stava 2. ovog člana ujedno se smatra zahtevom za raskid ugovora između pretplatnika i operatora davaoca broja o korišćenju usluga u vezi sa brojem koji je predmet zahteva za prenos, a ugovor se smatra raskinutim trenutkom isključenja broja iz mreže operatora davaoca broja.
Pretplatnik je dužan da, prilikom podnošenja zahteva iz stava 2. ovog člana, operatoru primaocu broja dostavi naročito podatke o svom identitetu, broju koji se prenosi i izjavu kojom se obavezuje da operatoru davaocu broja izmiri sve obaveze po osnovu ugovora iz stava 3. ovog člana nastale do trenutka isključenja broja iz mreže operatora davaoca broja, pod pretnjom privremene ili trajne suspenzije pružanja usluga od strane operatora primaoca broja.
Operator primalac broja plaća naknadu za prenos broja operatoru davaocu broja.
Agencija upravlja informacionim sistemom za prenos broja i održava bazu podataka prenetih brojeva, vodeći računa o zaštiti podataka o ličnosti, bliže propisuje uslove i način prenosa broja, kao i visinu naknade za prenos broja iz ovog člana.
Za poslove upravljanja informacionim sistemom za prenos broja i održavanje baze podataka prenetih brojeva, Agencija može angažovati drugo pravno lice.
Operator davalac broja i operator primalac broja dužni su da ostvare međusobnu saradnju, kao i saradnju sa Agencijom, u postupku prenosa broja, obezbede da trajanje prekida usluge pretplatniku tokom prenosa ne bude duže od jednog radnog dana, kao i da se uzdrže od postupanja usmerenog na otežavanje ili sprečavanje prenosa broja.“
Izvor: Izvod iz propisa preuzet iz pravne baze „Propis Soft“, Redakcija Profi Sistem Com