Kako se navodi na sajtu Komisije za hartije od vrednosti skupština Republike Srbije usvojila novi Zakon o tržištu kapitala. Posle deset godina primene „starog“ Zakona o tržištu kapitala („Službeni glasnik RSˮ, br. 31/11, 112/15, 108/16, 9/20 i 153/20) koji je više puta u ovom periodu i menjan i usklađivan prateći potrebe tržišta i samih učesnika – dobili smo potpuno novi sveobuhvatniji tekst usaglašen sa propisima EU koji uređuju tržišta finansijskih instrumenata (MiFid II), prospekt, sisteme za obeštećenje investitora, transparentnost, neopozivost saldiranja u sistemima za saldiranje hartija od vrednosti i zloupotrebe na tržištu. Cilj ovog zakona je utvrđivanje temelja za razvoj tržišta kapitala i obezbeđivanje dodatnih izvora finansiranja preduzećima u Srbiji. Ovim zakonom će strani investitori dobiti okruženje za trgovanje i ulaganje poput onog na koje su navikli u državama članicama Evropske unije.
Ministarstvo finansija je sprovelo javnu raspravu o Nacrtu zakona o tržištu kapitala, tokom oktobra i novembra 2021. godine. U proces izrade teksta nacrta bile su uključene sve relevantne institucije i predstavnici privatnog sektora koji će njegove odredbe primenjivati. Pored Ministarstva finansija, u radu na novom zakonu aktivno je učestvovala Komisija za hartije od vrednosti, Centralni registar hartija od vrednosti, Beogradska berza, Agencija za osiguranje depozita, Narodna banka Srbije, kao i drugi članovi Radne grupe za razvoj tržišta kapitala.
Komisija za hartije od vrednosti je dužna da se organizuje u skladu sa ovim zakonom i da donese propise za njegovo sprovođenje u roku od šest meseci od dana stupanja na snagu ovog zakona.
Što se tiče ostalih učesnika na tržištu kapitala, Agencija za osiguranje depozita koja organizuje i upravlja Fondom za zaštitu investitora, Centralni registar hartija od vrednosti, organizator tržišta odnosno Beogradska berza koji obavljaju poslove u skladu sa Zakonom o tržištu kapitala dužni su da se organizuju i usklade svoja akta sa odredbama novog zakona, u roku od devet meseci od dana stupanja na snagu.
Brokersko-dilerska društva i kreditne institucije koje su dobile dozvolu za rad od Komisije do dana stupanja na snagu ovog zakona nastavljaju da obavljaju svoju delatnost, a dužni su da svoje poslovanje i akta usklade sa odredbama ovog zakona i aktima Komisije, u roku od godinu dana od dana stupanja na snagu.
Stari Zakon o tržištu kapitala prestaje da važi danom primene novog zakona. Novi zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”, a primenjuje se po isteku godinu dana od dana stupanja na snagu, osim pojedinih odredaba kojima se daju ovlašćenja za donošenje propisa, opštih i drugih akata kojima se vrši usklađivanje rada i poslovanja određenih subjekata (a koje se primenjuju od dana stupanja na snagu).
Vlada je na sednici održanoj 21. oktobra 2021. godine donela Strategiju za razvoj tržišta kapitala za period 2021. do 2026. godine („Službeni glasnik RS”, broj 102/21) a zatim i Akcioni plan za sprovođenje ove strategije koja će doprineti daljem razvoju tržišta kapitala u Republici Srbiji i stvoriti temelje za korišćenje šireg spektra finansijskih instrumenata u korist privrede i stanovništva Republike Srbije. Ova strategija, kao jednu od mera kojom će se doprineti realizaciji navedenih ciljeva predvidela je i donošenje novog propisa o tržištu kapitala.
Podsećamo, Zakonom o tržištu kapitala („Sl. glasnik RS“, broj 31/2011, 112/2015, 108/2016, 9/2020 i 153/2020) Ovim zakonom uređuju se:
1) javna ponuda i sekundarno trgovanje finansijskim instrumentima;
2) regulisano tržište, multilateralna trgovačka platforma (u daljem tekstu: MTP) i OTC tržišta u Republici Srbiji (u daljem tekstu: Republika);
3) pružanje investicionih usluga i obavljanje investicionih aktivnosti, uključujući izdavanje dozvola za rad i uređivanje investicionih društava i drugih učesnika na tržištu kapitala u skladu sa ovim zakonom;
4) obelodanjivanje finansijskih i drugih podataka, kao i obaveze izveštavanja izdavalaca i javnih društava u skladu sa ovim zakonom;
5) zabrana prevarnih, manipulativnih i drugih protivzakonitih radnji i činjenja u vezi sa kupovinom ili prodajom finansijskih instrumenata, kao i ostvarivanjem prava glasa u vezi sa hartijama od vrednosti koje izdaju javna društva;
6) kliring, saldiranje i registrovanje transakcija finansijskim instrumentima, kao i organizacija i nadležnosti Centralnog registra, depoa i kliringa hartija od vrednosti ( u daljem tekstu: Centralni registar);
7) organizacija i nadležnosti Komisije za hartije od vrednosti (u daljem tekstu: Komisija).
Ciljevi ovog zakona su:
1) zaštita investitora;
2) obezbeđenje pravednog, efikasnog i transparentnog tržišta kapitala;
3) smanjenje sistemskog rizika na tržištu kapitala.
Izvor: sajt Komisije za hartije od vrednosti (www.sec.gov.rs)
Izvor: Izvod iz propisa preuzet iz pravne baze „Propis Soft“, Redakcija Profi Sistem Com