Uslovi za obavljanje poslova turističke agencije po novom Zakonu

Novi Zakon o turizmu objavljen je u „Sl. glasniku RS“, br. 17/2019, a primenjuje se od 22. marta 2019. godine. Ovim zakonom uređuju se: uslovi i način planiranja i razvoja turizma; turističke organizacije za promociju turizma; turističke agencije; usluge u turizmu; Registar turizma; druga pitanja od značaja za razvoj i unapređenje turizma.

22. marta 2019. godine prestaje da važi Zakon o turizmu („Sl. glasnik RS”, br. 36/09, 88/10, 99/11 – dr. zakon, 93/12, 84/15 i 83/18 – dr. zakon), osim odredaba čl. 72-79. (koje se odnose na ugostiteljske usluge u domaćoj radinosti), koje prestaju da važe 1. jula 2019. godine.

Pored ovog zakona, u istom broju „Sl. glasniku RS“ objvaljen je i Zakon o ugostiteljstvu, koji se primenjuje takođe od 22. marta 2019. godine, osim pojedinih odredaba.

U ovom tekstu navešćemo uslove za obavljanje poslova turističke agencije prema novom Zakonu o turizmu.

Delatnost i opšti uslovi

Turistička agencija obavlja delatnost organizovanja, ponude, prodaje i realizovanja turističkih putovanja, izleta i pružanje drugih usluga uobičajenih u turističkom prometu, u skladu sa Zakonom o turizmu i propisima donetim na osnovu ovog zakona.

Delatnost turističke agencije obavlja se u prostoru, odnosno mestu poslovanja koji ispunjava propisane uslove u pogledu uređenja i opremanja, može se obavljati i samo povremeno, na sajmovima i na drugim javnim manifestacijama, a najduže 15 dana.

Delatnost turističke agnecije može da obavlja privredno društvo, drugo pravno lice i preduzetnik ako je registrovan u odgovarajućem registru.

Udruženje koje obavlja ovu delatnost dužno je da tu delatnost upiše u odgovarajući registar.

Preduzetnik ne može da obavlja ovu delatnost u periodu prekida obavljanja delatnosti, niti može da otpočne sa obavljanjem delatnosti pre datuma naznačenog kao početak obavljanja delatnosti, koji je naveden u rešenju Agencije za privredne registre.

Ako turistička agencija obavlja turističku delatnost u sedištu, ali ne kao pretežnu delatnost, dužna je da za tu delatnost registruje ogranak, odnosno izdvojeno mesto, i da ga registruje.

Ako turistička agencija obavlja turističku delatnost van sedišta dužna je da za tu delatnost u svakom prostoru, odnosno mestu poslovanja registruje ogranak, odnosno izdvojeno mesto, i da ga registruje.

Izuzetno, turistička agencija koja povremeno obavlja turističku delatnost na sajmovima i na drugim javnim manifestacijama, a najduže 15 dana, nije dužna da za taj prostor u kome obavlja delatnost obrazuje ogranak, odnosno izdvojeno mesto van sedišta.

Tehnička opremljenost

Članom 50. zakona uređeni su uslovi u vezi sa tehničkom opremljenošću turističe agencije.

Prostor, odnosno mesto poslovanja turističke agencije u kome se obavlja turistička delatnost, mora da ispunjava uslove u pogledu uređenja i opremanja.

Izuzetno prostor, odnosno mesto poslovanja turističke agencije, koja prodaje usluge isključivo elektronskim putem, ne mora da ispunjava uslove u pogledu uređenja i opremanja.

U slučaju iz člana 46. stav 3. ovog zakona turistička agencija nije dužna da za prostor, odnosno mesto poslovanja u kome obavlja turističku delatnost ispuni uslove u pogledu uređenja i opremanja. Ovaj izuzetak se odnosi na slučaj kada se delatnost turističke agencije obavlja povremeno na sajmovima i na drugim javnim manifestacijama, a najduže 15 dana.

Bliži uslovi u pogledu uređenja i opremanja prostora, odnosno mesta poslovanja, turističke agencije u kome se obavlja turistička delatnost, biće propisani podzakonskim aktom koji donosi nadležni ministar.

Kadrovska osposobljenost

Članom 51. zakona propisani su uslovi u pogledu kadrovske osposobljenosti.

Turistička agencija mora da ima u svakom prostoru, odnosno mestu poslovanja u kome obavlja delatnost turističke agencije jedno zaposleno lice, sa punim radnim vremenom u svojstvu rukovodioca.

Ovo lice mora da:

1) zna srpski jezik;

2) aktivno zna najmanje jedan strani jezik;

3) ima najmanje višu stručnu spremu, odnosno stečeno visoko obrazovanje na osnovnim akademskim studijama u obimu od najmanje 180 ESPB bodova, osnovnim strukovnim studijama, odnosno na studijama u trajanju od tri godine, za rad kod organizatora putovanja;

4) ima najmanje srednje obrazovanje u četvorogodišnjem trajanju turističkog, ekonomskog ili drugog društvenog smera za rad kod posrednika;

5) ima radno iskustvo u turističkoj delatnosti u trajanju od:

(1) tri godine za rad kod organizatora putovanja;

(2) jedne godine za rad kod posrednika.

Zaposleno lice koje je u neposrednom kontaktu sa strankama mora da ima najmanje srednje obrazovanje u četvorogodišnjem trajanju i da poznaje najmanje jedan strani jezik.

U slučaju kada se delatnost turističke agencije obavlja povremeno na sajmovima i na drugim javnim manifestacijama, a najduže 15 dana, turistička agencija nije dužna da za taj prostor u kome obavlja turističku delatnost ispuni navedene uslove.

Izvor: Izvod iz Zakona preuzet iz programa „Propis Soft“, Redakcija Profi Sistem Com-a