Prema navodima ministarke pravde, izmena Ustava jedan je od najvećih izazova za Srbiju u 2019. godini. Ministarka pravde rekla je da očekuje da će pre marta Odbor za ustavna pitanja pripremiti sednicu sa koje će uputiti Skupštini predlog za izmenu Ustava. Ako to bude odobrila dvotrećinska većina poslanika, organizovaće se javna rasprava na koju će biti pozvani svi zainteresovani, stručna i šira javnost, i oni će biti u prilici da iznesu svoje stavove i mišljenja.
Takođe, ista je navela da su konsultacije o amandmanima trajale godinu i po dana i svima je, bilo omogućeno da iskažu mišljenje.
Istaknuto je da je Venecijanska komisija procenila da je sve u skladu sa preporukama i evropskim standardima. Time se ostvaruju obaveze iz Akcionog plana za poglavlje 23, koje se odnosi na jačanje nezavisnog sudstva i samostalnost tužilaštva, ali i uvođenje jasnih kriterijuma za izbor nosilaca pravosudnih funkcija. Povećavamo efikasnost pravosuđa ali i odgovornost onih koji postupaju u tim predmetima, navela je ministarka.
Kada su u pitanju kritike iz izveštaja Evropske komisije, ministarka je rekla da očekuje da će u narednom periodu imati realnije rokove za donošenje zakona.
Inače, odredbama člana 203-205. Ustava Republike Srbije (“Sl. glasnik RS”, br. 98/2006) regulisan je Predlog za promenu Ustava i usvajanje promene Ustava
Navedenim članovima je propisano:
Predlog za promenu Ustava i usvajanje promene Ustava
Predlog za promenu Ustava može podneti najmanje jedna trećina od ukupnog broja narodnih poslanika, predsednik Republike, Vlada i najmanje 150.000 birača.
O promeni Ustava odlučuje Narodna skupština.
Predlog za promenu Ustava usvaja se dvotrećinskom većinom od ukupnog broja narodnih poslanika.
Ako ne bude postignuta potrebna većina, promeni Ustava po pitanjima sadržanim u podnetom predlogu koji nije usvojen, ne može se pristupiti u narednih godinu dana.
Ako Narodna skupština usvoji predlog za promenu Ustava, pristupa se izradi, odnosno razmatranju akta o promeni Ustava.
Narodna skupština usvaja akt o promeni Ustava dvotrećinskom većinom od ukupnog broja narodnih poslanika i može odlučiti da ga i građani potvrde na republičkom referendumu.
Narodna skupština je dužna da akt o promeni Ustava stavi na republički referendum radi potvrđivanja, ako se promena Ustava odnosi na preambulu Ustava, načela Ustava, ljudska i manjinska prava i slobode, uređenje vlasti, proglašavanje ratnog i vanrednog stanja, odstupanje od ljudskih i manjinskih prava u vanrednom i ratnom stanju ili postupak za promenu Ustava.
Kada se akt o promeni Ustava stavi na potvrđivanje, građani se na referendumu izjašnjavaju najkasnije u roku od 60 dana od dana usvajanja akta o promeni Ustava. Promena Ustava je usvojena ako je za promenu na referendumu glasala većina izašlih birača.
Akt o promeni Ustava koji je potvrđen na republičkom referendumu stupa na snagu kada ga proglasi Narodna skupština.
Ako Narodna skupština ne odluči da akt o promeni Ustava stavi na potvrđivanje, promena Ustava je usvojena izglasavanjem u Narodnoj skupštini, a akt o promeni Ustava stupa na snagu kada ga proglasi Narodna skupština.
Zabrana promene Ustava
Ustav ne može biti promenjen za vreme ratnog ili vanrednog stanja.
Ustavni zakon
Za sprovođenje promene Ustava donosi se ustavni zakon.
Ustavni zakon se donosi dvotrećinskom većinom od ukupnog broja narodnih poslanika.
Primer zakona sa kojima se kasnilo je zakon o sprečavanju korupcije. Ministarstvo je tokom leta predalo nacrt, ali preporuka Evropske komisije je da se izvrši ekspertiza Greko eksperta, jer treba da bude u skladu sa Greko preporukama.
Naglasila je da je u pitanju zakon preventivnog karaktera, za razliku od onih represivnih kao što je zakon o sprečavanju korupcije i organizovanog kriminala, koji se od marta 2018. primenjuje.
Stupile su na snagu Izmene zakona o sudskim taksama. Time će se pre svega stimulisati privredni subjekti da koriste medijaciju, jer su takse u sudskom postupku izuzetno visoke.
Želja je da se pokažu prednosti alternativnog načina rešavanja sporova i da se rasterete sudovi novih predmeta. Sudovi su opterećeni, pa se traže svi mehanizmi da se taj broj predmeta smanji.
Izvor: Izvod iz Ustava je preuzet iz programa „Propis Soft“, Redakcija Profi Sistem Com
Izvor: Sajt Ministarstva pravde Republike Srbije (www.mpravde.gov.rs).