U “Sl. glasniku RS” – Prosvetni glasnik, broj 1/2019 objavljen je novi Pravilnik o bližim uslovima za osnivanje, početak rada i obavljanje delatnosti predškolske ustanove koji se primenjuje od 19. februara 2019. god.
Ovim pravilnikom uređuju se bliži uslovi u pogledu prostora, opreme, didaktičkih sredstava i zaposlenih koje treba da ispunjava predškolska ustanova za početak rada i obavljanje delatnosti.
Normativ prostora, opreme i didaktičkih sredstava i uslovi u pogledu zaposlenih odštampani su uz ovaj pravilnik i čine njegov sastavni deo.
Kada je u pitanju normativ prostora, opreme i didaktičkih sredstava i uslovi u pogledu zaposlenih propisani uslovi sadrže minimum zahteva koje osnivač predškolske ustanove treba da obezbedi za početak rada i obavljanje delatnosti predškolske ustanove.
Prostor predškolske ustanove čine objekti, odnosno građevinske i funkcionalne celine i pripadajuće slobodne površine van objekta.
Opremu predškolske ustanove čini nameštaj i drugi elementi neophodni za rad predškolske ustanove.
Didaktička sredstva čine sredstva, igračke i materijali za vaspitno-obrazovni rad.
Prostor, oprema i didaktička sredstva predškolske ustanove treba da budu u funkciji vaspitno-obrazovne delatnosti, poštujući pritom da celokupan prostor predškolske ustanove bude bezbedan i podsticajan za različite aktivnosti, igru i istraživanje. Prostor, oprema i didaktička sredstva predškolske ustanove treba da zadovoljavaju osnovne zdravstvene i sanitarno-higijenske zahteve.
Pedagoški, zdravstveni i sanitarno-higijenski uslovi su bliže definisani u daljem tekstu, u skladu sa propisima kojima se uređuje ova oblast.
Zaposleni u predškolskoj ustanovi su lica koja obavljaju poslove rukovođenja, ostvarivanja i unapređivanja predškolskog vaspitanja i obrazovanja, nege i preventivne zdravstvene zaštite, socijalne zaštite i ishrane dece, kao i pravne, administrativne, finansijske i pomoćno-tehničke poslove, u skladu sa zakonom.
Vaspitno-obrazovni rad u predškolskoj ustanovi ostvaruje medicinska sestra-vaspitač, vaspitač i defektolog vaspitač, u skladu sa posebnim zakonom.
Stručne poslove na unapređivanju vaspitno-obrazovnog rada u predškolskoj ustanovi obavljaju pedagog, psiholog, pedagog za likovno, muzičko i fizičko vaspitanje i logoped, u skladu sa posebnim zakonom.
Radi obavljanja ostalih delatnosti predškolske ustanove kojima se obezbeđuju ishrana, nega, preventivno-zdravstvena i socijalna zaštita dece predškolskog uzrasta, predškolska ustanova ima saradnika: dijetetičara-nutricionistu, socijalnog radnika, medicinska sestru – saradnika na poslovima unapređivanja preventivno-zdravstvene zaštite i medicinsku sestru – saradnika na poslovima nege i preventivne zdravstvene zaštite, u skladu sa posebnim zakonom.
Za obavljanje pravnih, administrativnih, finansijskih i pomoćno-tehničkih poslova, predškolska ustanova ima druge zaposlene, u skladu sa realnim potrebama ustanove za ostvarivanje predškolskog programa i godišnjeg plana rada ustanove, u skladu sa zakonom.
Na ovom mestu pozabavićemo se uslovima u pogledu zaposlenih, dok će normativ u pogledu, prostora, opreme i dr. biti predmet nekog naknadnog razmatranja.
Predškolska ustanova obezbeđuje stručne i druge radnike za obavljanje sledećih poslova:
1) rukovođenja;
2) ostvarivanja i unapređivanja vaspitno-obrazovnog rada;
3) ostvarivanja i unapređivanja nege i preventivne – zdravstvene zaštite;
4) unapređivanja socijalne zaštite;
5) planiranja, organizacije i unapređivanja ishrane;
6) organizovanja opštih i zajedničkih poslova;
7) održavanja higijene prostorija i obavljanja tehničkih poslova.
Broj zaposlenih u predškolskoj ustanovi zavisi od ostvarivanja programa predškolskog vaspitanja i obrazovanja s obzirom na trajanje programa i broja vaspitnih grupa u ustanovi, kao i od načina organizovanja ishrane, grejanja, veličine i broja objekata, građevinsko-tehničkih osobina i lokacija objekata.
Predškolska ustanova ima direktora.
Predškolska ustanova ima jednog pomoćnika direktora, ako ima 24 vaspitne grupe. U predškolskoj ustanovi sa manjim brojem vaspitnih grupa pomoćnik direktora, pored poslova rukovođenja, obavlja i druge poslove, srazmerno manjem broju grupa, u skladu sa svojom stručnom spremom.
Predškolska ustanova ima stručnog saradnika – pedagoga ili psihologa.
Predškolska ustanova sa 24–48 vaspitnih grupa celodnevnog i poludnevnog boravka ima i stručnog saradnika drugog profila – psihologa, odnosno pedagoga.
Predškolska ustanova sa više od 48 vaspitnih grupa celodnevnog i poludnevnog boravka, ima stručnog saradnika drugog profila srazmerno broju vaspitnih grupa.
Predškolska ustanova sa 72–80 vaspitnih grupa dece uzrasta od šest meseci do polaska u školu, bez obzira na trajanje programa predškolskog vaspitanja i obrazovanja, ima jednog saradnika za unapređivanje preventivno-zdravstvene zaštite.
Predškolska ustanova ima jednu medicinsku sestru-saradnika na poslovima nege i preventivno-zdravstvene zaštite u svakom objektu predškolske ustanove koji ima do osam vaspitnih grupa celodnevnog programa, odnosno 16 grupa poludnevnog programa, bez obzira na uzrast dece.
Predškolska ustanova sa 35 do 50 vaspitnih grupa dece uzrasta od šest meseci do polaska u školu u celodnevnom i poludnevnom trajanju, ima jednog saradnika na poslovima unapređivanja, planiranja i organizacije ishrane.
Predškolska ustanova sa 80 do 100 vaspitnih grupa ima jednog saradnika za unapređivanje socijalne zaštite.
Predškolska ustanova na jednu vaspitnu grupu celodnevnog boravka ima:
-sa devet sati dnevnog rada jednu medicinsku sestru – vaspitača, odnosno vaspitača sa punim radnim vremenom i jednu sa 63,6% punog radnog vremena;
-sa 10 sati dnevnog rada jednu medicinsku sestru – vaspitača, odnosno vaspitača sa punim radnim vremenom i jednu sa 81,8% punog radnog vremena;
-sa 11 i 12 sati dnevnog rada dve medicinske sestre – vaspitača, odnosno vaspitača sa punim radnim vremenom.
Ustanova na jednu vaspitnu grupu poludnevnog boravka ima sa četiri do šest sati dnevnog rada jednog vaspitača sa punim radnim vremenom;
Ustanova na jednu vaspitnu grupu boravka šest sati dnevno tri puta nedeljno ima medicinsku sestru – vaspitača, odnosno vaspitača sa 60% punog radnog vremena.
Predškolska ustanova na osam vaspitnih grupa celodnevnog boravka, odnosno 24 vaspitne grupe poludnevnog boravka (ukoliko se za decu obezbeđuje ishrana), ima jednog zaposlenog na poslovima pripremanja hrane.
Predškolska ustanova na pet vaspitnih grupa celodnevnog boravka, odnosno, na 24 vaspitne grupe poludnevnog boravka (ukoliko za decu obezbeđuje ishrana), ima jednog zaposlenog na poslovima serviranja hrane.
Predškolska ustanova ima sekretara ustanove.
Predškolska ustanova na deset vaspitnih grupa celodnevnog boravka, odnosno na 25 vaspitnih grupa poludnevnog boravka ima jednog zaposlenog za opšte, finansijske, administrativne i slične poslove.
Predškolska ustanova na dve vaspitne grupe celodnevnog boravka ili pet vaspitnih grupa poludnevnog boravka ima jednog zaposlenog na poslovima održavanja higijene.
Predškolska ustanova na deset vaspitnih grupa celodnevnog boravka, odnosno na 25 vaspitnih grupa poludnevnog boravka ima jednog zaposlenog na tehničkim poslovima.
Predškolska ustanova zavisno od načina grejanja može imati ložača, a njihov broj ustanova i osnivač utvrđuju sporazumno prema stvarnim potrebama.
Danom stupanja na snagu ovog pravilnika, 19.2.2019. prestaje da važi:
– Pravilnik o bližim uslovima za početak rada i obavljanje delatnosti ustanova za decu („Službeni glasnik RS”, br. 50/94 i 6/96) kojim se propisuju bliži uslovi u pogledu prostora, opreme, broja stručnih i drugih radnika koje treba da ispunjavaju ustanove za decu (predškolske ustanove i dečja odmarališta) za početak rada i obavljanje delatnosti, kao i uslovi koje treba da ispunjavaju druga pravna i fizička lica za obavljanje pojedinih poslova i usluga u oblasti društvene brige o deci i
– Pravilnik o normativu sredstava za realizaciju vaspitno-obrazovnog programa u predškolskoj ustanovi („Službeni glasnik RS”, broj 46/94) kojim se propisuje normativ sredstava za realizaciju vaspitno-obrazovnog programa u predškolskoj ustanovi za rad sa decom uzrasta od tri godine i sa decom od tri godine do polaska u školu.
Podsećamo, članom 92. Zakona o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja („Sl. glasnik RS“, br. 88/2017 i 27/2018-dr.zakon) je propisano:
„Ustanova može da počne sa radom i da obavlja delatnost obrazovanja i vaspitanja, ako ispunjava uslove za osnivanje i ima:
1) propisani prostor, opremu i nastavna, odnosno didaktička sredstva;
2) nastavnike, vaspitače i stručne saradnike u radnom odnosu, odnosno izjave saglasnosti nastavnika, vaspitača i stručnih saradnika da bi zasnovali radni odnos najkasnije danom početka rada ustanove;
3) upisanu decu, odnosno redovne učenike;
4) obezbeđene higijensko-tehničke uslove (sanitarne i protivpožarne), u skladu sa propisima kojima se uređuje ova oblast.“
Izvor: Izvod iz propisa preuzet iz programa „Propis Soft“, Redakcija Profi Sistem Com