Na sajtu Ministartsva finansija objavljen je Plan uvođenja rodno odgovornog budžetiranja (ROB) u postupak pripreme i donošenja budžeta RS za 2025. godinu kao i uputstvo za uvođenje ROB za 2025. godinu.
Na osnovu člana 16. stav 2. Zakona o izmenama i dopunama Zakona obudžetskom sistemu (“Službeni glasnik RS”, br. 103/15, 72/19, 149/20 i 92/23), ministar finansija je doneo Plan uvođenja rodno odgovornog budžetiranja u postupak pripreme i donošenj abudžeta republike Srbije za 2025. godinu, br. 001144711 2021 10520 003 001 427 000 od 29. marta 2024. godine.
Sasatavni deo ovog plana čine Upustvo za uvođenje rodno odgovornog budžetiranja sa upustvom za sporvođenje rodne analize.
Prilikom planiranja budžeta za 2025. godinu direktni budžetski korisnici su u obavezi da primene ROB tako što će u okviru programa, programskih aktivnosti ili projekata definisati rodno odgovorne ciljeve i rodno odgovorne pokazatelje i na taj način doprineti unapređenju rodne ravnopravnosti u okviru svojih nadležnosti. Indirektni budžetski korisnici će kroz svoje godišnje planove aktivnosti planirati aktivnosti kojima će doprineti realizaciji rodno odgovornih ciljeva direktnih budžetskih korisnika a u okviru svojih nadležnosti.
Prilikom primene ROB-a budžetski korisnici se rukovode narednim koracima:
Korisnici budžetskih sredstava prilikom planiranja polaze od važeće organizacione i funkcionalne strukture, kao i nadležnosti korisnika prema Zakonu o ministarstvima. Zatim, korisnik sredstava ukršta svoje programske ciljeve i planirane prioritete sa prepoznatim prioritetima u Nacionalnoj strategiji za rodnu ravnopravnost i pripadajućem akcionom planu, kao i u drugim dostupnim relevantnim propisima, rodnim analizama i studijama.
Prilikom opisa svrhe programa potrebno je navesti i uticaj na unapređenje rodne ravnopravnosti, ukratko opisati logiku intervencije i navesti koristi programa za žene i/ili za muškarce. Takođe je potrebno sagledati polazno stanje na osnovu sadašnjih podataka i ukratko opisati šta je problem iz ugla rodne neravnopravnosti i kako izgleda uspeh, odnosno promenjena situacija. Neophodno je navesti i sve izvore podataka i analize koje su korišćene u analitičkom procesu. Ukoliko podaci koji su potrebni za rodnu analizu nisu dostupni, navesti da će 2024. godina poslužiti za prikupljanje početnih podataka.
Prilikom navođenja pravnog osnova potrebno je navesti zakone iz oblasti rodne ravnopravnosti: Zakon o rodnoj ravnopravnosti, Zakon o zabrani diskriminacije i dr.
Prilikom opisa programa i obrazloženja ključnih aktivnosti i usluga koje se sprovode, odnosno pružaju, obavezno navesti i aktivnosti/usluge koje će budžetski korisnik sprovesti/pružiti radi ostvarivanja cilja u kome je definisana rodna komponenta.
Podsećamo, shodno čl. 2. stav 1 tač 58a) Zakona o budžetskom sistemu (“Sl. glasnik RS”, broj 54/2009, 73/2010, 101/2010, 101/2011, 93/2012, 62/2013, 63/2013-isp, 108/2013, 142/2014, 68/2015-dr.zakon, 103/2015, 99/2016, 113/2017, 95/2018, 31/2019, 72/2019, 149/2020, 118/2021, 118/2021-dr.zakon, 138/2022 i 92/2023) 58v) rodno odgovorno budžetiranje predstavlja uvođenje principa rodne ravnopravnosti u budžetski proces, što podrazumeva rodnu analizu budžeta i restrukturiranje prihoda i rashoda sa ciljem unapređenja rodne ravnopravnosti;
Članom 16. stav 2 Zakona o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu (“Sl. glasnik RS”, broj 103/2015, 72/2019, 149/2020 i 92/2023) je propisano:
„Plan postupnog uvođenja rodno odgovornog budžetiranja iz stava 1. ovog člana, odnosno broj programa i broj budžetskih korisnika donosi ministar nadležan za finansije, pokrajinski sekretar za finansije, odnosno organ nadležan za budžet jedinice lokalne samouprave, u saradnji sa institucijama nadležnim za unapređenje rodne ravnopravnosti, najkasnije do 31. marta tekuće godine za narednu godinu.“
Izvor: sajt Ministarstva finansija (www.mfin.gov.rs)
Izvor: Izvodi iz propisa preuzeti su iz programa „Propis Soft“, Redakcija Profi Sistem Com-a.
