U “Sl. glasniku RS”, br. 71/2025 objavljen je Pravilnik o uslovima i načinu obavljanja poštanskih usluga, koji se primenjuje od 22. avgusta 2025. god.
Ovim pravilnikom bliže se uređuju uslovi i način obavljanja poštanskih usluga, postupanje sa poštanskim pošiljkama od prijema do uručenja, sadržaj zahteva za izdavanje dozvole za obavljanje poštanskih usluga, podaci koje su poštanski operatori dužni da dostavljaju Regulatornom telu za elektronske komunikacije i poštanske usluge o tržištu poštanskih usluga, prekograničnoj dostavi, održivom razvoju, geografskom pregledu rasprostranjenosti poštanske mreže, cenama poštanskih usluga, kao i druga pitanja od značaja za funkcionisanje i razvoj poštanskih usluga u Republici Srbiji.
Poštanske usluge obavljaju privredni subjekti – poštanski operatori koji su dobili dozvolu za obavljanje poštanskih usluga od Regulatora.
Poštanske usluge su univerzalna poštanska usluga i poštanske usluge izvan opsega univerzalne poštanske usluge.
Dopunske poštanske usluge su usluge koje se realizuju na osnovu posebnih zahteva pošiljaoca ili primaoca u pogledu načina postupanja sa pošiljkama i pružanja dodatnih informacija u vezi sa poštanskom uslugom.
Poštanski operatori pošiljaocima i primaocima poštanskih pošiljaka mogu ponuditi sledeće dopunske poštanske usluge:
1) usluge po zahtevu pošiljaoca:
(1) vraćanje povratnice za registrovane pošiljke;
(2) vraćanje povratne dokumentacije za registrovane pošiljke;
(3) plaćeni odgovor;
(4) izmena ili ispravka adrese primaoca;
(5) nadoslanje registrovane pošiljke na novu adresu;
(6) vraćanje pošiljke pre uručenja;
(7) izdavanje naknadne potvrde o prijemu registrovane pošiljke;
(8) davanje na uvid uplaćene poštanske uputnice ili izdavanje njene fotokopije;
(9) izdavanje listinga uplaćenih/isplaćenih poštanskih uputnica;
(10) izdavanje potvrde ili overene fotokopije poštanske isprave koja se odnosi na uručenje registrovane pošiljke;
(11) uručenje pošiljke sa oznakom „Lično”;
(12) postupanje sa izdvojenom (lomljivom) pošiljkom;
(13) postupanje sa glomaznom pošiljkom;
(14) uručenje pošiljke određenog dana;
(15) elektronska potvrda o uručenju pošiljke i
(16) druge dopunske poštanske usluge, definisane opštim uslovima za obavljanje poštanskih usluga;
2) usluge po zahtevu primaoca:
(1) čuvanje registrovane pošiljke u poslovnim prostorijama poštanskog operatora van propisanih rokova, ali ne duže od 30 dana;
(2) nadoslanje poštanskih pošiljaka na novu adresu;
(3) ponovna dostava poštanskih pošiljaka;
(4) korišćenje poštanskog pregratka;
(5) dostava „poste – restante“ pošiljke na adresu;
(6) davanje na uvid isplaćene poštanske uputnice ili izdavanje njene fotokopije;
(7) izdavanje listinga isplaćenih poštanskih uputnica;
(8) uručenje registrovanih poštanskih pošiljaka lično;
(9) izdavanje potvrde ili overene fotokopije poštanske isprave koja se odnosi na uručenje registrovane pošiljke i
(10) druge dopunske poštanske usluge, definisane opštim uslovima za obavljanje poštanskih usluga.
Poštanski operator pruža usluge po službenoj dužnosti u sledećim slučajevima:
1) vraćanja pošiljaocu neuručene pošiljke;
2) prijema i evidentiranja punomoćja;
3) prepakivanja pošiljke sa oštećenom sadržinom, sačinjavanja zapisnika o neispravnosti pošiljke i obaveštavanja korisnika;
4) čuvanja pošiljke radi isporuke, saglasno rokovima propisanim opštim uslovima za obavljanje poštanskih usluga poštanskog operatora, ukoliko poštanski operator ima definisano mesto za preuzimanje neuručenih poštanskih pošiljaka;
5) postupanja sa pošiljkama u međunarodnom poštanskom saobraćaju u cilju pripreme za carinski postupak (poštanski operator navodi jedan ili više postupaka);
6) prenosa neregistrovanih pisama ili dopisnica za koje nije plaćena ili je nedovoljno plaćena poštarina.
Danom stupanja na snagu ovog pravilnika prestaje da važi Pravilnik o obrascima zahteva za dodelu dozvole za obavljanje poštanskih usluga („Službeni glasnik RS”, broj 23/20), kao i Pravilnik o uslovima i načinu obavljanja poštanskih usluga („Službeni glasnik RS”, broj 115/20), osim odredaba čl. 9. do 14. koje ostaju na snazi do stupanja na snagu podzakonskog akta iz člana 19. stav 4. Zakona.
U smislu Zakona o poštanskim uslugama (“Sl. glasnik RS”, br. 19/2025) regulator bliže utvrđuje uslove i način obavljanja poštanskih usluga, postupanje sa poštanskim pošiljkama od prijema do uručenja, kao i druga pitanja od značaja za obavljanje poštanskih usluga.
Regulatorno telo za elektronske komunikacije i poštanske usluge (u daljem tekstu: Regulator) je nezavisna regulatorna organizacija koja, između ostalog, vrši javna ovlašćenja u cilju regulisanja tržišta poštanskih usluga u Republici Srbiji.
Izvor: Izvodi iz propisa preuzeti su iz programa „Propis Soft“, Redakcija Profi Sistem Com-a.