Na sajtu Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave objavljeno je obaveštenje o javnoj rasptavi o Nacrtu Zakona o izmenama i dopunama Zakona o lokalnoj samoupravi (u daljem tekstu: Nacrt).
Zakonom o lokalnoj samoupravi (“Sl. glasnik RS”, broj 129/2007 i 83/2014-dr.zakon) uređuju se jedinice lokalne samouprave, kriterijumi za njihovo osnivanje, nadležnosti, organi, nadzor nad njihovim aktima i radom, zaštita lokalne samouprave i druga pitanja od značaja za ostvarivanje prava i dužnosti jedinica lokalne samouprave.
Lokalna samouprava je pravo građana da upravljaju javnim poslovima od neposrednog, zajedničkog i opšteg interesa za lokalno stanovništvo, neposredno i preko slobodno izabranih predstavnika u jedinicama lokalne samouprave, kao i pravo i sposobnost organa lokalne samouprave da, u granicama zakona, uređuju poslove i upravljaju javnim poslovima koji su u njihovoj nadležnosti i od interesa za lokalno stanovništvo.
U obaveštenju se navodi da će javna rasprava trajati u periodu od 18. novembra do 8. decembra 2016. godine.
Primedbe i predlozi dostavljaju se Ministarstvu državne uprave i lokalne samouprave, na e-mail: lokalna.samouprava@mduls.gov.rs i poštom na adresu: Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave, Beograd, Birčaninova 6.
U okviru javne rasprave, tekst Nacrta zakona biće predstavljen na 44. redovnoj Skupštini Stalne konfrencije gradova i opština, koja će se održati 24. novembra 2016. godine, u Beogradu, u Centru „Sava.“
Prema obrazloženju Nacrta razlozi za donošenje Zakona o izmenama i dopunama Zakona o lokalnoj samoupravi, koji je donet 2007. godine, nalaze se u potrebi usklađivanja odredaba ovog zakona sa zakonima koji uređuju pojedina pitanja od značaja za rad i funkcionisanje lokalne samouprave, i to: Zakonom o udruženjima („Službeni glasnik RS“, br. 51/09, 99/11-dr.zakon), Zakonom o planiranju i izgradnji („Službeni glasnik RS”, br. 72/09 i 81/09-ispr, 64/10-odluka US, 24/11, 121/12 ,43/13-odluka US, 121/12, 42/13-odluka US, 50/13-odluka US, 98/13-odluka US, 132/14, 145/14), Zakonom o visokom obrazovanju („Službeni glasnik RS”, broj 76/05, 100/07-autentično tumačenje, 97/08, 44/10, 93/12, 89/13, 99/14, 45/15-dr.propis, 68/15, 87/16), Zakonom o predškolskom vaspitanju i obrazovanju („Službeni glasnik RS”, broj 18/10) i Zakonom o uređenju sudova („Službeni glasnik RS”, br. 116/08, 104/09), 101/10, 31/11-dr.zakon, 78/11-dr.zakon, 101/11, 101/13, 40/15-dr.zakon, 106/15, 13/16).
Deo predloženih izmena je u cilju otklanjanja nedostataka u važećem tekstu Zakona o lokalnoj samoupravi koji se odnose na: sazivanje sednica skupštine opštine/grada, preduslova za uspešno vršenje dužnosti odbornika, određivanje kriterijuma za utvrđivanje broja članova opštinskog/gradskog veća, položaj pomoćnika predsednika opštine/gradonačelnika i ostavku predsednika opštine/ gradonačelnika.
Među novinama je potpuno izmenjen koncept utvrđivanja nadležnosti opštine/grada, tako što se umesto nabrajanja poslova iz nadležnosti jedinice lokalne samouprave navode oblasti u kojima jedinice lokalne samouprave imaju nadležnosti na osnovu posebnih-sektorskih zakona iz tih oblasti.
Predloženim rešenjima je istaknut značaj učešća građana i drugih zainteresovanih subjekata u javnoj raspravi, odnosno iniciranje sprovođenja javne rasprave o pitanjima iz nadležnosti organa jedinice lokalne samouprave.
Predloženim izmenama otklanjaju se uočeni nedostaci u praktičnoj primeni važećeg Zakona o lokalnoj samoupravi u oblasti rada i funkcionisanja mesnih zajednica, detaljnije se regulišu oblici međuopštinske saradnje, podržava se razvoj i primena informacionih tehnologija u jedinici lokalne samouprave i sl.
Uvid u ove i ostale izmene možete ostvariti na sajtu Ministrstva državne uprave i lokalne samouprava na kom su objavljeni tekst Nacrta, obrazloženje predloženih izmena kao i program javne rasprave.
Izvor: Izvod iz Zakona o lokalnoj samoupravi– redakcija Profi Sistem-a.
Izvor: sajt Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave