Primedbe Ministarstva finansija na Predlog posebnog kolektivnog ugovora za zaposlene u visokom obrazovanju

Na sajtu Sindikata obrazovanja Srbije objavljene su informacije sa satanka u Ministarstvu finansija.

Kako se navodi na sajtu Sindikata obrazovanja Srbije tema sastanka bile su  poslednje primedbe Ministarstva finansija na predlog Posebnog kolektivnog ugovora za zaposlene u visokom obrazovanju.

Primedbe se odnose na:

– pravo zaposlenih na jubilarnu nagradu za 35 godina rada ostvarenih u radnom odnosu;

– sistematske preglede zaposlenih kao i

– pravo na uvećanu platu predstavnika reprezentativnih sindikata u visini od 12%.

Predstavnici Ministarstva finansija smatraju da je pravo na jubilarnu nagradu za 35 godina rada ostvarenih u radnom odnosu novo pravo u odnosu na prava iz prethodnog važećeg kolektivnog ugovora. Takođe su istakli  da je budžet za 2019.godinu usvojen u novembru 2018.godine i da navedeno pravo podrazumeva određene finansijske efekte, te nisu u mogućnosti da prihvate  novo pravo na polovini kalendarske godine. Predložena je mogućnost da ukoliko se u kolektivnom ugovoru propiše pravo na jubilarnu nagradu za 35 godina  rada ostvarenog u radnom odnosu da se se doda da se to pravo može ostvariti u skladu sa finansijskim mogućnostima poslodavca. Navedena formulacija bi ostavila mogućnost poslodavcima da u velikom broju slučajeva ne isplaćuju jubilarnu nagradu za 35 godina staža, pravdajući to manjkom finansijskih sredstava. U vezi sa primedbom na prava zaposlenih na sistematske preglede je predloženo da se precizira da  ustanova može i sopstvenih prihoda da organizuje za zaposlene besplatne sistematske preglede.

Najspornija je odredba koja propisuje pravo predstavnika reprezentativnih sindikata na uvećanu platu od 12% iz razloga što predstavnici Ministarstva finansija smatraju da je navedena odredba protivustavna i protivzakonita, te da bi trebalo pribaviti  i mišljenje Sekreterijata za zakonodavstvo, da li je navedena odredba u skladu sa Ustavom i zakonom. Navedena odredba  je već bila predmet ocene pred Ustavnim sudom ranijih godina kod osnovnih i srednjih škola i nije proglašena da  je neustavna i nezakonita. Pravo predsednika reprezentativnih sindikata na uvećanu platu je propisano u Posebnom kolektivnom ugovoru za zaposlene u osnovnim, srednjim školama i domovima učenika kao i u Posebnom kolektivnom ugvoru za zaposlene u studentskom standardu, te ne postoji argumentovan osnov da se to pravo ospori i  predstavnicima reprezentativnih sindikata u visokom obrazovanju.

Podsećamo, čl. 56. Posebnog kolektivnog ugovora za zaposlene u osnovnim i srednjim školama i domovima učenika (“Sl. glasnik RS”, broj 21/2015) je propisano:

„Poslodavac je dužan da ovlašćenom predstavniku reprezentativnog sindikata u ustanovi, koji pripada reprezentativnom sindikatu potpisniku ovog ugovora, u koji je učlanjeno više od 50% zaposlenih, isplaćuje uvećanu mesečnu platu u visini od 12%.

Ukoliko je u reprezentativnu sindikalnu organizaciju ustanove koja pripada reprezentativnom sindikatu potpisniku ovog ugovora učlanjeno manje od 50% zaposlenih, ovlašćeni predstavnik iz stava 1. ovog člana ima pravo na srazmerno uvećanu mesečnu platu do 12%.

Poslodavac je dužan da predsedniku, odnosno povereniku okružnog, odnosno regionalnog, gradskog, pokrajinskog i republičkog organa sindikata, reprezentativnog na nivou Republike, potpisniku ovog ugovora, isplaćuje uvećanu mesečnu platu u visini od 12%.

Ostvarivanje prava po osnovu odredaba ovog člana, ne može se vršiti po dva osnova.“

Članom 54. Posebnog kolektivnog ugovora za zaposlene u ustanovama studentskog standarda čiji je osnivač Republika Srbija (“Sl. glasnik RS”, br. 1/2019) je propisano:

„Poslodavac je dužan da ovlašćenom predstavniku reprezentativnog sindikata u ustanovi, koji pripada reprezentativnom sindikatu potpisniku ovog ugovora, u koji je učlanjeno više od 50% zaposlenih, isplaćuje uvećanu mesečnu osnovnu platu u visini od 12%.

Ukoliko je u reprezentativnu sindikalnu organizaciju ustanove koja pripada reprezentativnom sindikatu potpisniku ovog ugovora učlanjeno manje od 50% zaposlenih, ovlašćeni predstavnik iz stava 1. ovog člana ima pravo na srazmerno uvećanu mesečnu zaradu do 12%.

Poslodavac je dužan da predsedniku, odnosno povereniku okružnog, odnosno regionalnog, gradskog, pokrajinskog i republičkog organa sindikata, reprezentativnog na nivou Republike, potpisniku ovog ugovora, isplaćuje uvećanu mesečnu zaradu u visini od 12%.

Ostvarivanje prava po osnovu odredaba ovog člana, ne može se vršiti po dva osnova.“

Kako se navodi na  kraju sastanka je dogovoreno da pomoćnik ministra za visoko obrazovanje, hitno održi sastanke sa ministrom i saradnicima, kako bi se premostio  dugogodišnji problem oko zaključivanja i potpisivanja Posebnog kolektivnog ugovora za  zaposlene u visokom obrazovanju, imajući u vidu  da za mnoga propisana prava ukoliko nisu u mogućnosti da ih realizuju, ustanove se moraju obratiti resornom ministarstvu, odnosno Miistarstvu prosvete nauke i tehnološkog razvoja.

Izvor:  sajt Sindikata obrazovanja  Srbije (www.sind-obr.org.rs)

Izvor: Izvod iz posebnih kolektivnih ugovora preuzet iz programa „Propis Soft“, Profi Sistem Com-a