Pristup i korišćenje podataka iz javnih telefonskih imenika

Na osnovu člana 151. stav 4. Zakona o elektronskim komunikacijama („Službeni glasnik RS”, broj 35/23) donet je pravilnik o uslovima pristupa i korišćenju podataka iz javnih telefonskih imenika koji je objavljen u “Sl. glasniku RS”, br. 30/2024, a koji se primenjuje od 1. jula 2024. godine.

Ovim pravilnikom bliže se propisuju uslovi u pogledu pristupa i korišćenja podataka sadržanim u javnim telefonskim imenicima  pružalaca javno dostupne komunikacione usluge između lica koje su zasnovane na korišćenju numeracije  i sveobuhvatnim javno dostupnim telefonskim imenicima  sa podacima o svim krajnjim korisnicima govornih komunikacionih usluga u Republici Srbiji.

Pojedini pojmovi upotrebljeni u ovom pravilniku imaju sledeće značenje:

1) telefonski imenik je skup podataka o krajnjim korisnicima, koji vodi i ažurira pružalac usluge, na osnovu dobijenog izričitog pristanka od krajnjih korisnika, o upisu i preciziranom vrstom podataka o ličnosti koji se mogu naći u telefonskom imeniku;

2) sveobuhvatni telefonski imenik je objedinjeni telefonski imenik koji sadrži podatke iz telefonskih imenika svih pružalaca usluge u Republici Srbiji;

3) usluga obaveštenja o brojevima krajnjih korisnika je usluga davanja informacija o brojevima krajnjih korisnika iz telefonskog imenika.

Podaci o krajnjim korisnicima, koji se nalaze u telefonskom imeniku, moraju biti prikupljani, ažurirani i objavljeni u skladu sa Zakonom o elektronskim komunikacijama („Službeni glasnik RS”, broj 35/23, u daljem tekstu: Zakon) i propisima koji regulišu oblast zaštite podataka o ličnosti.

Telefonski imenik obavezno sadrži ime i prezime, odnosno naziv pravnog lica i pretplatnički broj, kao i njegovu adresu, odnosno sedište i poštanski broj.

Uključivanje podataka o ličnosti krajnjih korisnika u telefonski imenik je moguće samo uz izričiti pristanak krajnjeg korisnika. Ukoliko je krajnji korisnik dao izričit pristanak za upis podataka o ličnosti u telefonski imenik, smatra se da je istovremeno dao izričit pristanak i za isto određenu svrhu upisa podataka u sveobuhvatni telefonski imenik.

Pristup podacima iz telefonskog imenika obezbeđuje se pod komercijalnim i nediskriminatornim uslovima, koji su objavljeni na jasan i razumljiv način. Krajnji korisnici moraju biti upoznati sa navedenim uslovima pre početka pružanja usluge pristupa podacima iz telefonskog imenika i naplate iste.

Pružalac usluge je dužan da omogući pristup svom telefonskom imeniku i krajnjim korisnicima drugog evidentiranog pružaoca usluga, kao i drugim zainteresovanim licima.

Pružalac usluge je dužan da telefonski imenik sa podacima svojih krajnjih korisnika objavi na svojoj veb prezentaciji, kao i da omogući pristup tim podacima putem pozivanja usluge obaveštenja o brojevima krajnjih korisnika, korišćenjem za to predviđenih brojeva iz Plana numeracije. Pružalac usluge koji ima manje od 1.000 korisnika komunikacione usluge između lica zasnovane na korišćenju numeracije nije u obavezi da obezbedi pristup podacima o brojevima krajnjih korisnika pozivanjem usluge obaveštenja.

Pružalac usluge je dužan da na svojoj veb prezentaciji obavesti sva zainteresovana lica da informacije o brojevima dodeljenim pružaocima usluge može pronaći u bazi podataka o korišćenju numeracije koji vodi Regulatorno telo za elektronske komunikacije i poštanske usluge (u daljem tekstu: Regulator), a podatke o prenetim brojevima na veb prezentaciji Regulatora https://prenesibroj.rs/.

Brojevi za usluge obaveštenja o brojevima krajnjih korisnika dodeljuju se u skladu sa Planom numeracije i objavljeni su na odgovarajući način.

Pružalac usluge može da objavi telefonski imenik i u štampanom obliku koji se ažurira jednom u dve godine.

Pružalac usluge je dužan da obezbedi da podaci koji su dostupni na veb prezentaciji, posredstvom usluge obaveštenja o brojevima krajnjih korisnika, budu ažurirani u roku od dva radna dana od trenutka izvršene promene.

Pristup telefonskom imeniku i uslugama obaveštenja o brojevima krajnjih korisnika, pružalac usluge je dužan da obezbedi 24 sata dnevno, sedam dana u nedelji.

Što se tiče sveobuhvatnog telefonskog imenika, pružalac usluge sveobuhvatnog telefonskog imenika je u obavezi da zaključi ugovor sa pružaocem usluge u cilju regulisanja prava pristupa podacima iz telefonskog imenika navedenog pružaoca usluge, a koji bi se koristili isključivo u svrhu formiranja sveobuhvatnog telefonskog imenika.

Pružalac usluge sveobuhvatnog telefonskog imenika je dužan da ažurira podatke u sveobuhvatnom telefonskom imeniku u skladu sa promenama u telefonskim imenicima pružalaca usluge. Svaka promena u telefonskom imeniku pružaoca usluge mora u roku od dva radna da bude dostupna pružaocu usluge sveobuhvatnog telefonskog imenika.

Podaci u sveobuhvatnom telefonskom imeniku moraju biti dostupni svim zainteresovanim licima u skladu sa uslovima iz člana 12. i pristup istim se ostvaruje:

1) onlajn, preko veb prezentacije pružaoca usluge sveobuhvatnog telefonskog imenika,

2) pozivanjem brojeva za uslugu obaveštenja o brojevima krajnjih korisnika.

Pružaocu usluge sveobuhvatnog telefonskog imenika dodeljuje se broj za pristup navedenom imeniku iz Plana numeracije.

Pružalac usluge sveobuhvatnog telefonskog imenika može da objavi telefonski imenik i u štampanom obliku, koji ažurira jednom u dve godine.

Pružalac usluge sveobuhvatnog telefonskog imenika dužan je da obavljanje delatnosti uskladi sa Zakonom i opštim aktom Regulatora koji bliže propisuje način obavljanja delatnosti elektronskih komunikacija po režimu opšteg ovlašćenja, kao i propisima koji uređuju oblast zaštite podataka o ličnosti.

Regulator vodi evidenciju pružalaca usluge sveobuhvatnog telefonskog imenika, u odgovarajućem registru, koji je javno dostupan na veb prezentaciji Regulatora.

Podaci iz sveobuhvatnog telefonskog imenika mogu se koristiti samo u svrhu objave u navedenom imeniku.

Za korišćenje podataka u druge svrhe, neophodno je pribaviti prethodni izričiti pristanak krajnjeg korisnika, u skladu sa Zakonom i propisima koji uređuju oblast zaštite podataka o ličnosti.

Sveobuhvatni telefonski imenik, obavezno sadrži ime i prezime fizičkog lica, odnosno naziv pravnog lica koje je krajnji korisnik i pretplatnički broj, kao i adresu, odnosno sedište i poštanski broj krajnjeg korisnika.

Pristup podacima iz sveobuhvatnog telefonskog imenika obezbeđuje se pod komercijalnim uslovima. Zainteresovana lica koja pristupaju podacima iz sveobuhvatnog telefonskog imenika, moraju biti obaveštena o ceni i uslovima pružanja usluge pristupa podacima, na jasan i razumljiv način, pre početka korišćenja usluge.

Kako se navodi u prelaznim i završnim odredbama, pružaoci usluge su u obavezi da u periodu od šest meseci od dana početka primene ovog pravilnika, od postojećih krajnjih korisnika, čiji su podaci objavljeni u telefonskom imeniku pružaoca usluge, pribave saglasnost za objavljivanje podataka u sveobuhvatnom telefonskom imeniku.

Pružaoci usluge koji nemaju uslugu pružanja podataka o brojevima korisnika, pozivanjem usluge obaveštenja, u obavezi su da usklade svoje poslovanje sa odredbama ovog pravilnika, u roku iz stava 1. ovog člana pravilnika.

Danom početka primene ovog pravilnika prestaje da važi Pravilnik o uslovima pristupa i korišćenju podataka iz javnog telefonskog imenika („Službeni glasnik RS”, broj 84/11).

Sa celokupnim tekstom Pravilnik o uslovima pristupa i korišćenju podataka iz javnih telefonskih imenika se možete upoznati u pravnoj bazi “Propis Soft”.

Podsećamo, u smislu čl. 151. Zakona o elektronskim komunikacijama („Sl. glasnik RS”, br. 35/2023)

“Pružalac javno dostupne komunikacione usluge između lica koje su zasnovane na korišćenju numeracije dužan je da:

1) sačini i vodi ažuran javni telefonski imenik sa podacima svojih krajnjih korisnika, osim krajnjih korisnika iz člana 150. stav 2. ovog zakona;

2) obezbedi korisnicima svojih usluga pružanje informacija o brojevima i javnim telefonskim imenicima.

Pružalac usluge iz stava 1. ovog člana dužan je da udovolji svakom razumnom zahtevu za pristup podacima iz stava 1. tačka 1) ovog člana, pod uslovima koji su objektivni, nediskriminatorni i troškovno zasnovani u skladu sa odredbama ovog zakona i zakona kojim se uređuje zaštita podataka o ličnosti.

Obaveza iz stava 2. ovog člana naročito se odnosi na zahteve drugih pružaoca koji pružaju usluge javnih telefonskih imenika, koji sačinjavaju sveobuhvatne javno dostupne telefonske imenike sa podacima o svim krajnjim korisnicima govornih komunikacionih usluga u Republici Srbiji.

Regulator bliže propisuje uslove u pogledu pristupa i korišćenja podataka iz javnih telefonskih imenika iz stava 1. tačka 1) ovog člana.”

Izvor: Izvodi iz propisa preuzeti su iz programa „Propis Soft“, Redakcija Profi Sistem Com-a.