Centar za socijalni rad postupio je nezakonito i posebno nekorektno time što je bez sprovedenog postupka, na osnovu neformalnih saznanja i neproverenih činjenica, odbio da primi zahteve građana za ostvarivanje prava na novčanu socijalnu pomoć uz obrazloženje da za to nisu ispunjeni zakonski uslovi.
Na ovaj način Centar je građanima uskratio pravo da o njihovom zahtevu bude doneta na zakonu zasnovana i obrazložena odluka sa poukom o pravnom leku.
Zaposleni u centru za socijalni rad cene ispunjenost uslova za ostvarivanje prava na novčanu socijalnu pomoć prilikom predaje zahteva za ostvarivanje ovog prava i to na temelju informacija koje prikupe u neformalnom razgovoru i drugih neformalnih saznanja (stručni radnici Centra naveli su da ova saznanja imaju s obzirom da se radi o malom mestu gde se svi poznaju).
Ukoliko na osnovu ovih (nepouzdanih i neproverenih) informacija i bez zakonom sprovedenog postupka, ocene da određeno lice ne ispunjava uslove za ostvarivanje navedenog prava, obaveštavaju ga da ne podnosi zahtev. Navedeno postupanje je u suprotnosti sa Pravilnikom kojim su uređeni standardi rada centara za socijalni rad, a koji propisuje obavezu radnika na prijemu da, ukoliko je u pitanju usmeno obraćanje, podnosioca obavesti o nadležnostima i proceduri, vodi standardizovan intervju sa podnosiocem i na osnovu podataka iz razgovora i priložene dokumentacije popuni Prijemni list, koji će kada se radi o licu koje podnosi zahtev za ostvarivanje prava na materijalnu pomoć, zajedno sa otvorenim Dosijeom korisnika, proslediti rukovodiocu službe nadležne za postupanje po podnesku. Pravilnik propisuje obavezu stručnog radnika na prijemu da primi podnesak koji mu se predaje ili da uzme u zapisnik podnesak koji mu se usmeno saopštava, odnosno da sastavi belešku o saopštenju primljenom putem telefona te da podnosiocu pruži informacije o nadležnosti i proceduri koja se sprovodi u centru povodom upućenog podneska, dužini trajanja postupka, vrsti pomoći i podrške koju može da očekuje od centra.
Navedeno postupanje zaposlenih u Centru za socijalni rad predstavlja grubo kršenje pozitivno pravnih propisa i načela upravnog postupka koji obezbeđuju da se o svakom zahtevu, u zakonom propisanom postupku, donese obrazložena odluka sa poukom o pravnom leku, te da ukoliko stranka ne bude zadovoljna odlukom, o zakonitosti i pravilnosti odluke odluči drugostepeni organ, odnosno sud.
Socijalna zaštita mora da bude pristupačna i u svakom trenutku dostupna građanima, bez ikakvih prepreka i otežavanja prilikom podnošenja zahteva za utvrđivanje prava iz oblasti socijalne zaštite.
Zaštitnik građana je u postupku kontrole pravilnosti i zakonitosti rada Centra za socijalni rad u Merošini, utvrdio da zaposleni u Centru postupaju nepravilno i nezakonito kada građane, koji pristupe u prostorije Centra sa namerom da podnesu zahtev za utvrđivanje prava na novčanu socijalnu pomoć, na osnovu obavljenog razgovora bez potpunog i sveobuhvatnog sagledavanja činjenica i dokaza i bez sprovedenog postupka, obaveštavaju da ne ispunjavaju uslove za ostvarivanje prava na materijalnu pomoć i da zahtev ne podnose, na koji način ih onemogućavaju podnošenje zahteva, a time i uskraćivanje mogućeg prava na novčanu socijalnu pomoć.
Iz svega navedenog proizlazi da Centar grubo krši pravila upravnog postupka, principe dobre uprave i standarde rada Centra a na štetu ostvarivanja i zaštite prava građana, te se od direktora Centra očekuje da preduzme mere da se takvi propusti u radu više ne ponavljaju, odnosno da obezbedi da Centar u svom budućem radu postupa u skladu sa pozitivno pravnim propisima i načelima dobre uprave, a što će dovesti do unapređenja zaštite prava građana na socijalnu zaštitu na svojoj teritoriji i ostvarenju cilja dobre uprave kojoj stremimo.
Zaštitnik građana konstatuje i da pravilno administrativno ponašanje i postupanje u skladu sa načelima dobre uprave podrazumeva i da se organ koji načini propust u radu izvini građanima na čiju štetu je propust učinjen, kao i da organ preduzme mere u cilju sprečavanja da se isti ili sličan propust ponovi.
Ceneći utvrđene činjenice i pravne propise, Zaštitnik građana je, primenom čl. 31. st. 2. Zakona o Zaštitniku građana, Centru za socijalni rad , uputio preporuku, radi otklanjanja uočenih nedostataka u radu, sprečavanja istovetnih i sličnih propusta u budućnosti i unapređivanja rada organa uprave.
Izvor: sajt Zaštitnika građana (http://www.ombudsman.rs)