Na sajtu Sindikata zaposlenih u zdravstvu i socijalnoj zaštiti Srbije je objavljeno da je nakon brojnih upućenih zahteva Ministarstvu zdravlja, RFZO i drugim nadležnim državnim organima, održanih sastanaka sa ministarkom zdravlja i njenim najbližim saradnicima, pokrenutim sudskim postupcima i kontinuiranim ukazivanjem na nepravdu koju su doživljavali specijalizanti u pojedinim ustanovama, Sindikat izvojevao veliku pobedu na način što je izborio da ministarka donese Pravilnik o izmeni i dopuni Pravilnika o ugovaranju zdravstvene zaštite iz obaveznog zdravstvenog osiguranja sa davaocima zdravstvenih usluga za 2023. godinu.
Ovaj pravilnik je objavljen u “Sl. glasniku RS”, broj 63/23 od 28. jula 2023. godine, u kojem je na insistiranje Sindikata i uz podršku i razumevanje ministarke izmenjen prilog 1. za konto 423311 “usluge obrazovanja i usavršavanja zaposlenih” tako da se u okviru troškova specijalizacije ili uže specijalizacije, obezbeđuju troškovi polaganja specijalističkih ispita, overe semestara, školarine, obrazaca indeksa i diploma, kao i troškovi prevoza od mesta stanovanja do zdravstvene ustanove u kojoj se obavlja specijalizacija ili uža specijalizacija.
Na ovaj način je otklonjena i svaka eventualna nedoumica po pitanju toga da li specijalizanti imaju pravo na naknadu troškova prevoza.
Naime, i Ustavni sud je potvrdio da se zaposleni na specijalizaciji nalaze u aktivnom radnom odnosu, te da u skladu sa tim ostvaruju sva prava iz radnog odnosa.
U odluci Ustavnog suda broj IUo-61/2017 se navodi:
„Iz navedenog zakonskog okvira proizlazi da se na prava, obaveze i odgovornosti zdravstvenih radnika i zdravstvenih saradnika primenjuju opšti propisi o radu, dakle, pre svega Zakon o radu, osim u pogledu onih prava, obaveza i odgovornosti koje su Zakonom o zdravstvenoj zaštiti posebno uređene, kada se primenjuju odredbe tog zakona. Specijalizacija kao oblik stručnog usavršavanja uređena je Zakonom o zdravstvenoj zaštiti, s tim što je ministar zdravlja ovlašćen da uredi, između ostalog, trajanje i sadržinu specijalizacija, programe obavljanja specijalizacije, način obavljanja specijalističkog staža i način priznavanja vremena provedenog na radu kao dela specijalističkog staža. Iz odredaba Zakona o zdravstvenoj zaštiti proizlazi i da je za vreme specijalizacije zaposleni i dalje u aktivnom radnom odnosu“
Podsećamo, pravo zaposlenih na troškove prevoza je propisano čl. 118. Zakona o radu (“Sl. glasnik RS”, br. 24/2005, 61/2005, 54/2009, 32/2013, 75/2014, 13/2017-OUS, 113/2017 i 95/2018-aut.tumačenje) gde se navodi:
“Zaposleni ima pravo na naknadu troškova u skladu sa opštim aktom i ugovorom o radu, i to:
1) za dolazak i odlazak sa rada, u visini cene prevozne karte u javnom saobraćaju, ako poslodavac nije obezbedio sopstveni prevoz;”
Izvor: sajt Sindikata zaposlenih u zdravstvu i socijalnoj zaštiti Srbije (www.zdravko.org.rs)
Izvor: Izvod iz propisa i sudske prakse preuzeti su iz programa „Propis Soft“, Redakcija Profi Sistem Com-a.