U „Sl. glasniku RS“, br. 59/2018 objavljena je Uredba o izmenama i dopunama Uredbe o energetski ugroženom kupcu koja se primenjuje od 8. avgusta 2018. god.
Navedenom izmenom izvršeno je usklađivanje Uredbe o energetski ugroženom kupcu (“Sl. glasnik RS”, br. 113/2015) sa Zakonom o opštem upravnom postupku (“Sl. glasnik RS”, br. 18/2016), tačnije sa čl. 9. i 103. Zakona.
Podsećanja radi, čl. 9. Zakona o opštem upravnom postupku propisano je načelo delotvornosti i ekonomičnosti postupka:
„(1) Organ je dužan da strankama omogući da uspešno i celovito ostvare i zaštite prava i pravne interese.
(2) Postupak se vodi bez odugovlačenja i uz što manje troškova po stranku i drugog učesnika u postupku, ali tako da se izvedu svi dokazi potrebni za pravilno i potpuno utvrđivanje činjeničnog stanja.
(3) Organ je dužan da po službenoj dužnosti, u skladu sa zakonom, vrši uvid u podatke o činjenicama neophodnim za odlučivanje o kojima se vodi službena evidencija, da ih pribavlja i obrađuje.
(4) Organ može od stranke da zahteva samo one podatke koji su neophodni za njenu identifikaciju i dokumente koji potvrđuju činjenice o kojima se ne vodi službena evidencija.“
Članom 103. Zakona o opštem upravnom postupku propisana je dužnost organa da pribavlja podatke po službenoj dužnosti, na sledeći način:
„(1) Organ je dužan da po službenoj dužnosti, u skladu sa zakonom, vrši uvid, pribavlja i obrađuje podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija, a koji su neophodni za odlučivanje (član 9. stav (3) ovog zakona).
(2) Ako službenu evidenciju vodi drugi organ, organ koji vodi postupak dužan je da hitno zatraži podatke, a zamoljeni organ da besplatno ustupi podatke u roku od 15 dana, ako nije drukčije propisano. Ako se traženi podaci mogu dobiti elektronskim putem, zamoljeni organ ih dostavlja u najkraćem roku.
(3) U postupku koji se pokreće po zahtevu stranke organ može da vrši uvid, pribavlja i obrađuje lične podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija kada je to neophodno za odlučivanje, osim ako stranka izričito izjavi da će te podatke pribaviti sama. Ako stranka u roku ne podnese lične podatke neophodne za odlučivanje organa, zahtev za pokretanje postupka će se smatrati neurednim (član 59. stav (2) ovog zakona).“
Izmenama Uredbe o energetski ugroženom kupcu predviđa se da se na pitanja postupka koja nisu drugačije uređena ovom uredbom primenjuju odredbe zakona koji uređuje opšti upravni postupak.
Izmenjen je celokupni čl. 5. Uredbe, te nakon izmena glasi:
„Zahtev za sticanje statusa energetski ugroženog kupca (u daljem tekstu: zahtev) podnosi se organu jedinice lokalne samouprave nadležnom za poslove socijalne zaštite (u daljem tekstu: organ jedinice lokalne samouprave), u mestu prebivališta.
Izbeglice i interno raseljena lica zahtev podnose u mestu boravišta u Republici Srbiji.
Zahtev naročito sadrži podatke o:
1) imenu i prezimenu, jedinstvenom matičnom broju građana i adresi prebivališta, odnosno boravišta podnosioca zahteva i članova njegovog domaćinstva;
2) izvorima primanja i prihoda domaćinstva;
3) stambenom prostoru koji podnosilac zahteva i članovi njegovog domaćinstva poseduju ili koriste;
4) snabdevaču i mernom uređaju za isporučenu električnu energiju, odnosno prirodni gas.
Pored podataka iz stava 3. ovog člana u zahtevu je potrebno navesti da li se sticanje statusa energetski ugroženog kupca odnosi na električnu energiju ili prirodni gas.
Podnosilac zahteva pri podnošenju zahteva daje slobodan pristanak na obradu podataka saglasno zakonu kojim se uređuju pitanja zaštite podataka o ličnosti, u obliku i na način propisan tim zakonom.“
Izmenjen je i čl. 6. Uredbe, te nakon izmena glasi:
„Odredbe člana 4. ove uredbe ne primenjuju se na domaćinstvo čiji su članovi korisnici prava na novčanu socijalnu pomoć ili dečijeg dodatka.
Domaćinstvo iz stava 1. ovog člana stiče status energetski ugroženog kupca na osnovu akta nadležnog organa kojim je stečeno neko od prava iz stava 1. ovog člana.”
Uredbi je dodat novi čl. 6a koji glasi:
„Član 6a
Ispunjenost uslova za sticanje statusa energetski ugroženog kupca utvrđuje se uvidom u podatke iz službene evidencije, odnosno javne isprave o sledećim činjenicama:
1) prebivalištu i srodstvu za podnosioca zahteva i članove domaćinstva;
2) ukupnim mesečnim primanjima i prihodima podnosioca zahteva i članova domaćinstva, da su deca starija od 15 godina na redovnom školovanju, a za nezaposleno lice, odnosno korisnika novčane naknade po propisima kojima se uređuje zapošljavanje i osiguranje za slučaj nezaposlenosti, status nezaposlenosti;
3) nepokretnostima koje imaju u svojini podnosilac zahteva i članovi domaćinstva iz mesta prebivališta i mesta rođenja;
4) utvrđenom porezu na imovinu podnosioca zahteva i članova domaćinstva iz mesta prebivališta i iz mesta rođenja;
5) snabdevaču i mernom uređaju za isporučenu električnu energiju, odnosno prirodni gas (poslednji račun za električnu energiju, odnosno poslednji račun za prirodni gas).
U slučaju da podnosilac zahteva iz člana 5. ove uredbe nema ugovor o snabdevanju električnom energijom ili prirodnim gasom, odnosno ukoliko račun ne glasi na njegovo ime, uz zahtev se prilaže ugovor ili drugi dokument kojim se dokazuje po kom pravnom osnovu domaćinstvo boravi u stambenoj jedinici u kome je kupac po ugovoru o snabdevanju električnom energijom ili prirodnim gasom drugo lice (ugovor o zakupu stana, odluka suda i sl.).
Podaci o činjenicama iz stava 1. ovog člana utvrđuju se za mesec koji prethodi mesecu podnošenja zahteva, osim ako posebnim propisom nije drugačije uređeno.
Ispunjenost uslova za sticanje statusa energetski ugroženog kupca iz člana 6. ove uredbe dokazuje se na osnovu utvrđivanja podataka o činjenicama iz stava 1. tačka 5) ovog člana, kao i na osnovu akta nadležnog organa kojim je stečeno pravo na novčanu socijalnu pomoć ili dečiji dodatak.“
O ovim i drugim izmenama možete se informisati uvidom u prečišćeni tekst Uredbe o energetski ugroženom kupcu (“Sl. glasnik RS”, br. 113/2015 i 59/2018) u okviru programa „Propis Soft“.
Izvor: Izvod iz zakona i uredbe preuzet iz programa „Propis Soft“, Redakcija Profi Sistem Com