Objavljen je Nacrt zakona o izmenama i dopunama Zakona o sprečavanju nasilja u porodici. Ovim zakonom se uređuje sprečavanje nasilja u porodici i postupanje državnih organa i ustanova u sprečavanju nasilja u porodici i pružanju zaštite i podrške žrtvama nasilja u porodici.
Prema obrazloženju ovog nacrta razlozi za donošenje ovih izmena su sledeći:
„Zakon o sprečavanju nasilja u porodici („Službeni glasnik RS”, br. 94/16 i 10/23 – dr. zakon, u daljem tekstu: Zakon) donet je 2016. godine. Osnovni cilj donošenja zakona bio je da se na opšti i jedinstven način uredi organizacija i postupanje državnih organa i ustanova, radi delotvornog sprečavanja nasilja u porodici, kao i da se žrtvama nasilja u porodici, ali i žrtvama krivičnih dela određenih Zakonom obezbedi brza, blagovremena i delotvorna zaštita.
Takođe, cilj Zakona je bio da se uspostavi standard: Nasilnik ne sme da ostane kod kuće, ne samo kada je krivično delo učinjeno, već i kada postoji neposredna opasnost od nastanka krivičnog dela odnosno bilo kog oblika nasilja, a u skladu sa ostvarivanjem principa nulte tolerancije na nasilje. Predviđen je bio poseban postupak državnih i drugih organa, organizacija i ustanova koji podrazumeva primenu hitnih mera, kao i pružanje zaštite i podrške žrtvama nasilja u porodici već u slučajevima postojanja sumnje da je učinjen akt fizičkog, seksualnog, psihičkog ili ekonomskog nasilja, te da se na taj način prevaziđe pravni vakuum u periodu od prijave nasilja do otpočinjanja odgovarajućeg sudskog postupka jer je tada žrtva naročito izložena riziku od ponovljenog ili eskaliranog nasilja.
Porodično nasilje predstavlja ozbiljan i složen društveni problem koji direktno ugrožava osnovna ljudska prava i slobode, pre svega pravo na život, zdravlje, bezbednost i dostojanstvo žrtava.
Usled toga, neophodne su izmene i dopune Zakona koje će unaprediti i sistemski jačati sve aspekte prevencije, zaštite i podrške žrtvama nasilja u porodici, uz uvažavanje iskustava nadležnih organa koji učestvuju u sprovođenju zakona i mišljenja stručne javnosti. Takođe, potreba za izmenama i dopunama Zakona proizilazi iz prakse, primene postojećeg zakonskog okvira, tokom koje su organi nadležni za sprovođenje ovog zakona i stručna javnost ukazali na određene probleme i nedorečenosti u njegovoj primeni.
Osnovni cilj zakonskih izmena je poboljšanje saradnje između institucija uključenih u proces prevencije i sankcionisanja nasilja, kao i jasnija definicija prava i obaveza svih učesnika u postupku.
Takođe, neophodno je obezbediti usklađenost sa međunarodnim standardima u ovoj oblasti i preporukama relevantnih međunarodnih organizacija.
Iz navedenih razloga, bilo je neophodno pripremiti izmene i dopune Zakona o sprečavanju nasilja u porodici, na način koji će unaprediti postojeći zakonski okvir i obzbediti efikasnije postupanje nadležnih državnih organa.
Pored toga, neophodno je izvršiti usklađivanje sa Zakonom o javnom tužilaštvu u pogledu naziva nosilaca javnotužilačke funkcije („Službeni glasnik RS”, br. 10/23).
Javna rasprava o Nacrtu zakona o izmenama i dopunama Zakona o sprečavanju nasilja u porodici, trajaće od 12. novembra do 2. decembra 2025. godine.
Izvor: Obrazloženje nacrta – ekonsultacije.gov.rs.
Izvor: Izvodi iz propisa preuzeti su iz programa „Propis Soft“, Redakcija Profi Sistem Com-a.