Jedinstveno softversko rešenje „eBolovanje – Poslodavac“, koje je od Nove godine zvanično počelo da se primenjuje u Srbiji, trebalo bi da omogući bržu, pouzdaniju i digitalizovanu razmenu podataka između izabranih lekara, poslodavaca i Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje (RFZO).
Kako su nadležni isticali, cilj je da se uvođenjem ovog sistema ukine papirna dokumentacija, pojednostavi administracija i obezbedi efikasnije i transparentno vođenje postupka bolovanja.
Ova usluga je namenjena poslodavcima koji ostvaruju pravo na naknadu zarade za zaposlene preko RFZO. Njenim uvođenjem ukida se potreba za papirnom dokumentacijom, a ceo postupak razmene potvrda i doznaka prelazi u elektronski oblik.
Sve informacije biće dostupne direktno kroz sistem, što značajno smanjuje vreme postupka i rizik od grešaka. Poslodavci će imati uvid u otvorena i zatvorena bolovanja zaposlenih, kao i mogućnost elektronskog podnošenja zahteva za obračun naknade, refundaciju, prigovore i zahteve za ponovno veštačenje.
Sistem će se uvoditi fazno, u više koraka. Razmena potvrda i doznaka biće omogućena od 1. januara 2026. godine, čime počinje prva faza primene. Druga faza počinje 31. marta 2026. godine i obuhvata elektronsko podnošenje zahteva za obračun naknada, refundaciju i podnošenje prigovora. Za preduzetnike koji zapošljavaju radnike obavezna primena usluge počinje 1. januara 2027.
Za pristup sistemu potrebno je da poslodavci, ukoliko to nisu već učinili, registruju svoje pravno lice na Portalu eUprava.
Subjekti na koje se zakon primenjuje,Registracija i korišćenje softverskog rešenja, Funkcionalnosti softverskog rešenjaI, Izdavanje i dostavljanje elektronskog dokumenta pravno su regulisani odredbama člana 3-6 Zakona o razmeni podatak, dokumenata i obaveštenja u slučaju nastupanja privremene sprečenosti za rad korišćenjem softverskog rešenja “E-Bolovanje-poslodavac” (“Sl.glasnik RS”,br.109/2025), prema kojima:
Odredbe ovog zakona primenjuju se na ostvarivanje prava po osnovu privremene sprečenosti za rad kod poslodavca koji zapošljava, odnosno kod koga je na radu, na službi ili obavlja poslove osiguranik koji ima pravo na naknadu zarade, odnosno naknadu plate (u daljem tekstu: naknadu zarade) u skladu sa zakonom kojim se uređuje rad i zakonom kojim se uređuje zdravstveno osiguranje, izuzev ako ovim zakonom nije drukčije predviđeno.
Poslodavcem iz stava 1. ovog člana smatra se državni organ, organ jedinice autonomne pokrajine i lokalne samouprave, ustanova, javni beležnik, javni izvršitelj, privredno društvo i drugo pravno lice, kao i preduzetnik koji zapošljava jedno ili više lica.
Odredbe ovog zakona ne primenjuju se na pripadnike Bezbednosno-informativne agencije i profesionalna vojna lica, kao i na fizička lica koja zapošljavaju kućno pomoćno osoblje.
Softversko rešenje “e-Bolovanje – Poslodavac” može da koristi i preduzetnik koji ne zapošljava jedno ili više lica.
Član 3
Razmena podataka, dokumenata i obaveštenja iz člana 1. ovog zakona vrši se preko softverskog rešenja “e-Bolovanje – Poslodavac” koje uspostavlja i kojim upravlja organ državne uprave nadležan za projektovanje, usklađivanje, razvoj i funkcionisanje sistema elektronske uprave (u daljem tekstu: Kancelarija).
Softversko rešenje iz stava 1. ovog člana ostvaruje vezu i sa drugim informaciono-komunikacionim sistemima koji sadrže podatke od značaja za ostvarivanje prava po osnovu privremene sprečenosti za rad, i na taj način obezbeđuje poslodavcu, izabranom lekaru i ovlašćenom licu u organizaciji za obavezno zdravstveno osiguranje podatke neophodne za ostvarivanje prava osiguranika po osnovu privremene sprečenosti za rad.
Radi pristupanja softverskom rešenju iz stava 1. ovog člana, poslodavac je dužan da se najpre registruje kao korisnik usluga elektronske uprave, u skladu sa zakonom kojim se uređuje elektronska uprava.
Nakon registracije iz stava 3. ovog člana, poslodavac pristupa funkcionalnostima softverskog rešenja “e-Bolovanje – Poslodavac” preko veb portala softverskog rešenja “e-Bolovanje – Poslodavac”.
Kancelarija pristupa podacima iz registara i evidencija u elektronskom obliku koje vode drugi organi državne uprave, a koji sadrže podatke neophodne za omogućavanje pristupa iz stava 4. ovog člana.
Preduzetnik iz člana 2. stav 4. ovog zakona može da pristupi i koristi softversko rešenje “e-Bolovanje – Poslodavac” preko veb portala softverskog rešenja “e-Bolovanje – Poslodavac” ako se najpre registruje kao korisnik usluga elektronske uprave, u skladu sa zakonom kojim se uređuje elektronska uprava.
Poslodavac iz člana 2. stav 1. ovog zakona dužan je da pristupi softverskom rešenju “e-Bolovanje – Poslodavac” i da ga koristi radi:
1) prijema potvrde i izveštaja o privremenoj sprečenosti za rad;
2) podnošenja zahteva za obračun naknada zarada za vreme privremene sprečenosti za rad i prijema obračuna od strane nadležnog organa;
3) podnošenja prigovora, odnosno zahteva i prijema obaveštenja koje sadrži podatke o oceni prvostepene, odnosno drugostepene lekarske komisije po podnetom prigovoru, odnosno zahtevu;
4) prijema obaveštenja koje sadrži podatke o oceni prvostepene lekarske komisije po predlogu izabranog lekara.
Korišćenjem softverskog rešenja “e-Bolovanje – Poslodavac” omogućava se prijem, pregled i slanje i drugih podataka i dokumenata od značaja za ostvarivanje prava iz rada i zdravstvenog osiguranja po osnovu privremene sprečenosti za rad, kao i praćenje statusa obračuna i isplate naknade zarade i statusa podnetih prigovora, odnosno zahteva, kao i izrada izveštaja na osnovu podataka sadržanih u dokumentima iz stava 1. ovog člana.
Izabrani lekar koji je utvrdio privremenu sprečenost za rad izdaje potvrdu o nastupanju privremene sprečenosti za rad u formi elektronskog dokumenta koja obavezno sadrži identifikacionu oznaku izdavaoca potvrde.
Potvrda iz stava 1. ovog člana ima dokaznu snagu javne isprave kojom izabrani lekar utvrđuje privremenu sprečenost za rad u skladu sa zakonom.
Radi utvrđivanja prava na naknadu zarade, odnosno zaključivanja privremene sprečenosti za rad, izabrani lekar izdaje izveštaj o privremenoj sprečenosti za rad u formi elektronskog dokumenta koji obavezno sadrži identifikacionu oznaku izdavaoca izveštaja.
Izveštaj iz stava 3. ovog člana ima dokaznu snagu javne isprave koju izabrani lekar izdaje za isplatu naknade zarade u skladu sa zakonom i predstavlja računovodstvenu ispravu u smislu zakona kojim se uređuju računovodstvene isprave.
Potvrda iz stava 1. ovog člana i izveštaj iz stava 3. ovog člana automatski se dostavljaju, odnosno čine dostupnim poslodavcu preko softverskog rešenja “e-Bolovanje – Poslodavac”.
Izveštaj iz stava 3. ovog člana dostavlja se, odnosno čini se dostupnim organizaciji za obavezno zdravstveno osiguranje preko informaciono-komunikacionog sistema ministarstva nadležnog za poslove zdravlja.
Izuzetno od stava 3. ovog člana, izveštaj se izdaje u formi elektronskog dokumenta na automatizovan način:
1) kada izabrani lekar ne produži datum očekivanog trajanja privremene sprečenosti za rad, a osiguranik se ne pojavi na pregledu;
2) na kraju meseca tokom trajanja privremene sprečenosti za rad;
3) kada se promeni isplatilac naknade zarade tokom trajanja privremene sprečenosti za rad.
Kancelarija primenjuje odgovarajuće mere zaštite prava, sloboda i legitimnih interesa lica na koje se podaci odnose prilikom izdavanja izveštaja iz stava 7. ovog člana.
Bliži uslovi, način primene i sadržaj mera iz stava 8. ovog člana, urediće se propisom iz člana 9. ovog zakona.
Obračun naknade zarade koji izvrši nadležna organizacija za obavezno zdravstveno osiguranje po zahtevu poslodavca, odnosno obaveštenje koje sadrži podatke o oceni koju lekarska komisija obrazovana u skladu sa zakonom kojim se uređuje zdravstveno osiguranje donese po predlogu izabranog lekara, prigovoru, odnosno zahtevu za ocenu o privremenoj sprečenosti za rad, automatski se dostavlja, odnosno čini dostupnim poslodavcu preko softverskog rešenja “e-Bolovanje – Poslodavac”, u formi elektronskog dokumenta.
Izvor:Sajt Saveza samostalnih sindikata Srbije (sindikat.rs).
Izvor: Izvodi iz propisa preuzeti iz pravne baze “Propis Soft”, Redakcija Profi Sistem Com