Na sajtu Ministarsrva državne uprave i lokalne samouprave objavljen je javni poziv za učešće u javnoj raspravi o Nacrtu zakona o centralnom registru stanovništva.
U obaveštenju se navodi da Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave poziva sve građane, kao i stručnu javnost da se upoznaju sa radnim tekstom Nacrta zakona o Centralnom registru stanovništva i da daju predloge, sugestije i komentare.
Javna rasprava o Nacrtu zakona održaće se od 8. do 27. oktobra 2018. godine.
Učesnici u javnoj raspravi su predstavnici državnih organa, organa državne uprave, jedinica lokalne samouprave, javnih ustanova i javnih službi, akademske stručne javnosti, nevladinog sektora, kao i druge zainteresovane strane.
Predlozi, sugestije, inicijative i komentari dostavljaju se Ministarstvu državne uprave i lokalne samouprave putem elektronske pošte na adresu: maticneknjigeiregistri@mduls.gov.rs ili na adresu Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave, Beograd, Birčaninova 6, sa napomenom: ,,Za javnu raspravu o Nacrtu zakona o Centralnom registru stanovništva“.
Predlozi, sugestije i komentari dostavljaju se na obrascu koji se može preuzeti uz tekst Nacrta zakona.
U okviru sprovođenja javne rasprave biće održan okrugli sto 16. oktobra 2018. godine u Beogradu, Klub poslanika, Tolstojeva 2, sa početkom u 13 časova, na kojem će biti predstavljen tekst Nacrta zakona.
Zainteresovani učešće na okruglom stolu treba da prijave na elektronsku poštu biljana.petkovic@mduls.gov.rs, najkasnije do 15. oktobra 2018. godine.
Po okončanju Javne rasprave, Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave će sačiniti izveštaj o održanoj javnoj raspravi i u roku od 15 dana od njenog okončanja isti objaviti na internet prezentaciji Ministarstva i Portalu eUprave.
Sastavni deo ovog javnog poziva objavljenom na sajtu ministarsva je Program javne rasprave sa radnim tekstom Nacrta zakona o sa obrazloženjem, koji je Zaključkom o sprovođenju javne rasprave o Nacrtu zakona o Centralnom registru stanovništva odredio Odbor za pravni sistem i državne organe i iste možete preuzeti na sajtu Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave.
Ovim zakonom se uređuje uspostavljanje i vođenje, sadržina, način korišćenja, kao i druga pitanja od značaja za uspostavljanje i vođenje Centralnog registra stanovništva Republike Srbije.
Izrazi koji se koriste u ovom zakonu imaju sledeće značenje:
1) izvorna službena evidencija u smislu ovog zakona, jeste evidencija o podacima koju saglasno zakonu vode državni organi, organi i organizacije autonomne pokrajine i lokalne samouprave ili imaoci javnih ovlašćenja, iz koje se određeni podaci preuzimaju u Centralni registar, u skladu sa zakonom;
2) izvorni organ je državni organ, organ i organizacija autonomne pokrajine i lokalne samouprave ili imalac javnog ovlašćenja koji vodi izvornu evidenciju iz koje se podaci preuzimaju u Centralni registar, u skladu sa zakonom;
3) prijemni organ je organ koji preuzima podatke iz Centralnog registra radi vršenja poslova iz svoje nadležnosti, u skladu sa zakonom;
4) razmena podataka je proces u kome se podaci prenose između izvorne službene evidencije i Centralnog registra, kao i proces u kome se podaci iz Centralnog registra koriste u skladu sa zakonom;
5) mreža za razmenu podataka je tehnički sistem za elektronsku razmenu podataka na servisnoj magistrali putem jedinstvene informaciono-komunikacione mreže elektronske uprave, u i iz Centralnog registra;
6) administrator prijemnog organa (u daljem tekstu: administrator), odnosno zamenik administratora (u daljem tekstu: zamenik) je lice koje je ispred prijemnog organa ovlašćeno za saradnju prijemnog organa sa ministarstvom nadležnim za poslove uprave (u daljem tekstu: Ministarstvo) i službom Vlade koja je nadležna za projektovanje, usklađivanje, razvoj i funkcionisanje sistema elektronske uprave (u daljem tekstu: Služba Vlade), kao i da prati rad ovlašćenih lica u prijemnom organu i
7) ovlašćena lica su lica u prijemnom organu koja su ovlašćena za pristupanje i neposredno preuzimanje podataka iz Centralnog registra.
Svrha uspostavljanja Centralnog registra je postojanje jedinstvene, centralizovane i pouzdane državne baze podataka koja sadrži tačne i ažurne podatke o stanovništvu Republike Srbije u elektronskom obliku propisane ovim zakonom i koja omogućava svim državnim organima i organizacijama, organima i organizacijama autonomne pokrajne i lokalne samouprave, ustanovama, javnim preduzećima, posebnim organima preko kojih se ostvaruje regulatorna funkcija i pravnim i fizičkim licima kojima su poverena javna ovlašćenja da poslove iz svoje nadležnosti obavljaju na pouzdan, ekonomičan i efikasan način, zasnovan na centralizovano obrađenim, tačnim, ažurnim i pouzdanim podacima dobijenim sa jednog mesta – iz Centralnog registra, kao i da se na osnovu podataka iz Centralnog registra obezbede pouzdani podaci u bazama podataka koje organi vode na osnovu drugih propisa.
U Centralnom registru se vode i obrađuju podaci o stanovništvu sa namenom:
– efikasnog vođenja upravnih i drugih postupaka organa;
– efikasnog upravljanja evidencijama u elektronskom obliku u kojima se, između ostalog, vode i podaci o stanovništvu Republike Srbije;
– praćenja stanja i trendova stanovništva i obavljanja statističkih, socioekonomskih i drugih istraživanja i analiza iz delokruga izvornog ili prijemnog organa i
– za vršenje drugih zakonom ili drugim propisom utvrđenih poslova organa.
Centralni registar je jedinstvena elektronski vođena baza podataka o licima koja su:
1)državljani Republike Srbije sa prebivalištem u Republici Srbiji;
2)državljani Republike Srbije bez prijavljenog prebivališta na teritoriji Republike Srbije;
3)izbeglice u skladu sa Zakonom o izbeglicama i posebnim propisima kojim se reguliše položaj izbeglica;
4)stranci sa privremenim boravkom ili odobrenim stalnim nastanjenjem u Republici Srbiji;
5)stranci kojima je odobreno utočište ili supsidijarna zaštita, privremena zaštita u skladu sa zakonom i
6)tražioci azila i stranci koji nemaju dozvolu za stalno nastanjenje ili privremeni boravak u Republici Srbiji, ali imaju određena prava i obaveze u skladu sa posebnim zakonima.
Kako se navodi u saopštenju objavljenom na sajtu Ministarstva državne uprav ei lokalne samouprave Centralni registar stanovništva će objediniti podatke o građanima Srbije iz 11 evidencija koje sada vode različite instiucije.
Korist od uspostavljanja Registra imaće ne samo građani, već i državni organi pred kojima se građini pojavnjuju kao korisnici usluga. Već decenijama podaci koji se odnose na stanovništvo u Republici Srbiji nalaze se u više različitih baza podataka (matične knjige, Knjiga državljana, …..). Ove baze podataka vode se na različite načine, a razmena informacija je veoma otežana i spora zbog velikog broja evidencija, raznovrsnosti vođenja i načina pristupa tim podacima. Uspostavljanjem Centralnog registra stanovništva, posao službenicima se pojednostavljuje, a troškovi rada se smanjuju, navodi se u saopštenju ministra za drževnu upravu i lokalnu samoupravu.
Ministar je i naglasio da je posebna pažnja u Nacrtu zakona posvećena zaštiti i bezbednosti, tako da pristup ovim podacima neće imati svako, već samo ovlašćeni službenici, s tim što će i građani moći da izvrše uvid u svoje podatke.
O celokupnom saopštenju ministra za državnu upravu i lokalnu samoupravu možete se informisati na sajtu Ministarstva državne u prave i lokalne samouprave.
Izvor: sajt Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave (www.mduls.gov.rs)