Na sajtu Ministarstva pravde 21.9.2016. god. objavljeno je obaveštenje povodom konferencije „Zakon o zaštiti uzbunjivača – godinu dana primene“.
O uspešnosti primene zakona, kao i o novim zakonima i izmenama postojećih koji će imati za cilj nultu toleranciju prema korupciji i kriminalu govorila je ministarka pravde Nela Kuburović.
Podesećamo, Zakon o zaštiti uzbunjivača (“Sl. glasnik RS”, broj 128/2014) koji se primenjuje od 5. juna 2016. god. uređuje uzbunjivanje, postupak uzbunjivanja, prava uzbunjivača, obaveza državnih i drugih organa i organizacija i pravnih i fizičkih lica u vezi sa uzbunjivanjem, kao i druga pitanja od značaja za uzbunjivanje i zaštitu uzbunjivača.
Na osnovu Zakona doneti su i:
– Pravilnik o načinu unutrašnjeg uzbunjivanja, načinu određivanja ovlašćenog lica kod poslodavca, kao i drugim pitanjima od značaja za unutrašnje uzbunjivanje kod poslodavca koji ima više od deset zaposlenih (“Sl. glasnik RS”, broj 49/2015) koji se primenjuje od 13. juna 2015. god.
-Ovim pravilnikom uređuje se način unutrašnjeg uzbunjivanja, način određivanja ovlašćenog lica kod poslodavca, kao i druga pitanja od značaja za unutrašnje uzbunjivanje kod poslodavca koji ima više od deset zaposlenih.
– Pravilnik o Programu sticanja posebnih znanja u vezi sa zaštitom uzbunjivača (“Sl. glasnik RS”), broj 4/2015 koji se primenjuje od 24. januara 2015. god.
-Program sticanja posebnih znanja u vezi sa zaštitom uzbunjivača ima za cilj da sudije dobiju dodatna teorijska i praktična znanja iz oblasti uzbunjivanja i zaštite prava uzbunjivača i steknu veštine potrebne za stručno i efikasno suđenje u postupcima u vezi sa zaštitom uzbunjivača, kao i da dobiju i potrebna stručna znanja iz drugih oblasti koja će im pomoći da bolje razumeju pojam uzbunjivanja i štetne posledice koje trpi uzbunjivač, odnosno lice koje ima pravo na zaštitu kao uzbunjivač.
Na ovom mestu prenosimo obaveštenje u celosti:
„Srbija uspešno primenjuje Zakon o zaštiti uzbunjivača. Do 1. septembra 2016. godine u višim sudovima u Republici Srbiji bilo je u radu 157 predmeta po tužbama u vezi uzbunjivanja, a rešeno je 89 predmeta“, istakla je ministarka pravde Nela Kuburović na konferenciji „Zakon o zaštiti uzbunjivača – godinu dana primene“, koja je održana danas u Beogradu.
Kuburović je ukazala da sudije efikasno postupaju u zaštiti uzbunjivača, kao i da je prosečno vreme za donošenje privremene mere, koja je prva pomoć uzbunjivaču, tri dana, a samim zakonom je propisan rok od osam dana., što potvrđuju i statistički izveštaji – od ukupno 40 podnetih predloga za određivanje privremene mere, odlučeno je u 37 predmeta.
Vlada Republike Srbije je u proteklom vremenskom periodu pokazala da je borba protiv korupcije jedan od prioriteta i da je jedna od najznačajnih mera koju je Srbija preduzela bilo donošenje Zakona o zaštiti uzbunjivača, istakla je Kuburović.
Ona je navela da je Srbija usvojila Nacionalnu strategiju za borbu protiv korupcije i njen prateći akconi plan, kao i da je u maju 2015. godine Vlada usvojila i Strategiju istraga finansijskog kriminala. Kuburović je dodala i da je Akcionim planom za Poglavlje 23 predviđen niz mera i konkretnih koraka koje će Srbija preduzeti u cilju jačanja postojećih i donošenja novih mehanizama u borbi protiv kriminala i korupcije.
Ministarka pravde je naglasila da je glavni cilj Zakona o zaštiti uzbunjivača da uzbunjivačima pruži adekvatnu zaštitu od bilo kakve vrste odmazde, kao moguće posledice njihovog ukazivanja na nezakonita postupanja.
„Pitanje koje svaka demokratska država postavlja jeste, kako da postane čvrst saveznik onima koji iz opšte, a ne lične koristi, prijavljuju nezakonite radnje, a da nakon toga ne budu dovedeni u bilo kakvu nepriliku zbog toga“, istakla je Kuburović.
Ona je navela da, nažalost, često onaj ko bi trebao da dobije pohvalu, zahvalnost, počne da trpi odmazdu, dobije otkaz i da upravo ovaj zakon treba da bude prepreka ovakvom postupanju.
Ministarka je rekla da su dva osnovna razloga zbog kojih se Srbija odlučila da ima jedan ovakav zakona jeste da građani koji prijavljuju korupciju moraju da dobiju brzu i efikasnu zaštitu, kao i da je to odličan način da se sazna i rasvetli veliki broj krivičnih dela. „To je ono što nazivamo savez države i građana“, istakla je Kuburović.
„Treba da gradimo i da jačamo i policiju i javno tužilaštvo i Poresku upravu. Ali treba da im damo i sve alate sa kojima mogu da rade. Zakon o zaštiti uzbunjivača je jedan od alata u borbi protiv korupcije“, rekla je ministarka pravde i dodala da u našoj zemlji uzbunjivače štiti sud, što je jedno od najsavremenijih rešenja, jer je samo sud vlastan i nezavisan da odlučuje o radnim sporovima, a pitanja zaštite uzbunjivača uglavnom su usko povezana sa radnim sporovima.
Govoreći o uspešnoj primeni Zakona, ministarka Kuburović je navela da je u periodu od šest meseci od usvajanja zakona do stupanja na snagu obučeno preko 1200 sudija za njegovu primenu, kao da za pomoć u obuci zahvalnost dugujemo USAID-ovom projektu JRGA.
„Ono što ostaje kao važan zadatak jeste da gradimo viziju uzbunjivača, njegovu zaštitu i u budućnosti. Uzbunjivači kojih ima puno i koji traže zaštitu potvrđuju da je, društvo zrelo, svesno postojanja korupcije i spremno da se bori protiv iste“, istakla je ministarka Kuburović.
Na kraju, Kuburović je istakla da je Srbija učinila značajne pomaku u borbi protiv korupcije i kriminala, ali da dosledna borba mora biti nastavljena. Ona je navela da je u cilju daljeg jačanja sistema i institucionalnih okvira potrebnih za borbu protiv korupcije i kriminala, Ministarstvo pravde pripremilo nacrte novih, i izmene i dopune postojećih zakona, kako bi pravosudni organi bili dovoljno kadri i osnaženi da nastave bitku protiv tih društvenih pošasti.
„U narednom periodu biće usvojene izmene i dopune Krivičnog zakonika, novi Zakon o organizaciji i nadležnosti državnih organa u suzbijanju organizovanog kriminala i korupcije. Biće ojačano Tužilaštvo za organizovani kriminal, ustanovljeni regionalni centri za borbu protiv korupcije u višim javnim tužilaštvima, usvojene nove metode rada policije, javnog tužilaštva, sudova. Biće donet i Zakon o poreklu imovine, koji će u antikoruptivnu borbu uvesti i poresku upravu“, istakla je Kuburović.
„Svi ovi organi koje sam navela, jačanjem svojih kapaciteta i novom metodologijom rada dobiće jako oružje za još jaču borbu, koja će imati nultu toleranciju na korupciju i kriminal“, zaključila je ministarka pravde.