Na sajtu Advokatske komore Srbije objavljen je Pravilnik o radu Centra za medijaciju Advokatske akademije Advokatske komore Srbije.
Na osnovu čl. 66. Zakona o advokaturi („Sl glasnik RS“, broj 31/2011 i 24/2012-OUS) i čl. 33. Statuta Advokatske komore Srbije na sednici održanoj 30. 5.2018 Upravni odbor AK Srbije doneo je navedeni Pravilnik.
Ovim pravilnikom se uređuje osnivanje, organizacija i rad Centra za medijaciju (u daljem tekstu: CM) pri Advokatskoj akademiji Advokatske komore Srbije kao i postupak posredovanja u ovom centru.
CM pruža pomoć strankama u postupku posredovanja u kojem stranke dobrovoljno, uz učešće jednog ili više neutralnih posrednika tj. medijatora učestvuju, sporni odnos reše putem pregovaranja, odnosno da u postupku koji vode, pregovaranjem postignu mirno rešenje spora, postizanjem obostrano prihvatljivog sporazuma.
Pokretanje postupka medijacije, prema ovom Pravilniku, mogu zahtevati domaća i strana fizička i pravna lica u svim spornim odnosima u kojima svojim pravima i zahtevima mogu slobodno raspolagati.
Uslove za rad Centra za medijaciju i medijatora obezbeđuje Advokatska komora Srbije, koja obezbeđuje i uslove za rad Advokatske akademije, u svom sedištu. Akademija radi sprovođenja postupka medijcije organizuje i obavlja potrebne stručne, administrativne i finansijske poslove.
Kada je u pitanju početak medijacije, prethodni dogovor stranaka da zajednički reše spor medijacijom ili posredovanjem u CM nije pretpostavka za pokretanje postupka prema ovom Pravilniku.
Svaka strana može da kontaktira CM i da predloži da se spor reši posredovanjem odn. medijacijom u CM, a CM pokušava da pribavi tada saglasnost druge strane odnosno strana. Sprovođenje postupka medijacije takođe mogu predložiti i obe strane.
Ako nema drugačijeg dogovora među strankama, medijacija počinje prijemom saglasnosti za medijaciju u pisanoj formi.
Ukoliko se stranka u roku od 15 dana ili u drugom navedenom roku ne izjasni o predlogu za medijaciju, predlog se smatra odbijenim.
Smatra se da stranka koja je podnela predlog za medijaciju i stranka koja je prihvatila predlog prihvata primenu odredaba ovog pravilnika.
Međutim, stranke mogu pisanim sporazumom odustati od primene pojedinih odrdbi pravilnika u kom slučaju takav sporazum ne sme biti u suprotnosti sa odredbama domaćeg zakonodavstva. U slučaju sumnje, odluku o rome donosi rukovodilac CM.
Osnovna načela medijacije propisana ovim pravilnikom su:
– Načelo poverljivosti i tajnosti
– Prihvatljivost dokaza u drugim postupcima
– Načelo usmenosti
– Načelo hitnosti i ekonomičnosti
– Načelo dobrovoljnosti
– Načelo zakonitosti
– Načelo jednakosti strana u postupku
– Načelo nepristrasnosti medijatora
U postupku medijacije stranke se obavezuju da, dok postupak medijacije traje, neće pokrenuti sudski ili arbitražni postupak po postojećem sporu, osim ukoliko bi, ako to ne učine, nastale ozbiljne i nepopravljive posledice.
Pokretanjem postupka medijacije počinje zastoj zastarelosti potraživanja u odnosu na zahtev povodom koga se sprovodi postupak medijacije, koji ne može da traje duže od 60 dana.
Ako se posredovanje završi bez sporazuma o rešavanju spora, rok zastarelosti će nastaviti da teče od momenta kada je konstatovano da je postupak zavšen bez sporazuma o rešavanju spora. Vreme koje je proteklo pre početka postupka medijacije uračunava se u zakonom propisani vremenski rok.
Ako je posebnim propisom predviđen rok za podnošenje tužbe, ovaj rok u odnosu na tužbu koja je predmet medijacije ne teče dok postupak medijacije traje, ali ne duže od 60 dana.
Stranka u postupku medijacije može biti bilo koje fizičko ili pravno luice.
Stranku koja nema poslovnu sposobnost zastupa njen zakonski zastupnik.
Tokom procesa medijacije, posrednik mora voditi računa o tome da je lice koje je stranka u postupku poslovno sposobno, kao i da li poslovno nesposobnu stranku predstavlja zakonski zastupnik ili ne.
Stranka u postupku medijacije može da učestvuje lično ili preko punomoćnika.
Obim ovlašćenja posrednika u postupku medijacije, a posebno u kojoj meri je ovlašćen da daje svoju ocenu pravnih pitanja i aktivno učestvuje u izradi mogućeg rešenja stranke utvrđuju porazumom.
Ukoliko se stranke ne dogovore o pravilima postupka medijacije, posrednik će sprovoditi postupak koji smatra odgovarajućim u skladu sa ovim Pravilnikom.
Posredovanje se prvenstveno sprovodi u sedištu CM, ali ako to okolnosti slučaj azahtevaju, uz saglasnost rukovodioca CM, na drugom pogodnom mestu.
Ukoliko se stranke ne dogovore drugačije, posredovanje se odvija na srpskom jeziku.
Ako jedna strana ne razume srpski, ona mora obezbediti prevodioca o svom trošku.
Postupak medijacije se okončava:
- zaključenjem sporazuma o rešavanju spora posredovanjem,
- odlukom posrednika da se postupak obustavlja, jer dalje vođenje postupka nije celishodno,
- izjavom jedne strane da odustaje od daljeg sporovođenja postupka, osim u slučaju ako u postupku posredovanja učestvuje više strana, koje nakon odustanka jedne od strana, odluče da nastave postupak posredovanja,
- protekom roka od 60 dana od dana zaključenja sporazuma o pristupanju posredovanju osim ukoliko se strane ne sporazumeju drugačije.
Po okončanju postupka medijacije, posrednik obaveštava CM o datumu okončanja posredovanja i načinu na koji je medijacija okončana, a ako se postupak posredovanja sprovodi na osnovu uputa suda ili drugog organa, posrednik je dužan da obaveštenje o načinu okončanja postupka posredovanja dostavi sudu ili drugom organu.
Ako je postupak posredovanja, koji je posebnim zakonom predviđen kao uslov za vođenje sudskog ili drugog postupka, okončan odlukom posrednika da se postupak obustavlja, jer dalje vođenje postupka nije celishodno ili izjavom jedne strane da odustaje od daljeg sporovođenja postupka, osim u slučaju ako u postupku posredovanja učestvuje više strana, koje nakon odustanka jedne od stran, odluče da nastave postupak posredovanja, posrednik je dužan da obavesti nadležni organ ili organizaciju oishodu postupka posredovanja.
Troškovi medijacije uključuju:
- naknadu za rad posrednika po tarifi koja je propisana Pravilniom o Tarifi i o nagradama i naknadama u postupku posredovanja („Sl. glasnik RS“, br. 35/2015),
- putne troškove posrednika u priznatom iznosu,
- troškove koje je posrednik imao u vezi sa postupkom posredovanja,
- druge eventualne troškove (veštačenja, prevođenja i dr.),
- troškove administarcije (administrativnog osoblja CM) u vezi sa postupkom posredovanja (CM troškovi).
Medijator troškove naknade za njegov rad i putne troškove naplaćuje direktno od strana u postupku, u skladu sa sporazumom koji je postignut u medijaciji.
Troškovi nagrade za rad posrednika, putni troškovi i naknada troškova koje je posrednik imao u vezi sa postupkom medijacije su zajednički troškovi stranaka koje stranke plaćaju medijaturu u skladu sa sporazumom. Drugi eventualni troškovi takođe padaju na tert stranaka.
Ako se strane drugačije ne dogovore, svaka strana snosi svoje troškove, a troškove posredovanja snose u jednakim delovima.
Troškove administracije CM-a snosi posrednik u fiksnom iznosu od svake dodeljene medijacije.
Kada je u pitanju organizacija rada Centra za medijaciju, CM se sastoji od rukovodioca CM i administratora. Poslove rukovodioca i administartora mogu obavljati kako lica zaposlena u AK Srbije tako i druga lica po osnovu zaključenog ugovora.
Rukovodioca CM imenuje Upravni odbor AK Srbije na period od 2 godine i može biti ponovo imenovan nakon isteka mandata.
Nadzor nad radom CM vrši Upravni odbor.
U nadležnosti rukovodioca CM su:
– organizacija rada CM,
– vođenje liste medijatora,
– komunikacija sa strankama i advokatima,
– odlučivanje o predlogu i isključenje posrednika,
– podnošenje predloga za razrešenje medijatora Programskom savetu,
– odlučivanje o primedbama strana na postupak medijacije,
– predlaganje finansijskog plana za pokrivanje troškova CM,
– priprema godišnjih izveštaja o radu CM, koji prosleđuje Upravnom odboru ASK Srbije najkasnije do 10. decembra.
U nadležnsti administartora CM su:
– prosleđivanje predloga za posredovanje i dobijenih saglasnosti,
– upravljanje postupcima medijacije (administriranje),
– vođenje statistike o ppostupcima medijacije pri CM,
– vođenje računa o troškovima CM (računovodstvo),
– drugi poslovi po nalogu rukovodioca CM.
Rukovodilac CM, može da ovlasti administratora da obavlja pojedinačne zadatke iz njegove nadležnosti.
Nadzor nad radom CM vrši Upravni odbor AK Srbije tako što odlučuje o:
– pritužbama na rad medijatora,
– upisivanju medijatora na listu medijatora CM,
– brisanju medijatora sa liste medijatora CM,
– utvrđivanju stavova o ključnim pitanjim funkcionisanja CM,
– predlozima za eventualne izmene i dopune ovog Pravinika,
– utvrđivanje obaveznih oblika kontinuirane edukacije za posrednike sa lsite posrdnika CM,
– donosi odluku o paušačnom iznosu koji stranke plaćaju n aime administartivnih troškova CM u vezi sa postupkom medijacije,
– i drugim pitanjima vezanim za rad CM.
CM vodi listu medijatora u koju može biti upisan svaki advokat koji ispunjava sledeće uslove:
-da je upisan u imenik advokata,
– da ima dozvolu za posredovanje i da je upisan u registar posrednika ministartsva pravde,
– da je poslovno sposoban,
– da nije pravnosnažno osuđen za krivično delo koje se goni po službenoj dužnosti.
Lista medijatora sadrži sledeće podatke: lično ime medijatora, datum i mesto rođenja, adresu prebivališta ili boravišta ili sedište kancelarije, kontakt podatke, datum dozvole za posredovanje Ministarstva pravde, kratku biografiju, fotografiju po želji.
Lista medijatora je javna u delu koji sadrži sledeće podatke:
- lično ime posrednika,
- profesionalno ili naučno (akademsko) zvanje,
- kontakt podaci,
- datum dozvole za posredovanje Ministarstva pravde
- kratka biografija
- fotografija po želji
Navedeni podaci mogu biti objavljeni na zvaničnoj veb stranici CM ili na zvaničnoj stranici AK Srbije.
Medijator se briše sa liste:
-ako to sam zahteva,
– više ne ispunjava uslove propisane za rad medijatora,
-postupa u suprotnosti sa zakonom, ovim pravilnikom ili Evropskim kodeksom ponašanja za medijatore,
– nepravilno i nesavesno obavlja svoj rad u postupcima medijacije,
– nije prošao obavezne obuke kontinuirane edukacije, utvrđene od strane Upravnog odbora AK Srbije.
Kada je u pitanju izbor konkretnog medijatora, strane sporazumno biraju medijatora sa liste, tako što sporazumno izaberu jednog medijatora ili tako što strana koja je podnela predlog za medijaciju predlaže dva ili tri medijatora sa liste, a strana koja se saglasila sa postupkom medijacije od predloženih medijatora bira jednog.
Ukoliko sporazum o izboru medijatora nije moguć, medijatora imenuje rukovodilac CM prema redosledu medijatora sa liste medijatora CM, ili izuzetno, po svojoj oceni, u zavisnosti od specifičnosti konkretnog predmeta.
Izuzetno, na predlog strana ili na predlog rukovoodioca CM i uz saglasnost strana, medjator može biti i osoba koja nije na listi medijatora CM.
Medijator je obavezan da u roku od 14 dana od dana prijema obaveštenja da mu je dodeljen predmet, zakaže prvi sastanak.
Medijator može, uz saglasnost strana sprovoditi postupak posredovanja zajedno sa komedijatorom.
Komedijatora može da predloži medijator, strane ili rukovodilac CM. Na predlog strana ili na predlog rikovodioca CM, komedijator može biti osoba koja nije na listi medijatora CM.
Kada je u pitanju izuzeće medijatora, ukoliko postoje okolnosti koje izazivaju sumnju u nepristrasnost medijatora, strane mogu u bilo koje vreme tokom postupka medijacije predložiti da se imenuje drugi medijator.
Medijator se može iz istih razloga sam izuzeti i saopštiti svoju odluku rukovodiocu CM.
Nakon donošenja odluke o izuzeću, drugi medijator se imenuje u skladu sa ovim Pravilnikom.
Na sva pitanja koja nisu propisana ovim Pravilnikom, primenjivaće se Zakon o posredovanju u rešavanju sporova („Sl. glasnik RS“ 55/2014).
O ovim i ostalim odredbama Pravilnika o radu Centra za medijaciju Advokatske akademije Advokatske komore Srbije možete se upoznati uvidom u pravilnik na zvaničnom sajtu Advokatske komore Srbije.
Izvor: vesti- sajt Advokatske komore Srbije (www. aks.org.rs)