Narodna skupština započela je danas načelni pretres o više predloga zakona, među kojima je i Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o pečatu državnih i drugih organa.
Kako se navodi na sajtu Minisatrstva državne uprave i lokalne samouprave uspostavljanje kvalifikovanog elektronskog pečata za državne i druge organe povećaće efikasnost javne uprave.
Ministark adržavne uprave i lokalne samouprave je poručila da će ekonomična i transparentna javna uprava, mogućnost da organi elektronski razmenjuju dokumenta međusobno i sa građanima, dobiti svoj pun smisao uspostavljanjem kvalifikovanog elektronskog pečata, obrazlažući Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o pečatu državnih i drugih organa na današnjoj sednici Narodne skupštine.
U dosadašnjoj praksi, u skladu sa važećim Zakonom o pečatu državnih i drugih organa, bio je poznat samo pečat u formi otiska. Ministarstvo i Vlada su se opredelili da isti ne ukidaju, jer se i u našoj, ali i međunarodnoj praksi za pojedine vrste poslova isti i dalje koristi, navela je Obradović. Ona je dodala da se ovim Predlogom zakona uređuje namena, sadržina, izgled i upotreba kvalifikovanog elektronskog pečata, kada u vršenju poslova iz svog delokruga državni i drugi organi, imaoci javnih ovlašćenja i pojedinci kada vrše javna ovlašćenja koja su im poverena zakonom razmenjujuju dokumentarni materijal, koji je pripremljen ili nastaje u njihovom radu elektronskim putem.
Usvajanjem ovog Predloga zakona vrši se, između ostalog, usaglašavanje postojećeg Zakona o pečatu državnih i drugih organa sa do sada donetim zakonima kojima se uređuje funkcionisanje elektronske uprave, a postupak davanja saglasnosti na sadržinu i izgled pečata sprovodi se na isti način za obe vrste pečata. Takođe, predviđeno je da će se postupak davanja saglasnosti na sadržinu i izgled pečata odvijati putem elektronske usluge na Portalu eUprava, bez obzira na formu pečata, a rok od tri dana od dana podnošenja urednog zahteva u kojem Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave daje saglasnost nije menjan, istakla je ministarka i dodala da će Ministarstvo nastojati da i ubuduće održi efikasnost kada je u pitanju rok za davanje saglasnosti za sadržinu i izgled obe vrste pečata.
Podsećamo Zakonom o pečatu državnih i drugih organa (“Sl. glasnik RS”, broj 101/2007) uređuju se namena, sadržina, izgled i upotreba pečata koje u vršenju poslova iz svog delokruga koriste Narodna skupština, predsednik Republike, Vlada, organi državne uprave, Zaštitnik građana, Vojska Srbije, sudovi, javna tužilaštva, Ustavni sud, Republičko javno pravobranilaštvo, službe Narodne skupštine, predsednika Republike, Vlade, Ustavnog suda i službe organa čije članove bira Narodna skupština, organi autonomnih pokrajina i jedinica lokalne samouprave (u daljem tekstu: državni i drugi organi), kao i pečata koje koriste javne agencije, javna preduzeća, privredna društva, ustanove, organizacije i pojedinci kada vrše pojedina javna ovlašćenja koja su im poverena zakonom (u daljem tekstu: imaoci javnih ovlašćenja).
Sadržinu, izgled i upotrebu pečata jedinica i ustanova Vojske Srbije utvrđuje ministar odbrane.
Kada je u pitanju namena pečata, čl. 2. Zakona o pečatu državnih i drugih organa propisano je:
„Pečatom se potvrđuje autentičnost javne isprave i drugog akta kojim državni i drugi organi i imaoci javnih ovlašćenja odlučuju ili službeno opšte sa drugim organima, pravnim licima i građanima.
Imaoci javnih ovlašćenja pečatom koji je utvrđen ovim zakonom potvrđuju samo akte koje donose u okviru vršenja javnih ovlašćenja.“
U skladu sa članom 3. Istog zakona pečat sadrži naziv i grb Republike Srbije, naziv odnosno ime i sedište državnog i drugog organa ili imaoca javnog ovlašćenja.
Pečat sadrži i naziv organa uprave u sastavu ministarstva, a može da sadrži i naziv i sedište organizacione jedinice u državnom i drugom organu ako je ta jedinica zakonom ovlašćena da odlučuje u upravnom postupku ili u drugim pojedinačnim stvarima.
Pečat koji upotrebljava diplomatsko ili konzularno predstavništvo Republike Srbije u inostranstvu sadrži grb Republike Srbije, naziv i sedište predstavništva.
Članom 4. Istog zakona propisano je na srpskom jeziku ćiriličkim pismom, a izuzetno i na jeziku i pismu nacionalnih manjina.
Kako se dalje navodi u saopštenju na sajtu Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave, predlog ovog zakona daće novu dimenziju u radu svih organa koji su istim obuhvaćeni, koji će sada imati mogućnost da upotrebljavaju i elektornski kvalifikovani pečat. Pozivaju se svi organi na koje se Predlog zakona odnosi da u okviru poslova koje obavljaju da prepoznaju prednosti primene elektronskog kvalifikovanog pečata i elektronske komunikacije, da zatraže saglasnost Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave i pribave elektronski pečat i gde je god moguće u vršenju svojih poslova postave sebi kao prioritet da papirne dokumente u komunikaciji sa drugim organima i građanima zamene elektronskim dokumentom.
Kako je navedeno, Narodna skupština Republike Srbije započela je danas načelni pretres o više predloga zakona, među kojima je i Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o pečatu državih i drugih organa.
Izvor: sajt Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave (www.mduls.gov.rs)
Izvor: Izvod iz zakona preuzet iz pravne baze „Propis Soft“, redakcija Profi Sistem Com