Odlukom Advokatske komore Beograda br.2759-1-1/2014 od 12.06.2014.godine, advokati Beograda stupili su u protest upozorenja obustavom rada u trajanju od 5 radnih dana počev od 18.06.2014.godine s obzirom da je zahtev Skupštine Advokatske komore Beograda od 31.05.2014.godine, Ministarstvu Finansija, da stavi van snage poreska rešenja kojim su utvrđene enormne visoke poreske obaveze, ostao bez rezultata zbog ignorantnog odnosa Ministarstva finansija prema rukovodstvu navedene komore i advokatima uopšte.
Istom prilikom, odlučeno je da se kod Advokatske komore Srbije inicira postupak za značajno smanjenje advokatske tarife, jer je važeća objektivno nenaplativa, imajući u vidu tešku ekonomsku situaciju i smanjenje platežne mogućnosti privrede i građana.
Nakon ove odluke, Advokatska komora Beograda je dana 30. juna 2014.godine, Ustavnom sudu Srbije podnela inicijativu za ocenu ustavnosti i zakonitosti Uredbe o bližim uslovima, kriterijumima i elementima za paušalno oporezivanje obveznika poreza na prihode od samostalne delatnosti, sa predlogom za obustavljanje izvršenja pojedinačnih akata, smatrajući da odredbe čl.3. i čl.5. navedene Uredbe nisu u saglansti sa odredbom čl.91.st.1. i 2. Ustava Republike Srbije i da iste treba da prestanu da važe.
Prema navedenoj inicijativi, porez na paušalni prihod od samostalne delatnosti i doprinosi za obavezno socijalno osiguranje za 2014.godinu utvrđeni su obveznicima-advokatima u iznosima koji su značajno veći od iznosa za 2013.godinu ( u proseku između 70.000 i 90.000 dinara), te da imajući u vidu navedenu odredbu Ustava Republike Srbije (čl.91.st.2.) da se obaveza plaćanja poreza i drugih dažbina zasniva na ekonomskoj moći obveznika (koja se između ostalog manifestuje kroz veličinu dohotka), pri čemu najveći broj advokata, između 3.600 članova Advokatske komore Beograda ne ostvaruje neto prihod od samostalne delatnosti u visini oko 2.200.000, oo dinara na godišnjem nivou, koji bi, da su vođene posovne knjige, podrazumevao dažbine u iznosu koji je za 2014.godinu utvrđen rešenje od strane Poreske uprave. Još je teža situacija u ostalim advokatskim komorama na teritoriji Srbije. Dakle, prema tekstu navedene inicijative, cilj paušalnog oporezivanja nije da penalizuje obveznike koji ne vode poslovne knjige nego da se preduzetniku-advokatu koji s obzirom na okolnosti nije u stanju da vodi poslovne knjige, osim poslovne knjige o ostvarenom prometu, ili kome vođenje otežava obavljanje delatnosti, što jednostavnije i primerenije utvrdi osnovica poreza na prihod od samostalne delatnosti.
Dakle, Zakon o porezu na dohodak građana proisuje kriterijume i elemente u skladu sa kojima se utvrđuje paušalni prihod. To su:
– visina prosečne mesečne zarade po zaposlenom u Republici Srbiji, opštini, gradskoj opštini, odnosno gradu u kojem nisu formirane gradske opštine, ostvarene u godini koja prethodi godini z a koju se utvrđuje paušalni prihod;
– mesto na kome se radnja nalazi;
– broj zaposlenih radnika;
– tržišni uslovi u kojima se delatnost obavlja;
-površina lokala;
– starost obveznika i njegova radna sposobnost;
– visina prihoda obveznika, koji pod istim ili sličnim uslovima obavlja istu ili sličnu delatnost;
– ostale okolnosti koje utiču na ostvarivanje dobiti.
Među tim zakonskim kriterijumima i elementima ne nalazi se „vrsta delatnosti“, koji kriteriju je uveden članom 3. Uredbe o bližim uslovima, kriterijumima i elementima za paušalno oporezivanje obveznika poreza na prihode od samostalne delatnosti, što je dovelo do oporezivanja koje je u suprotnosti sa principom da se porezi i druge dažbine plaćaju u skladu sa ekonomskom moći obveznika.iz čl.91.st.2. Ustava.
Ocena je advokata, da je upravo Uedba o bližim uslovima, kriterijumima i elementima za paušalno oporezivanje obveznika poreza na prihode od samostalne delatnosti dovela do drastičnog povećanja poreza, visine opterećenja na osnovu paušalnog poreza i doprinosa za obavezno socijalno osiguranje obveznika-advokata: iz šeste grupe prebačeni su u petu, pa im je polazna osnovica za utvrđivanje visine paušalnog prihoda u članu 5. Uredbe povećana sa 85 procenata na 120 procenata prosečne mesečne zarade po zaposlenom, ostvarene u Republici, odnosno u gradu ili opštini u prethodnoj godini.
Ovo su razlozi zbog kojih su advokati u štrajku i zašto traže izmenu navedene Uredbe o bližim uslovima, kriterijumima i elementima za paušalno oporezivanje obveznika poreza na prihode od samostalne delatnosti.
Zadnja, današnja vest je da su ovlašćeni predstavnici Advokatske komore postigli dogovor sa nadležnim ministarstvima da će obaviti pregovore oko usklađivanja poreskih rešenja sa realnom situacijom u Srbiji.
Šta će se dalje dešaviti, bićete blagovremeno izveštavani na našem Pravnom portalu.