Reforme javnih finansija i državne uprave-veća odgovornost lokalnih vlasti

Lokalni budžeti za 2017. prvi put će biti izrađeni na principu programskog budžetiranja koje predviđa veću odgovornost lokalnih vlasti uz transparentnije planiranje potrošnje, javnih nabavki ali i prihoda. To je deo reforme javnih finansija i državne uprave, kažu nadležni koji su sa predstavnicima gradova i opština razgovarali o prednostima i manama takvog planiranja.

Linearno smanjivanje troškova i broja službenika je prošlost i na državnom i na lokalnom nivou. Svaki projekat će ubuduće morati da ima preciznu procenu troškova i efekata. Cilj je i kvalitetno upravljanje javnim investicijama.

Ministar finansija Dušan Vujović poručuje da bi republička vlast dodatno nagrađivala takvo ponašanje. “Na svakih vaših 100 izdvojenih sredstava dodaćemo još 100. Što budemo bolji u tome to ćemo privlačiti više sredstava i naših i projektnog finasiranja i donacija i učešća privatnog sektora”, napominje Vujović.

Da biste krojili budžet za narednu godinu opštinari čekaju i Odluku o maksimalnom broju zaposlenih i Zakon o platama na lokalnom nivou. Opterećeni su, kažu, preplitanjima lokalnih i nadležnosti resornih ministarstava. Samo u Beogradu, gradska kasa domovima zdravlja duguje 400 miliona dinara.

Velibor Pešić iz Sekretarijat za finasije Grada Beograda smatra da je potrebno odučiti da li će se domovi zdravlja dati gradu u potpunu nadležnost ili će ih Ministarstvo zdravlja preuzeti. Ako idu na dva paralelna koloseka, niti mi možemo da ih kontrolišemo, niti to ministarstvo radi kako treba”, dodaje Pešić.

Opštine u kojima su škole sa malim brojem učenika ukazuju da njihovi troškovi rastu, a u Srbiji je više od 180 škola sa po jednim đakom, učiteljem i poslužiteljem.

“Logično je da za neke škole razmatramo internatski smeštaj, kako bismo smanjili troškove”, kaže predsednik opštine Kladovo Radisav Čučuvanović.

Ministar odgovara da je u toku opsežna analiza za predstojeće reforme u zdravstvu i školstvu. Poručuje i da lokalne takse i naknade ne mogu biti sredstvo za popunjavanja rupa u budžetu.

“Vlada će te dve stvari da uredi. Takse, Zakonom o taksama, a naknade Zakonom o naknadama. Mi smo evidentirali skoro 500 taksi i želimo to organizujemo transparentno”, napominje ministar Vujović.

I dok se još ne zna kada će ta dva zakonska predloga u Skupštinu, poslanici će se ubrzo izjasniti o predlogu da se opštinskim kasama prihodi od poreza na zarade u proseku smanje za oko četiri odsto. U poslednji čas lokal je izbegao da taj prihod sa državom deli na pola.

Izvor: RTS.