Pravilna primena kriterijuma za bodovanje tehnološkog viška nije stvar slobodne procene direktora ili komisije, već strogo formalna procedura gde i najmanja greška u koracima može da obori čitavu listu. Uspešno sproveden postupak nije onaj koji se završio brzo, već onaj koji je sproveden bez ijedne proceduralne greške. Pravilno bodovanje zaposlenih je ujedno i garancija za odsustvo dugotrajnih sudskih sporova.
U postupku utvrđivanja tehnoloških viškova odnosno zaposlenih za čijim je radom prestala potreba od izuzetne važnosti je pravilna primena kriterijuma kojim se zaposleni boduju, a to su:
1. rad ostvaren u radnom odnosu,
2. obrazovanje,
3. takmičenja,
4. pedagoški doprinos u radu,
5. zdravstveno stanje na osnovu nalaza nadležne zdravstvene ustanove, odnosno nadležnog fonda penzijskog i invalidskog osiguranja
Uz njih postoje i dva dopunska kriterijuma:
1. imovno stanje;
2. broj dece predškolskog uzrasta, odnosno dece na redovnom školovanju do 26 godina starosti;
Vrlo je važno da zaposleni koji se boduje u ostavljenom roku dostavi neophodnu dokumentaciju za sam proces bodovanja, jer za kriterijum za koji zaposleni ne dostavi potrebnu dokumentaciju u ostavljenom roku za utvrđivanje liste zaposlenih za čijim je radom u potpunosti ili delimično prestala potreba, boduje se sa nula bodova.
Relevantne odredbe
Članom 34. Posebnog kolektivnog ugovora za zaposlene u osnovnim i srednjim školama i domovima učenika (“Sl. glasnik RS”, broj 21/2015, 16/2018-sporazum, 8/2019-sporazum, 92/2020, 27/2022-sporazum, 123/2022 i 13/2025) (u daljem tekstu:PKU) propisani su kriterijumi za utvrđivanje zaposlenih za čijim je radom prestala potreba, sa punim ili nepunim radnim vremenom:
“Kriterijumi za utvrđivanje zaposlenih za čijim je radom prestala potreba, sa punim ili nepunim radnim vremenom, vrednuju se u bodovima, i to:
1. rad ostvaren u radnom odnosu:
1) za svaku godinu rada ostvarenog u radnom odnosu – 1 bod,
2) za svaku godinu rada ostvarenog u radnom odnosu u ustanovama obrazovanja – 1 bod.
Vreme provedeno na radu po osnovu ugovora o privremenim i povremenim poslovima, o delu, o stručnom osposobljavanju i usavršavanju, o dopunskom radu, kao i poseban staž osiguranja u skladu sa propisima PIO (npr. rođenje trećeg deteta, sportski staž, vreme za koje je osiguranik samostalno uplaćivao doprinose i sl.), kao i vreme obavljanja samostalne delatnosti se ne smatra radom u radnom odnosu.
Zaposlenom se računa cela godina provedena na radu u radnom odnosu bez obzira na to da li je radio sa punim ili nepunim radnim vremenom.
2. obrazovanje:
1) za visoko obrazovanje na studijama drugog stepena (master akademske studije, specijalističke akademske studije ili specijalističke strukovne studije) u skladu sa Zakonom o visokom obrazovanju, počev od 10. septembra 2005. godine i na osnovnim studijama u trajanju od najmanje četiri godine, po propisu koji je uređivao visoko obrazovanje do 10. septembra 2005. godine – 20 bodova,
2) za visoko obrazovanje na studijama prvog stepena (osnovne akademske, odnosno osnovne strukovne studije), studijama u trajanju od tri godine ili višim obrazovanjem – 15 bodova,
3) za specijalističko obrazovanje nakon srednjeg obrazovanja – 13 bodova,
4) za srednje obrazovanje u trajanju od 4 godine – 12 bodova,
5) za srednje obrazovanje u trajanju od 3 godine – 10 bodova,
6) za osnovno obrazovanje i osposobljenost za rad u trajanju od jedne ili dve godine – 5 bodova.
Bodovanje se vrši prema stečenom odgovarajućem obrazovanju.
3. takmičenja:
1) broj bodova za opštinsko takmičenje i smotru:
za osvojeno prvo mesto – 2 boda,
za osvojeno drugo mesto – 1,5 bod,
za osvojeno treće mesto – 1 bod;
2) broj bodova za okružno/regionalno, odnosno gradsko takmičenje i smotru:
za osvojeno prvo mesto – 5 bodova,
za osvojeno drugo mesto – 4 boda,
za osvojeno treće mesto – 3 boda;
3) broj bodova za republičko takmičenje i smotru:
za osvojeno prvo mesto – 8 bodova,
za osvojeno drugo mesto – 7 bodova,
za osvojeno treće mesto – 6 bodova;
4) broj bodova za međunarodno takmičenje:
za osvojeno prvo mesto – 15 bodova,
za osvojeno drugo mesto – 12 bodova,
za osvojeno treće mesto – 10 bodova.
Po osnovu takmičenja boduje se nastavnik koji je učenika pripremao za takmičenje i koji je ostvario relevantne rezultate.
Prilikom bodovanja zaposlenih u obzir se uzima rezultat postignut na takmičenjima i smotrama koji su organizovani u skladu sa stručnim uputstvom ministarstva o organizovanju takmičenja i smotri učenika i koju su utvrđeni navedenim kalendarom.
Vrednuje se samo jedan rezultat ostvaren u najvišem rangu takmičenja i smotri. Bodovanje po ostvarenim rezultatima na takmičenju i smotri vrši se ukoliko u toj kategoriji zaposleni imaju mogućnost učešća u takmičenju. Prilikom bodovanja vrednuju se rezultati ostvareni u toku celokupnog rada ostvarenog u obrazovanju.
4. pedagoški doprinos u radu:
1) rad na izradi udžbenika koji su odobreni rešenjem ministra, u skladu sa propisima iz oblasti obrazovanja i vaspitanja:
– autor – 7 bodova,
– saradnik na izradi udžbenika – ilustrator – 5 bodova,
– recenzent – 4 boda;
2) objavljen rad iz struke u stručnoj domaćoj ili stranoj literaturi – 1 bod.
Bez obzira na broj objavljenih radova po ovom osnovu dobija se samo jedan bod.
Za pedagoški doprinos radu bodovi se dobijaju samo po jednom osnovu.
5. -brisana-.
6. zdravstveno stanje na osnovu nalaza nadležne zdravstvene ustanove, odnosno nadležnog fonda penzijskog i invalidskog osiguranja:
1) invalid druge kategorije – 3 boda,
2) teška bolest zaposlenog na osnovu konzilijarnog nalaza lekara nadležne zdravstvene ustanove – 3 boda,
3) zaposleni koji boluje od profesionalne bolesti – 2 boda.
Bodovanje po ovom osnovu vrši se samo po jednoj od tačaka koja je najpovoljnija za zaposlenog.
Teška bolest zaposlenog utvrđuje se na osnovu konzilijarnog nalaza lekara nadležne zdravstvene ustanove na teritoriji opštine ili na teritoriji grada na kome je formirana takva komisija.
7. -brisana-.
Za kriterijum za koji zaposleni ne dostavi potrebnu dokumentaciju u ostavljenom roku za utvrđivanje liste zaposlenih za čijim je radom u potpunosti ili delimično prestala potreba, boduje se sa nula bodova.”
Članom 35 PKU je propisano:
“Na osnovu kriterijuma iz člana 34. Ugovora sačinjava se rang lista prema redosledu bodova, počev od najvećeg.
Za zaposlenog za čijim je radom prestala potreba utvrđuje se zaposleni koji ostvari najmanji broj bodova.
Ukoliko više zaposlenih ima isti broj bodova, primenjuje se bodovanje po oba dopunska kriterijuma i to:
1. imovno stanje:
1) ako su ukupna primanja domaćinstva po članu na nivou ili iznad republičkog proseka prema poslednjem objavljenom podatku republičkog organa nadležnog za poslove statistike – 0,5 bodova,
2) ako su ukupna primanja domaćinstva po članu ispod republičkog proseka prema poslednjem objavljenom podatku republičkog organa nadležnog za poslove statistike – 1 bod.
Kod bodovanja imovnog stanja, pod porodičnim domaćinstvom smatraju se: bračni drug, deca i roditelji koje zaposleni izdržava.
2. broj dece predškolskog uzrasta, odnosno dece na redovnom školovanju do 26 godina starosti:
1) ako zaposleni ima jedno dete – 1 bod,
2) ako zaposleni ima dvoje dece – 3 boda,
3) ako zaposleni ima troje i više dece – 5 bodova.
Kao dete na redovnom školovanju do 26 godina starosti smatra se i učenik završnog razreda osnovne i srednje škole do kraja školske godine, odnosno do 31. avgusta godine u kojoj dete ima svojstvo redovnog učenika završnog razreda.”
U narednim tekstovima bavićemo se svakim od ovih kriterijuma zasebno te skrenuti pažnju na relevantna tumačenja Komisije za tumačenje PKU.
Izvor: Izvodi iz propisa preuzeti su iz programa „Propis Soft“, Redakcija Profi Sistem Com-a.